第七章 研究总结与反思
一、总结与反思
从理论上来看,社区服务项目化是资源配置的一种手段和方法,能够满足社区居民多样化的需求,扩大了社会服务的直接提供者,体现了政府的简政放权。社区服务项目化的过程中,引入竞争机制,使得社会组织之间相互竞争,不断提升自身服务的质量和水平,促进了社工行业的发展。社区服务项目化,以项目的形式,由更为专业的社会工作者策划和组织,提供更为深入和专业的服务,居民能够享受更高质量的服务。从总体上来看,社区服务项目化是一个更有效的资源配置的手段。
在实践中,社区服务项目化是否能够为居民提供更高质量的服务,不仅仅与项目形式有关,更重要的是与各个社区服务项目的整个运作过程有关。项目本身来看,项目的设计是否基于社区居民的需求,项目的内容是否能够体现社区居民的需求;项目的实施主体,项目的执行人员的专业能力,是否能够有效实施项目内容;项目的评估,评估的标准是否能够促进项目目标的达成,是否能够合理有效的监督项目的运作。以S 社区服务中心为例,2015 年其运作了 3 个社区服务项目,社区服务中心项目、“社区建设示范点”项目和“来深建设者”服务项目,在项目本身、项目实施过程中,都出现不同程度的不同类型的问题,如资金问题、管理问题、项目可操作性问题等,或多或少影响到了社区服务项目服务成效和项目目标的达成。这与当前社会工作行业还处在初步阶段、项目的经验还不充足、社会工作者能力有待提升等有重要的关系,这是社区服务项目化发展过程中必然的阶段,是正常的现象。
社区服务项目化是一种趋势,政府、社会组织和社会工作者在当前的环境下,也应以更积极的态度应对。政府应该给予社会组织更多的发展机会,允许其在项目化过程中吸取经验教训。政府及社会组织在项目化的过程中,一方面要积极关注社区服务项目的服务成效问题及项目目标的达成,另一方面也要注重人才的培养,培养不同领域和方向的专业服务人才。社会工作专业人才,也应该在项目化的趋势中,抓住发展和成长的机会,参与到社区服务项目中来,不断累积服务经验,提升自身的专业能力,并不断思考如何为居民提供更优质的服务。二、创新与不足社区服务项目化是社区服务与项目的一种有机结合的趋势,是一种资源配置的方式,呈现出一定的优势。当前,社区服务项目化的研究较少,本文的研究为丰富该领域的文献做出一点微薄之力。在研究中,笔者详细阐述了社区服务项目化的理论与意义,介绍了深圳市社区服务项目化的形成与发展,并选取了深圳市 S 社区服务中心作为研究对象,研究 2015 年的项目运作情况,通过收集到的数据及访谈资料,直观的展示了社区服务项目化的实践情况,并分析其遭遇的困境并提出相应的改进建议,能够为其他社会组织运作社区服务项目时提供一点参考。
此次主要对从静态的角度来探讨社区服务项目化运作的实践情况,主要分析项目的服务指标及完成情况,但是在实际中,情况可能要复杂的多。此次选择了一个社区服务中心为案例,未能够选取更多的案例对社区服务项目化进行研究。其中在研究中,对社区服务的各种情况,也难以做到面面俱到,致使某些部分存在一些遗漏的情况。
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