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某建筑工程项目风险管理实施问题与对策

来源:大连理工大学 作者:王晓宇
发布于:2020-08-19 共11549字

  摘 要

  2009 年我国面临了经济的低谷,各大行业受到极大的经济危机的影响,经过此次经济低谷后开始稳步回升,而这次的经济回升带动了我国建筑行业大跨步的发展.目前我国的建筑行业面临着"高质量、高标准"的发展趋势,已经进入了深刻地调整时期.在这样的趋势下,工程项目风险管理工作便成为工程项目管理中不可缺少的一部分.

  大连实力建设有限公司具有丰富的施工经验,在全国多个地区承建房屋建设工程项目,而在良好的条件下,项目风险管理工作仍旧不够完善.本文将通过"星海融汇项目"进行理论结合实际系统的分析自然风险、社会风险、政策风险、经济风险、技术风险.解决本工程项目存在的风险问题,优化本项目的工程风险管理内容,从而严格合理的管控进度、安全、质量、成本.为工程项目能够在一定时期内实现风险管理的改善和提高,提供一系列有效的分析.

  主要是通过对研究背景和意义的阐述,说明工程项目风险管理在项目管理工作中的重要意义.以"星海融汇工程项目"为案例,简述企业组织架构和管理流程,及项目组织架构和风险管理流程,结合企业与项目的现状,总结项目中出现的计划严重偏离、相互推卸责任、突发事件解决不利、成本超支等风险问题.针对问题做问卷调查工作,统计调查数据,确定造成问题有风险管理制度不完善、流程体系不规范、队伍不专业这三大主要原因.再通过相关文献查阅,针对成因进行具体风险识别和风险分析,完成合理的风险管理评估、评价.最后归纳出:风险管理制度的完善、流程体系的规范、专业队伍的建立三大对策,以及加强风险管理意识、进行精细化管理、控制好合同管理等有效保障措施.

  试运用风险管理理论定量与定性分析相结合,全面研究"星海融汇工程项目",对工程项目进行严格的控制,以保证在实施过程中资源分配合理化,控制好工程项目的整体管理,降低风险,使企业达到利益最大化.

  关键词:风险管理,风险分析,工程项目,评估,控制

  Abstract

  In 2009, China was faced with an economic downturn, and various industries weregreatly affected by the economic crisis. After this economic downturn, the economy began topick up steadily, and this economic rebound led to the rapid development of China'sconstruction industry. At present, China's construction industry is facing the developmenttrend of "high quality and high standard" and has entered a period of profound adjustment. Insuch a trend, engineering project risk management has become an indispensable part ofengineering project management.

  Dalian chengli construction co., LTD. Has rich construction experience and hasundertaken housing construction projects in many areas of the country. However, project riskmanagement is still not perfect under good conditions. This paper will analyze the natural risk,social risk, policy risk, economic risk and technical risk through the "xinghai integrationproject". Solve the risk problems existing in the project, optimize the project risk managementcontent, so as to strictly and reasonably control the progress, safety, quality and cost. Itprovides a series of effective analysis for the project to realize the improvement of riskmanagement in a certain period.

  Through the elaboration of the research background and significance, the importantsignificance of project risk management in project management is explained. Based on thecase of "xinghai integration project", this paper briefly describes the enterprise organizationalstructure and management process, as well as the project organizational structure and riskmanagement process. Combining the current situation of the enterprise and the project, itsummarizes the serious deviation of plans, mutual shirking of responsibilities, emergencyresolution of adverse, cost overruns and other risk problems in the project. Questionnairesurvey was carried out for the problems, and the survey data were counted to determine thethree main reasons that caused the problems: imperfect risk management system,non-standard process system and unprofessional team. Through relevant literature review,specific risk identification and risk analysis will be carried out according to the causes, andreasonable risk management evaluation and evaluation will be completed. Finally, itconcludes three countermeasures: the perfection of risk management system, thestandardization of process system, the establishment of professional team, as well as the strengthening of risk management awareness, fine management, good control of contractmanagement and other effective guarantee measures.

  This paper tries to combine the quantitative and qualitative analysis of risk managementtheory to comprehensively study the "xinghai integration project" and carry out strict controlover the project, so as to ensure the reasonable allocation of resources in the implementationprocess, control the overall management of the project, reduce risks and maximize thebenefits of the enterprise.

  Key Words:Risk Management; Risk Analysis; Engineering Project; Assessment;Control.

  目录

  摘要.............................................................................................................................I

  Abstract.............................................................................................................................II

  1绪论.........................................................................................................................6

  1.1选题背景......................................................................................................7

  1.2研究的内容及意义......................................................................................8

  1.2.1研究内容...........................................................................................8

  1.2.2研究意义...........................................................................................9

  1.3案例研究设计............................................................................................10

  1.3.1案例的选择对象.............................................................................10

  1.3.2调研设计.........................................................................................10

  1.4研究的思路与方法....................................................................................11

  1.4.1研究思路.........................................................................................11

  1.4.2研究方法.........................................................................................12

  2案例正文...............................................................................................................13

  2.1大连实力建设有限公司企业简介............................................................13

  2.1.1企业情况概述.................................................................................13

  2.1.2企业组织架构.................................................................................13

  2.1.3企业组织管理流程.........................................................................15

  2.2星海融汇建设工程项目管理概况............................................................17

  2.2.1工程项目风险管理案例星海融汇建设工程项目简介................17

  2.2.2星海融汇项目管理组织架构.........................................................18

  2.2.3星海融汇项目风险管理的流程.....................................................19

  2.3工程项目风险管理问题描述....................................................................20

  2.3.1工程项目风险管理问题总体情况分析.........................................20

  2.3.2项目中典型的风险管理问题.........................................................22

  2.3.3工程项目风险管理问题带来的弊端.............................................24

  3星海融汇工程项目风险管理问题的原因分析...................................................27

  3.1相关理论介绍............................................................................................27

  3.1.1基本概念与相关理论.....................................................................27

  3.1.2国内外工程项目风险管理的现状.................................................30

  3.2工程项目风险管理的影响因素分析........................................................31

  3.2.1建设工程项目风险管理的特点.....................................................31

  3.2.2工程项目中影响风险的因素.........................................................32

  3.2.3星海融汇项目风险管理的关键因素识别.....................................34

  3.3星海融汇工程项目风险管理问题主要原因分析....................................37

  3.3.1风险的管理制度不完善.................................................................37

  3.3.2风险管理流程体系不规范.............................................................38

  3.3.3风险管理队伍不专业.....................................................................39

  4项目风险管理改善对策与保障措施...................................................................41

  4.1完善风险管理制度....................................................................................41

  4.1.1项目风险管理制度完善的原则和思路.........................................41

  4.1.2完善项目风险管理制度的专职管理.............................................41

  4.1.3补充项目风险跟踪检查制度.........................................................42

  4.1.4明确项目风险管理考核制度.........................................................42

  4.2规范风险管理流程体系............................................................................43

  4.2.1项目风险管理跟踪反馈的完善.....................................................43

  4.2.2项目风险管理流程的优化.............................................................43

  4.2.3完善风险的评价.............................................................................47

  4.3风险管理队伍专业化建设........................................................................47

  4.3.1组建专业队伍的方法.....................................................................47

  4.3.2专业风险管理团队的组织架构.....................................................48

  4.4风险管理的保障措施................................................................................49

  4.4.1加强风险管理意识.........................................................................50

  4.4.2建立专业的风险管理队伍.............................................................50

  4.4.3对工程项目风险管理进行精细化管理.........................................51

  4.4.4控制好工程项目的合同管理.........................................................51

  结论.....................................................................................................................52

  参考文献...............................................................................................................53

  致谢.....................................................................................................................54

  1 绪论

  星海融汇工程项目新区域的建设就要开始了.在工程项目准备开始之时大连实力建设有限公司董事长 A 对该项目的整体建设产生了一些顾虑.由于这次投标且中标的价格较低,利润不高,再加上工期要求的紧张,对本次工程的施工进行深度思考.同时 A 董事长也通过这次的深思,发现了公司内部存在的一系列问题,对以往的工程项目加以回顾,发现在施工过程中造成了众多的时间、金钱上的损失.而这次 A 董事长想用合理方法解决或避免诸多问题的发生.他也相对应的询问了有关人士如何做到方案合理化.而这其中,就有业界人士建议 A 董事长启用项目风险管理,A 董事长也认为十分可行.

  大连实力建设有限公司以往的项目都是投标中标后,简单的对工程进行了解,就开始组建施工班组,进行施工.其中大部分人员根本不了解工程具体情况,施工人员几乎不看设计图,只是单纯的执行上级命令,让做什么就做什么.甚至有部分项目负责人也并不仔细观察地貌,或者研究图纸,凭感觉和经验施工.这些管理的不当,经常引起后期的补充施工、重修施工、反复施工.而这些事项的出现,造成了时间、材料、金钱上的浪费.

  由于星海融汇项目前期已经有三个标段施工完毕,因此在新区域的施工上要求较高:工期短、质量高、价格低.这就要求施工单位在工作中合理安排施工,对人工、材料、机械都要充分利用,不窝工浪费.如若此项目管理松散,将会急剧缩减利润,甚至可能导致项目亏损.这让 A 董事长产生了极大的压力,不想辛辛苦苦完成的项目,最后以亏损的结果收场.

  通过本项目的整体施工,A 董事长除了想运用风险管理合理增加利润外,更想通过本次工程项目管理的改革,调整公司的管理人员对项目管理的思维模式以及公司运营管理的思维模式.

  大连实力建设有限公司每个月都会做各部门管理例会,且每周也会有项目例会,此例会基本都会结合实际完成情况,对上一段工作总结和下一段工作计划进行安排.但更多的管理人员只是单纯的应付差事,经常让助理随便写写,例会陈词就是表现于形式,没有实质性内容.关于项目中的问题,何时会出现、如何应对,根本没有做出风险预估,也没有设计防范或解决方案,都是现想现用,给施工带来了很大的麻烦.为了这个项目能够顺利进行,A 董事长与分管技术的副总经理进行了一系列的探讨,决定在最新的一次项目例会中了解施工项目组的各专业职能部门对该项目的熟悉程度.例会中,副总经理问每个部门部长是否都已经研究过本项目的图纸,统一回答是.紧接着副总经理又问众人针对项目和图纸是否有疑问,有没有解决方案?部分部门长回答,暂时性没有.另一部分虽然提出了问题,但是针对问题所回答的解决方案,都是简单敷衍了事的,没有经过深思熟虑.这样的例会情况下,副总经理也深深地意识到他所管理的项目组存在很大的问题.

  会后副总经理向 A 董事长做出检讨,同时郑重承诺在规定时间内对工程项目组进行整改.而这次例会的种种表象,坚定了 A 董事长要对星海融汇项目进行风险管理的信心,不能因想节省资金花费较少成本,而造成工程上更大的利益损失.

  1.1 选题背景

  2009 年我国面临了经济的低谷,各大行业受到极大的经济危机的影响,经过此次经济低谷后开始稳步回升,而这次的经济回升带动了我国建筑行业大跨步的发展.2010年我国的建筑行业为当年的国民生产总值贡献了 6.64%,总价值为 26451 亿元人民币.据统计数据显示在 2010 年城镇固定资产投资中,建筑行业增长速度飞快,增长速度达48.6%,在各行各业对为对来发展情况判断为良好的投资中,总额度达到 2332 亿元人民币,已成为各行业增长速度之最.直到 2017 年建筑行业基本面基于平稳.从 2016 年以来建筑行业总产值和新签订单总额不断回稳,2017 年同比增速度高达 10%和 20%.根据建筑行业中的上市公司的财务报告、业绩统计等这一类采集信息的反应情况统计,仅仅有 8%的公司预计公司盈利为减少,4%的公司预计公司整体运营为亏损,从建筑行业的整个板块分析 2017 年基本平稳发展,业绩、产值等呈现平稳增长的有利趋势.

  目前我国的建筑行业面临着"高质量、高标准"的发展趋势,已经进入了深刻地调整时期.从居民住房消费需求分析,在住房市场价格既定下,居民的收入状况及消费水平对住房供求起到决定性作用.由于国家发展和通过膨胀等多因素的影响下居民的收入不断提升,物质消费水平要求也跟着提高再提高,这些改变的产生都直接拉动了居民住宅消费额度的增加.在过去,我国城镇居民长期受收入水平偏低的限制,对住房的关注度不高,对居住环境和质量要求都比较偏低,改革开放后人们的收入大幅度提高,对住房条件改善的愿望不断增加,并且是迫切的希望早日实现[1],这就直接促进住宅需求的数量和质量要在短时间内迅速发展,达到质的飞跃地提高速度.随着社会发展、经济增长、收入提高,人们在生存需求被满足的基础上,享受性和发展性需求呼声逐步上升,趋向于主要地位,为了适应这种需求性的变化趋势,从房屋建设选址、设计、配套设施、科技含量、建造品味等都要不断地提高.

  人们对房地产行业的关注与要求随着时间的发展不断地提高,建筑行业正在面临新的改革和突破.这要求建筑行业在设计、管理、质量、技术等方面都要有更高的标准进行约束.而改革与发展的同时,对于施工企业也将面临着质量、成本等各种风险的不断增加.自 2011 年起全世界各国经济开始逐步恢复和发展,但未来的经济发展趋势判断不明确,不确定性偏大,引起风险因素浮现的频率增加.据建筑企业业内工程造价师观察,发现建筑行业主要面临国际经济变化风险、国际国家政策风险、国内法律法规风险、市场供需变化情况、企业生产经营成本的增加等风险的难以管控性和不确定性.

  对于许多中小型建筑企业而言,企业仍然处于传统的管理模式,对风险管理没有足够的重视,风险管理意识淡薄,没有专业人士专项负责风险管理工作.常常是问题出现了,临时做决定提出解决方案.这在相当大程度上造成了工程施工进度的延误和成本的增加.很不利于企业的未来发展,甚至会因此而使企业面临严重的危机.

  风险管理在各个工程项目的决策阶段的组织安排中都起到决定性作用,对于每个工程项目的整体实施阶段而言都是必不可少的重要管理手段."星海融汇项目"的工程项目部具有丰富的施工建设经验,在全国多个地区承建房屋建设工程项目,管理人员均拥有多年宝贵的工作经验,并达到行业内相应专业要求且持有效证件,保证持证上岗的高标准.而在良好的条件下,项目部仍然存在风险管理工作不够完善,风险管理任务没有固定人员负责,负责人员经验不足,专业知识过于局限等情况.本文将通过"星海融汇项目"进行理论结合实际系统的分析自然风险、社会风险、政策风险、经济风险、技术风险.从而解决本工程项目存在的风险问题,优化本项目的工程风险管理内容,严格合理的管控进度、安全、质量、成本.为工程项目能够在一定时期内实现顺利完成风险管理的改善和提高,提供一系列有效的分析.

  1.2 研究的内容及意义

  1.2.1 研究内容

  随着社会的发展,新科学新技术的不断涌出,对工程项目多样性和复杂性的要求不断增加,而国家对此的法律、规则的调控不断地趋向于严谨化和专业化,使得工程项目风险管理逐渐成为实现项目管理优化工作中不可缺少的一部分.因此,本文通过"星海融汇项目"工程建设深化、具体研究工程项目风险管理,预期达到的成果和水平如下:

  (1) 翻阅已建工程的工程档案和文献,确定好工程项目管理中的各种问题,确认当时的解决方案.

  (2) 查找资料,结合已完工程,对"星海融汇项目"进行分析,提出问题,做好风险前置工作.将项目中可能出现的各种风险进行系统化的集中整理、分析,并模拟实际设立多种解决措施.从而提高项目的管理水平,降低风险.

  本文主要是以"星海融汇建设工程项目"为案例,对工程项目的风险予以分析,结合国内外建筑行业的发展现状,重点论述、分析建设工程项目风险管理的主要内容和特点.试运用风险研究的理论和方法,建立起有效的风险管理体系,对项目的施工进度、工程质量、项目安全、实际成本、工艺技术方案等可能存在的项目风险进行分析、评估与控制.运用风险管理理论进行定量分析,找出关键风险源,并采取积极有效的应对对策.在"星海融汇工程项目"实施过程中实现合理调配资源,降低风险的目标.本文主要包括四部分内容:绪论、案例正文、案例分析、解决措施.

  第一章,为绪论,主要阐述论文研究的项目背景,说明项目风险管理的研究内容和研究意义及目的,简述所运用的战略思路和研究方法,为下文案例的具体研究做出铺垫.

  第二章,为案例正文,首先对企业概况和组织架构,以及企业的管理流程进行简要的介绍,从而引出案例项目,并针对案例做本项目的概况介绍,及本项目风险管理流程的阐述.最后根据企业和项目的现状得出本项目的风险管理的问题,并说明问题产生的弊端.

  第三章,为案例分析,首先对风险管理相关的基本概念进行概述,说明国内外风险管理情况及未来发展趋势.其次通过对项目管理和风险管理的性质的介绍,引出影响工程项目风险管理的风险因素,再根据实际具体调研及归纳总结,得出影响案例项目的主要风险因素.最后,进行关键因素分析.

  第四章,为提出本改善项目风险管理的应对对策与措施,根据前一章所确定的影响案例的关键因素,设置改善该项目的合理方法,并对项目作出合理的应对措施.

  1.2.2 研究意义

  伴随着我国经济健康发展的趋势,工程项目不再停留于简单的小规模生产,而是规模的不断扩大和复杂程度的逐渐提高的情况[2],进而促使风险管理工作慢慢成为可以保证工程项目成功完成的核心因素.因此有关部门结合以往的建筑行业的发展历程,要求建筑企业对工程项目加强着眼于全面实施风险管理,确保在项目实施中将风险管理的各种良好举措渗透到工程建设的整体工作流程中.在这样的环境背景下,怎样可以更加合理科学的提升工程质量,降低工程全寿命周期中的风险成为一项挑战难度极大的工作.这要求项目中负责风险的管理人员必须提高风险管理的专业性,并对风险管理给于足够的重视程度,在整个项目管理中扮演好风险管理者这一重要角色.虽然现如今有许多建筑企业开展了风险管理的初步运行工作,建立了专职的风险管理部门,并判定其拥有良好的发展趋势,但在其工作开展中依旧存在着大量的不足和缺陷,尤其是在项目施工过程中,风险管理的不足和缺陷表现的尤为明显.

  合理的工程项目风险管理可以带来多种良好的影响,例如:合理的工程项目风险管理能够实现工程项目实施过程中决策的科学性、合理性,可以很好的提高项目决策的质量.合理的工程项目风险管理能够促进工程项目提高组织的经营效益.合理的工程项目风险管理能够确保工程项目组织经营目标顺利实现,而提供完善安全的经营环境.

  完善"星海融汇项目"风险管理,可以良好的预测风险的发生,为风险提出最合适的解决方案,在进度、质量、成本方面得到优化控制,以低成本高质量,实现本项目的最大价值和自身利益.

  1.3 案例研究设计

  1.3.1 案例的选择对象

  星海融汇工程项目依据公司的风险管理制度和模式展开了具有针对性的工程项目风险管理实践.并在实施一段时间后召开了专项例会,在会议上大家发表了对风险管理的不同意见和实施状况.并做了以下结论:项目风险管理落实不够准确,风险管理问题不断发生,导致了其余各项目目标管理产生了偏差,要在规定时间内加以整改,以确保项目的整体目标的实现.

  项目各部门参会人员表示:我们在努力按照公司要求完成风险管理工作,但是经常感觉在做无用功.常常是我们能想到的风险并未发生,而新风险不断产生,对于风险的识别和判断根本就是与实际脱离的状态.

  项目经理表示:为什么会出现这样的问题是我们的风险管理人员水平不够,还是存在应付差事的想法?或是所提出的风险和现阶段的环境状况不相符?需要我们的工作人员先做好自检工作,从自身的角度出发完成风险管理.

  公司高层领导表示:项目风险管理工作对于星海融汇项目起着至关重要的作用,需要各部门配合风险管理人员做好此项工作.项目风险管理人员对该工程要做好风险管理的长期目标和短期目标计划,提升项目的整体管理水平.

  会议决定:选择星海融汇项目为对象,就本工程项目风险管理进行系统的调查、研究、分析,并提出切实有效的措施方案,本次调查研究工作由工程项目风险管理组全面负责,其余部门协助完成.

  …………由于本文篇幅较长,部分内容省略,详细全文见文末附件








  结 论

  在我国,伴随着经济的长期发展,在一定时期内,建筑行业整体运行已占有并可能持续占有重要地位.在这种形式下,工程项目中的风险管理便成为工程管理的重要内容,对于风险管理的程度直接影响工程建设质量的优劣.在工程项目中运用项目风险管理的模式和理论,使其发挥最大效果,来实现项目企业效益和经济利润的最大化,减少项目在实施中因不确定性情况的出现,给企业或项目带来不必要的损失.

  本文通过引入"星海融汇工程建设项目"案例,对案例进行研究分析,结合风险管理的理论及问卷调查的方式,对本工程项目中存在的风险管理问题加以剖析,并给出了相应的对策与建议,从而提升风险管理的水平.主要研究成果如下:

  (1)完善风险管理制度理.首先通过明确风险管理制度完善的原则和思路,然后完善风险管理制度的专职管理、补充项目风险跟踪检查制度以及明确项目风险管理考核制度,从而有效缓解风险管理制度不完善带来的问题.

  (2)规范风险管理流程体系.本小节重点从完善风险管理的跟踪检查、风险管理流程优化、完善风险评价三方面着手,对本项目目前存在的风险管理流程中的跟踪反馈、环节失控及信息不统一的问题进行规范,以利于项目目标的实现.

  (3)风险管理队伍专业化.针对风险管理队伍不专业的问题,通过组建专业的管理人才及组织架构,即通过人员的聘用、培训等方式,对风险管理队伍进行优化,从而组建高效、专业的人才队伍,达到项目风险管理的提升.

  在工程项目建设过程中,风险管理作为不可缺少的一部分,应当作为项目管理中的重点.因此,通过以上风险管理的改善对策,并结合风险管理的保障措施,实现工程项目总目标,达到利益最大化,并最终实现企业可持续的健康发展.
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作者单位:大连理工大学
原文出处:王晓宇. 星海融汇建设工程项目风险管理案例研究[D].大连理工大学,2019.
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