四、加强大学生安全意识的教育对策
思想政治教育是指导人们形成正确思想行为的科学,培养和加强大学生安全意识的过程,实质上也是思想政治教育的过程,它促使大学生形成正确的思想,做出安全的行为。在近些年高校对大学生安全意识的培养教育中,无论是在理论研究还是具体的学校安全工作方面,都取得了一定的成绩,如加大了人力、物力的投入,确保校园安全;依靠典型安全事件通过“消防安全日”、“安全活动月”、“新生入学教育”、报告会等形式进行大学生的安全意识培养教育;形成初步的安全教育制度等,进而加强大学生的安全意识。但也还存在不少的问题,因此仍然需要通过各种切实可行的措施来加强培养大学生的安全意识。
(一)加强对大学生安全意识教育的重视
1.加强社会力量对大学生安全意识教育的支持
“美国社会对学生安全意识的培养与安全教育十分重视,各级教育行政部门在人力、物力、财力等方面都提供支持,将学校安全保障作为自己的一项重要职责,为学校避免或减少各种安全事故提供有效的帮助”.如,当地警察经常与学校合作,帮助学校制定与学生特点相适应的的安全计划,参与组织和指导学生的培训与实践活动。美国的社区也都有符合自己实际的安全教育计划与突发事件的处理预案,一旦发生灾难或突发事件,即可马上启动应急机制。而在我国,人们普遍认为学生的安全教育、安全意识的培养就只是学校的事情,出了安全事故也只是知道质问学校,是学校的责任,与其他的无关。而其他的社会力量如公安机关、国家的安全机构、安全协会及家长等的参与度与支持度也都比较低,很多单位机构是受了学校邀请或是为了完成上级指派的任务而稍微的参与大学生的安全教育,并没有认真贯彻落实好安全工作,忽略了社会力量在大学生的安全意识的培养中的重要作用。而事实上,安全意识的培养是需要全社会共同努力,营造一个安全的氛围,是一种公共教育的结果。如公安、消防机关积极参与大学生的安全计划与实施;城管、公安等各部门与学校密切合作,加强对学校周边环境的管理;社会媒体加大宣传力度;法律部门制定出更严谨的法规政策规范约束各种不安全行为等等,全社会共同努力,营造一个安全氛围,培养的大学生的安全意识。
2.加强学校后勤的安全管理工作
学校后勤的安全管理工作包括了对学生食堂、宿舍设施及学生的规范管理,有助于加强大学生的防火、防盗及食品安全意识。因此,要重视学校的后勤安全管理工作。首先是基础设施的完善。如宿舍的门窗的完好、老化线路的维修、配备的消防设备定时检查等等,为构建安全和谐的学生宿舍提供基本保障。还应根据学生的需求,适当的改善学生的住宿生活条件。因为在宿舍里发生的火灾绝大多数是由于学生乱接电线,使用热得快、电热毯等大功率电器引起的。如宿舍内没有热水供应、冬天室内温度过低等,促使学生有使用违章电器的需求,因此,适当改善学生住宿条件,可以有效减少事故的发生。近年来频发的安全事故也引起了部分高校重的视,改善学生宿舍、食堂环境,加强大学生的防范意识,如在大学生宿舍安装电子门禁系统、在宿舍及宿舍周边安装监控摄像头,有力的维护了校园的安全,为大学生提供了一个安全稳定的校园环境。但仍然有部分高校不重视完善设施,如湖北某大学的学生宿舍的防盗门竟是纸糊的,存在较大的安全隐患。其次是管理人员的素质。
加强对管理人员防火、防盗、业务技术等安全工作的培训,提高他们的职业道德水平和业务能力,以确保在遇到突发事件时能够及时、正确的处理。门卫的管理需要严格按照规定执行,对外来人员要及时进行登记,对违纪的大学生要及时进行说服教育,了解他们的思想状况,大力宣传自我防范意识,提高学生的自我防范能力。
如“北师大学生宿舍管理中心对于新进的管理人员在其试用期内完成入职安全培训和考核、课堂讲解培训、笔试考核和实际技能操作,使上岗人员的安全培训合格率达到100%,培训内容重点是火灾紧急突发事件处理程序和灭火器具的使用,使其能够掌握火情发生时必备的应急知识和处理技能”.②
(二)确立科学的大学生安全意识教育目标与内容体系
1.确立大学生安全意识教育的目标
大学生要树立的安全意识,应当包含了遵纪守法和自身修养的意识、对安全形势的认知意识、自我防范意识及面对突发事件的应变意识。这也是大学生安全意识培养教育的目标。
第一,遵纪守法和自身修养的意识。“以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻”是胡锦涛同志提出的社会主义荣辱观的重要内容之一。遵纪守法也是我国每个公民的义务与行为准则。而作为祖国未来的希望、拥有较高知识水平的大学生,更是应该遵纪守法,成为遵纪守法的模范,提高自身修养和道德素质。在遵纪守法和加强自身修养的意识的指导下,遵守社会和学校的基本准则,依法规范、约束自己的行为,如遵守交通规则,不闯红灯,通过天桥、斑马线或地下通道等安全方式过马路;遵守我国法律,不做“黑客”,盗窃他人信息等违法犯罪的行为;维护和提高大学生的良好形象和自身素质,不去没有卫生执照和营业执照的路边摊饮食等等,从而避免使自身受到不安全因素的威胁,也就从源头上减少了安全事故的发生。因此,为了个人和社会的和谐、安全,必须加强大学生的遵纪守法和自身修养的意识。
第二,对安全形势的认知意识和危险意识。每一个大学生都生存发展于学校、社会的环境之中,因此也必须要对生存环境的安全形势有一个清楚的认识。目前,我国处于改革幵放的关键时期,各种利益的整合、观念的冲击,促使社会矛盾愈加激烈,影响社会的安全稳定。而高校体制的改革,也使得高校和大学生更加频繁的接触社会,加上校园周边的不安全因素的增多,高校的安全形势也越来越严峻。例如,物质条件的改善和交通的便利带来的在交通中的车辆猛增,客观上存在着交通安全隐患;饮食方式的改变也容易引起大学生由于饮食不当或饮食卫生安全意识不强而导致的饮食安全事故;生活日渐丰富,大学生接触到的电器产品也越来越多,在充电、使用电器的过程中也存在安全隐患,尤其是在宿舍违规使用大功率电器,更是对大学生生命安全的威胁;开放性的校园也给晚归的大学生的生命财产的安全带来一定的威胁;全球化、信息化的网络时代也极容易发生信息泄露、信息网络诈骗犯罪、不健康网络内容的传播等等事故。因此,培养大学生对复杂的社会和学校的安全形势的认知意识和危险意识是十分必要的。
第三,自我防范意识。大学生在对复杂的社会和学校的安全形势有清楚的认知以后,就要对安全隐患有心理准备,树立自我防范意识,避免一些安全事故的发生。
校园内外发生的涉及大学生的安全事故的原因各有不同,但大多数事故都有一个共同的原因,那就是大学生对事故的发生没有任何心理准备和防范意识,事故发生后又不知所措。“2012年,北京联合大学一女生在宿舍违规使用热得快烧水,出门时竟忘记拔下电源和关掉热得快开关,最后导致宿舍起火,整栋楼断电,房屋外立面已被烧黑,玻璃全无,所幸无人员伤亡”.①实际上,因出门忘记关掉电源、违规使用大功率电器而引发的火灾事故屡见不鲜,也经常导致失去生命这样更为严重的后果。若是该女生具有一定的防范意识,在出门前关掉热得快电源,就不会导致火灾的发生。2010年贵州某女大学生被一男子以提供家教的名义骗至偏僻处,实行抢劫。
如若该女子提高警惕,多加防范,也就不会轻易跟随陌生男子到陌生的地方。对于陌生人的搭讪,要有防范意识,三思而后行。一方面,不要抱有侥幸占便宜的想法,让诈骗分子有空可钻,另一方面,发现有可疑人员或有人向你求助时,不要私自帮助,应请他向公安部门或学校保卫处求助。因此,培养大学生的自我防范意识也是至关重要的,能及时遏制危险及事故的发生。
第四,面对突发事件的应变意识。在发生突发事件的时候,大学生还应该要有应变意识,以便于在最短的时间内做出识别、判断,第一时间采取措施帮助自己和别人脱离危险,而不是因害怕、没有应变能力而错失了逃生和减少损失的机会。如在火灾发生的时候,应在第一时间逃生并拨打报警电话,而不是先去抢救财产。在遇到陌生人搭讪时,要提高警惕,当发现自己处在危险的环境中时,一定要先冷静,再想办法逃脱。这种面对突发事件的应变意识,主要是通过对相关知识的储备与适当的模拟训练形成的。
2.确立大学生安全意识教育的内容
(1)安全知识与相关法律知识的学习
据调查显示,仍有部分大学生缺乏相关的安全知识与安全措施,一旦面对不安全因素的威胁时,则会不知所措,不会正确的规避风险,容易遭受损失和伤害。还有不少的大学生表示希望能够学到消防、野外求生、女子防身术等技能。因此,要引导大学生学习并掌握一定的安全知识与安全技能。如,在消防知识方面,主要包括用电、用火的安全知识,以及火灾的预防与扑救、灭火器的选择与使用、火场人员的疏散与自救逃生知识;在交通安全方面,主要包括大学生易发的交通事故特点及预防、交通法规及常识、交通事故的处理,以及乘坐的交通工具的安全知识,以达到对交通工具的伤害能力与危险程度的了解;在信息网络安全方面,主要包括计算机病毒、黑客、网络安全行为、网络交易安全、信息网络欺诈、网络信息与交友的安全等知识,以及相关的法律知识;在食品安全方面,主要包括对安全食品的辨别、食品的营养、食品添加剂、食品的维权和《食品安全法》等知识,以及对转基因食品、绿色食品、有机食品等安全食品的种类的学习。但如今的大多数髙校对大学生的安全知识的学习的教育还是不够系统全面,尤其是缺乏比较系统全面的关于食品的安全教育。“国外学者对这种关于食品的安全教育提出了食育的基本概念,并对食育的内容和实施进行了探讨,认为教育除了德育、智育、体育以外,还应包括食育”.①党的十七大报告也指出:“教育是民族振兴的基石,为了儿童青少年一生的健康,光有充足的食物供应,而忽视饮食行为教育是不行的”.②不仅是儿童需要食育,大学生同样要进行食育。高校对大学生的食育应该包括了食品营养教育、食品安全法律法规和监管体系教育、食品储藏加工技术的推广和饮食文化的传承、对高层次食品专业人才的培养教育,更重要的还是良好饮食习惯的培养教育。
(2)人身财产权利意识和理性意识
在安全调查中发现,许多大学生的权利意识不明显,不知道自己拥有那些权利,在权益受损时也不知道该如何保护自己,甚至还在不经意间把他人的生命与财产置于危险的环境中,侵犯了他人的权益。我国1986年颁布的《民法通则》,保障了公民、法人的民事权益,尤其是第五章,保障了我国民事主体所享有的两类基本民事权利,即:财产权和人身权。财产权是指“凡是以财产利益为直接实现的权利或者说以涉及财产利益的事情为标的的权利”.@人身权是指“民事主体依法享有的,以在人格关系和身份关系上所体现的,与其自身不可分离的利益为内容的民事权利”.人身权包括了生命权、健康权、身体权等权利。大学生应该在知晓这些权利的同时,树立人身财产的权利意识,不去侵犯他人的权利,做出安全行为,也不让自己的权益受到损害,确保自己人身和财产的安全,如若权利受损,还要有维护自己权利的意识,通过法律手段保护自己。其次,大学生还应有理性意识。在发生安全事故时,一些大学生容易惊慌失措,不知道该如何逃离危险,解决问题,一旦出现害怕、慌乱等不稳定情绪,就很容易导致严重的后果。因此,大学生应该要学会面对危险时尽量保持镇定,鼓励自己理性冷静的分析、判断当前的形势,以便获得逃离危险的办法。遇事时也需要理性意识,去分析判断事情的真实性或对事件结果的预见性。如某校学生自称是钱财被偷而向你求助、与陌生网友见面等,这些事件就需要大学生有理性意识,不能完全被自己的同情心、好奇心所左右,应理性分析后再做出安全的行为。
(三)开展丰富多彩的大学生安全意识教育形式
1.安全教育走进课堂
江泽民曾经指出:“教育是一个系统工程,要不断提高教育质量和教育水平,不仅要加强对学生的文化知识教育,而且要切实加强对学生的思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育。” 而根据社会的发展,时代的要求,安全教育也应该纳入这个系统工程,与其它必修专业课一样,走进课堂,统一的教材、排课,安排一定的学时,学年结束时还要对学生进行考核,除了安全理论知识的考核外,还要有实践环节的考核,并将考核的成绩纳入总期末的成绩,没有达到要求的大学生需要进行重修,从而使安全意识的培养教育走向系统化、全面化、规范化,进而提高学生的安全意识,使学生具有一定的防范识别能力和逃生技能。
西方发达国家普遍将安全意识的培养教育融入到了整个学校的教学计划体系中。如“美国消防协会在学生少儿时期时制定的一项建立在教育学基础上的关注危险课程,它围绕着对儿童生命安全威胁的8个方面展开讨论,传授了再生活中必备的安全技能,使学生懂得如何避开危险,保护自己与他人免受伤害,以及该如何说服他人树立安全的观念等有助于提高自我保护和识别能力的相关知识。此课程成为消防教育中不可或缺的一部分,也纳入了学校的教学体系”.②而在我国,2003年12月,教育部开始把大学生的安全教育作为学校教育的教学内容,要求重视大学生的安全意识的树立与培养,提髙大学生的安全素质。“2004年,北京林业大学首次在全国高校中将安全教育作为高等教育的一门基础必修课程,将安全逃生课作为必修课纳入学分制”.③“2008年上海市出台了上海市大学生安全教育大纲,安全教育将逐步列入基础必修课,大学生安全教育将计学分,贯穿从入学到毕业整个培养过程,并相应配备师资编写教材完善考评,这在全国尚属首例”.④虽然已经开始有把大学生的安全意识的培养教育纳入教学体系的趋势,但总的进程还是较为缓慢的,仍然需要将这一计划扩大普及到各大高校去,发挥课堂教学的优势,并积极深入研究大学生安全教育更深层次的理论与实践,切实的提高大学生的安全意识和防范能力。
2.充分利用网络平台
网络在提供及时、全面、便捷、海量信息,丰富业余文化生活方面,有着先天的优势和无比强大的吸引力,也已成为广大学生的重要的学习工具,深深影响着大学生的学习习惯和生活方式。因此,要充分利用网络这个平台,设计相关的学校网站,提髙大学生的安全意识。多数高校把安全教育的内容放在了学校保卫处的网页,页面的设置、排版、色彩不一,但同样给人一种舒适的视觉效果,达到吸引学生观看的目的,但最重要的还是要有充足、丰富的内容。多数的网页都包含了工作动态、通知公告、校园管理、政策法规以及安全知识等内容,包含的范围比较广,只是设置的名称有些不同而已,但是,还是存在要改进的地方。第一,大标题下涉及的安全内容不够全面丰富,尤其是经济、教育欠发达地区,不如经济发达的地区。如广西大学的网页在安全常识上只涉及了防骗、消防、交通的安全知识,在法律法规上则是局限于本学校的校园法规。而北京大学在这方面就做得很好,安全知识较为全面,法规不仅有学校的法规,还有北京市的法规和国家法律。第二,网页上的内容更新缓慢,一些高校的网页内容甚至只停留在2005年至2007年间。如今社会、科技飞速发展,新的诈骗手段层出不穷,高校网页上的内容也应及时更新,要让大学生及时了解到新的安全环境情况和安全事故,以引起他们的重视,加强他们的安全意识。第三,网站上的宣传形式单一。可以运用动画、视频、图文解说等形式来吸引学生的兴趣,从而也可以让大学生从中了解到一些安全事故后果的严重性和哪些行为能够产生危险,引起他们的警觉,提高他们的危险意识和安全意识。如一些用电的安全知识,在给电器充电时用了与该电器不匹配的充电器,该电器接受的输入电压为IV,结果用了输出电压是2. 5V的充电器,则极易发生爆炸事故。这样用动漫表现出来的安全事故过程,更让人记忆深刻,引起警觉。第四,较少有建立沟通平台,解决大学生遇到或想了解的安全问题。当遇到与一些与网络兼职、交友等安全问题而不知道该如何处理时,可以通过平台,得到适合的解决办法。
3.积极开展实践活动
第一,实践演习。据调查显示,有61. 53%的大学生没有进行过消防安全演习,有91. 2%的大学生没有使用过消防栓等灭火工具。部分有进行过实践演习的大学生则表示是在中学时期进行的演习,可见,大学生在大学时期的实践演习情况还不常见。不少学校的实践活动是在大学生进校军训时期开展讲座,邀请个别学生进行模拟演习,而在接下来的大学生涯中就再也没有进行过安全演习。各高校应该在每年都进行安全演练,并且幵展不同类别的安全演习,如消防演习、模拟在求职时遇到的安全问题、模拟在处于危险环境时如何逃生、对不明信息与危险人员的识别、以及对安全急救和处理的演练等,把在课堂上传授的安全知识用于实践,以确保大学生在现实生活中遇到相同的安全问题时,能够冷静面对,解决问题,保障自己或他人的人身和财产安全。第二,宣讲活动。在校内可以组织学生参加法律讲座、安全知识竞赛、参观展报等活动,在校外、城市社区可以建立大学生安全意识教育基地,通过向社区居民宣传安全知识、倡导安全的思想行为,并进行各种安全演示的同时,也使自己更加熟悉、掌握各种安全知识和安全技能,提高自身的安全意识、安全防范能力和自救能力。
4.主动参与校园管理
调查发现,高年级的大学生的安全意识要比低年级的安全意识、理性意识都要高些。因此,可以让高年级的大学生带领低年级的大学生主动参与到学校的安全教育与管理中,这也是增强大学生安全意识的一种有效途径。高校可以通过建立大学生安全协会、治保会、巡逻队等组织,让高年级学生带领低年级学生参与到组织活动中,宣传安全知识、练习安全技能等,还可以参与学期里或假期里的校园安全协管等,协助学校保卫处共同管理校园。如美国校园警察机构里设有学生巡逻队,学生可以在巡逻队里学到防身术等技能,他们还会在宿舍值班,保护宿舍的安全;港、台的大学生也有参与校园治安巡逻和生活的管理,也都取得了较好的效果,有效加强了大学生的安全意识。内地高校也可以通过让高年级带低年级积极主动参与的方式,让大学生深刻体会到保卫工作的重大作用,减少对保卫等部门常规性的安全宣传教育而产生的抵触情绪,能更加积极地配合学校的保卫工作,最终提高自身的安全意识和防范能力。