第一章 快递行业的概述
快递行业是一个新兴的行业，为了更好的分析新疆快递行业存在的问题，就需要对快递行业的相关概念加以界定，通过界定可以对快递、快递行业进行全面的剖析，从而为完善新疆快递行业监管法律制度建设打下良好的理论基础。
第一节 快递与快递行业的基本概念
一、快递的基本概念
快递的基本概念界定将从快递的定义和快递的分类两方面进行阐述。
（一）快递的定义
对于快递的定义，不同组织和机构对此有着重点不同的阐述：
1.百度百科中的定义为：兼有邮递功能的门对门物流活动，即指快递公司通过铁路，公路和空运等交通工具，对客户货物进行快速投递。
2.联合国《主要产品分类》（The Central Product Classification）的解释性注释2中定义为：邮政普遍服务义务以外，由快递企业提供的，目的地在国内或国外，使用一种或多种运输方式，收取、运输、投递信函及中、小型包裹的服务；
3.美国国际贸易委员会认为快递是快速收集、运输、递送文件、印刷品、包裹及其他物品，全过程跟踪这些物品，并对其保持控制的经济活动。
4.根据《中华人民共和国邮政法》第 84 条，快递是指在承诺的时限内快速完成收寄、分拣、运输、投递等寄递活动，将信件、包裹、印刷品等物品按照封装上的名址递送给特定个人或单位。其中，包裹重量一般不超过 50 千克，长、宽、高任一边不超过 1.5米、合计不超过 3 米。
5.根据《快递服务》邮政行业标准，将快递定义为：快速收寄、运输、投递单独封装的、有名址的快件(依法收寄并封装完好的信件和包裹)或其他不需储存的物品，按承诺时限递送到收件人或指定地点、获得签收的寄递服务。上述不同组织和机构对快递的定义中，1 侧重点在于强调快递的运输方式和时效性。 侧重点在于强调快递的经营主体和运输方式。3 侧重点在于强调快递的时间、对象和服务过程。4 侧重点不仅强调时间，还对快递的运输过程、内容、大小、重量、载体等有所确定。5 侧重点在于强调快递的时效性、准确性、安全性。
可见，快递是由快递企业提供的，在国内通过一种或多种运输方式，在承诺的时限内通过快速完成收寄、分拣、运输、投递等寄递活动，将信函及中、小型包裹等快件按照封装上的姓名地址送到收件人或指定地点，全程接受跟踪并获得签收的寄递服务。
（二）快递的分类
快递可以按照收寄地域、运输方式、快件内容和时效性四个角度来分类：
1.按照收寄地域，快递可分为同城、国内异地和国际快递及台港澳快递。同城快递表现为快递业务结构简单竞争激烈，快递市场主体以价格战为主，运价水平明显偏低，处于高速发展阶段；国内异地快递表现为快递市场主体竞争激烈，但全网性快递企业竞争优势明显，未来发展空间最大，处于高速发展阶段；国际快递及台港澳快递表现为由国际四大快递巨头4垄断经营，快递业务结构及组织形式最为复杂，门槛较高，与国际进出口贸易，尤其是高科技产品具备一定的关联度。
2.按照运输方式，快递可分为航空快递、公路快递和铁路快递。这样的分类标准取决于快递干线运输方式：干线运输采用航空、公路和铁路，则分别对应航空快递、公路快递和铁路快递。由于运输条件的限制，一个快件可能会采用两种或两种以上的混合干线运输方式。
3.按照快件内容，快递可分为文件类快递和包裹类快递。文件类快递的需求主要来自于现代商业活动，而包裹类快递的需求主要来自于私人消费者的需求，尤其是近年来网络购物推动的消费模式变革带来的海量电商包裹需求。文件类的快递主要是指商业文件和各种印刷品，包括中国邮政有关规定、联合包裹等国际快递公司规定的 500 克以内的商业文件、印刷品等，而超过 500 克则归属于文件类包裹范畴。简而言之，除文件类快递以外的快件均可以说是包裹类快递。
4.按照时效性，不同的快递企业对时效性的快递服务分类不同：FedEx 分为次早达限时快递服务、次日达限时快递服务、隔日达限时快递服务、国内普达服务。5EMS 分为次晨达快递服务、国内特快专递服务、国内经济快递服务。6顺丰速运分为标准快递服务、省内即日到服务、普货快递服务。7从快递运营环节和客户对快递服务的要求来看，用时效性来对快递进行分类，有利于快递企业对快件运输进行分级管理，更能体现出快递服务的核心价值。
二、快递行业的基本概念
快递行业基本概念的界定将从快递行业的定义和快递行业的特点两方面进行阐述。
（一）快递行业的定义
快递行业的定义将从快递行业是一种聚合型行业、是一种生产性服务业这两方面来阐述。快递行业是一种聚合型行业，这一聚合型行业是由快递资源产业化形成的，在快递的快件收寄、快件处理（分拣封发）、快件运输、快件派送这四大环节中涉及到揽收、运输、装卸、配送、信息平台等多种快递资源，快递资源要在流转的四大环节中按照实际需求实现有机的组合，从而通过快递资源的整合集中进行产业化调整和配置，从而实现快件的有效流转。
快递行业是一种生产性服务业。8快递行业属于《国民经济行业分类》.（GB/T4754-2002）《指导意见》中提出的生产性服务业六大主要行业的具体细类之一。
生产性服务业是相对于消费性服务业而言的，无论是农业生产、工业生产和服务业生产，都需要运用外购服务购买生产要素投入到本企业的生产过程中。在国际上，一般把产品用于生产并超过 50％的服务部门称为生产性服务业，把产品用于消费并超过 50％的服务部门称为消费性服务业，9而生产性服务业的目的是为保持生产过程的持续性、促进技术进步、产业升级和为提高生产效率提供保障服务。随着经济全球化与区域经济一体化的逐步发展，从高度集中的制造业模式向高度集中的生产性服务业模式转变的过程中，生产性服务业尤其是以为客户进行消费品配送的快递行业已成为了一个标志性的新兴行业。
（二）快递行业的特点
1.快递行业是承诺时限的快捷服务行业。快递是一种承诺时限的服务，快递行业的快捷性是区别于其他物流活动和交通运输的最主要的特征之一。我国《快递服务》国家标准有明确的时间规定：同城快递服务标准在 24 小时以内，国内异地快递服务标准在72 小时以内。快递行业的快捷性是客户对快递服务最突出的要求。顺丰速运在 2009 年对 1000 位 VIP 签约客户进行调查访问，其 VIP 签约客户对快递服务要求如下表。
由上表可以看出，客户对快递服务中的时限和安全比区间、可靠、便利、跟踪、价格方面有着更高的要求。相比其他的服务方式，很多客户选择快递业务更多的是因为快递行业的快捷性。为了实现快捷性的服务标准，快递企业必须具备能完成长途运输的快速运输工具，如飞机和各种类型的专用汽车等，还要具备能负责集散货物、分发、派送的小型运输工具，通过经营一体化网络和快递资源产业化满足客户对快递服务快捷性的需求。
2.快递行业具有先进的管理手段。快递企业通过集散式运输实现快件的汇集、中转、分拨、运输和派送，快件要经历四大环节多次流转的有机组合，而这些环节的有机组合离不开高新技术的广泛应用。通过条形码技术、自动化技术以及网络技术可以促进企业与企业之间、企业与企业外部之间，比如供应商、消费者、政府部门等进行联系和相互合作，同时快递提供的是门到门的服务，可以运用先进的技术及时无误地接收消费者信息，快速处理快件运单，实现快件的全程跟踪与控制，随时解答消费者查询等技术性较高的快递活动。为了实现这些功能，快递企业必须配备先进的计算机网络、发达的通讯网络以及能够满足和实现个性化的快递服务需求所特有功能的软件和硬件。
3.快递行业具有系统的运作环节。为加快快递行业的发展，提高企业经济效益，通过集散式运输，实现完整的流转链条就需要通过快递流转的四大环节相互协调，相互配合，为客户提供更为便利的快捷服务。快递活动的系统化不但节约了快件流转环节的时间，提高了流转效率，同时又实现了快递资源的优化配置。满足了快递行业各环节之间相互配合与快递资源整合的要求，使得快递行业流转的系统化特征表现得非常显着。将快递行业流转的各个环节组成一个系统网络，每个环节均采取有效合理的管理方式，在整个系统网络中各个环节相互配合、相互衔接，从而会形成一个效率高、成本低的快递系统。
第二节 快递企业经营模式的分析
一、快递行业与相关行业的关系
由于快递行业与相关行业有联系也有区别，分析它们之间的关系，可以更好的了解快递行业，同时为新疆快递行业的分析打下坚实的理论基础。与快递行业相关的行业有很多，其中关系最为密切的要数物流行业和邮政行业。
（一）快递行业与物流行业的关系
我国国家标准《物流术语》（GB/T 18354-2006）对物流的定义为：物品从供应地向接收地的实体流动过程，根据实际需要将运输、储存、装卸、搬运、流通加工、配送、信息处理等基本功能实现有机结合。11从定义上可知物流和快递二者并没有明显的界限。物流行业包含着快递行业，快递行业是物流行业的重要组成部分。
首先，快递行业与物流行业同属于流通领域的服务行业，快递行业从事快递服务，物流行业从事物流服务，两个行业属性是相同的。但是快递服务的范围更小一些，一般是小件物品的快速运输，而物流服务的范围更大一些，通常是整车大货的运输。
其次，快递行业与物流行业是从属关系，即快递行业是物流行业的重要组成部分，是一种特殊的物流组织形式，其特殊性主要是因为快递行业是承诺时限、更注重快捷性、更注重门到门的便利服务。快递行业与物流行业既有联系，又有区别。具体的区别表现如下：
从上表可以看出：快递行业从属于物流行业，确切地说，快递行业属于精品物流行业，所以物流行业的法律法规涉及到快递行业的内容，也同样对快递行业起着监督管理的作用，快递行业也要以此为要求和依据来规范快递行业行为。但从经营范围、运作方式、客户关注、服务方式、时限要求和定价标准方面来看，快递行业服务的要求比物流行业服务的要求更高，快递行业服务也更加周到和贴心。总之，快递行业与物流行业相互联系，相互依存。
（二）快递行业与邮政行业的关系
快递行业与邮政行业关系的阐述，是为了明确快递行业的属性，从而更好的分析快递行业存在的问题。快递行业与邮政行业提供的是不同社会性质的服务产品，这是两者的根本区别。快递行业提供的服务是由商家提供的私人服务，而邮政行业提供的普遍服务是由社会提供的公共产品。
据万国邮联的规定，快递服务（含邮政 EMS 特快专递）均是以市场需求为前提的，是市场经济发展的产物，主要是为社会有特殊需求和有支付能力的部分成员（多为工商用户）提供个性化、限时送达的商业服务，13具有私人产品的性质，属于竞争激烈的商务服务产品，而邮政行业的普遍服务中，包含着对部分信函履行国家法定义务的专营权，以确保向所有公民提供基本通信需求的统一规范、低价普惠的普遍服务，具有公共产品的性质。由于邮政行业涉及面广，而邮政普遍服务是邮政行业服务的核心，故可以通过对快递服务和邮政普遍服务的简单对比来探寻快递行业与邮政行业两者不同性质所决定并产生的主要区别：
由上表可以看出，快递服务与邮政普遍服务业务从划分行业类别的角度看在经营范围上存在重合与交叉，但是快递服务与邮政普遍服务在社会性质、服务对象、服务准则、传递渠道、定价机制、运行规则和竞争属性方面存在明显的差异14：快递行业提供的服务是一种竞争性的、遵从价值规律、自负盈亏、为客户提供个性化便捷的服务，而邮政行业提供的邮政普遍服务是一种公益性的、有低价固定资费标准、享受国家财政专项补贴、为社会全体成员提供基本通信等的服务。
二、快递企业的经营模式
快递企业经营模式的选择会对快递行业的监管产生影响。
（一）国内快递企业经营模式类型
国内快递行业形成了以直营和加盟为主的经营模式。直营的经营模式以国有和外资快递企业为主，是由快递企业总部统一组织网络建设，对各分支机构实施统一经营和管理的经营模式；加盟的经营模式以民营快递企业为主，主要是依靠吸收发展加盟商进行经营，其加盟商在约定地域内各自独立运行管理，并通过契约关系使用快递企业的品牌的经营模式。
国外主流快递企业均采用直营经营模式，而国内民营快递企业由于成长迅速，融资困难，普遍采用轻资产运作的加盟经营模式，即在投资很少的情况下，借助加盟商的资源占领快递市场份额。然而加盟经营模式过于依赖外部因素，因此经营风险较高，监管较混乱。
（二）直营经营模式和加盟经营模式的区别
国内快递企业的直营经营模式和加盟经营模式在四个方面有所区别：
1.在网络组织方式方面：直营经营模式是快递企业在开展业务的范围内统一组织揽收投递、统一进行快件集散处理、拥有统一的运输网络，大量运用信息技术保障全网执行统一规范和提升网络运营质量，并可根据业务发展的实际需求自主调配网络资源；加盟经营模式是快递企业一般只处理主干线运输和主要城市的集散，而支线运输、非中心城市的集散是由加盟商的各个自有网络来处理的，其网络布局和网络资源分布依赖于快递企业总部发展加盟商的情况和各加盟商的自身实力。
2.在经营管理方式方面：直营经营模式的快递企业及其分支机构为统一的利益主体，由企业总部统一制定经营战略，充分发挥业务、运营、资金、技术研发等各类企业活动统一调度、集中管理的效能，将战略目标分解到各分支机构，有效形成整体实力。该模式下的所有分支机构和营业网点，遵循统筹计划、统一管理、统一建设，使用自有快递品牌，在资费管理、服务水平、运营质量等方面执行统一标准；加盟经营模式是快递企业总部通过契约方式，在品牌使用、网络间接入、服务标准和市场指导价等方面对加盟商做出要求，加盟商的其他经营活动及自身能力建设均由加盟商自主开展。
3.在拥有业务资质的主体方面：直营经营模式的快递企业作为独立法人的总部或分支机构，在其拥有的《快递业务经营许可证》许可的范围内可自行、随时开设非独立法人的分支机构或营业网点；加盟经营模式的快递企业，除其作为独立法人的总部或直属分支机构需要取得《快递业务经营许可证》外，其发展的加盟商也需获得《快递业务经营许可证》，方可办理营业执照。
4.在会计核算方式方面，直营经营模式的快递企业在合并财务报表时将与直营分支机构和营业网点相关的收入、成本、费用、资产和负债均纳入合并范围；加盟经营模式的快递企业一般情况下不把加盟商的收入、成本、费用、资产和负债纳入快递企业的合并财务报表，同时加盟商要向快递企业支付特许经营费，以换取使用快递企业的品牌进行自行经营加盟店的权利。
由此可以看出直营经营模式和加盟经营模式的优劣之处，可表现如下：
