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【题目】农民工社会工作服务问题探析
【第一章】社会工作介入农民工服务困境研究绪论
【第二章】社会工作与农民工服务的文献综述
【第三章】农民工服务中社会工作应用的现状分析
【第四章】社会工作介入农民工服务的角色分析
【第五章】面向农民工的社会工作服务SWOT分析
【第六章】推进社会工作介入农民工服务的措施
【结语/参考文献】农民工服务中社会工作介入研究结语与参考文献
3 社会工作介入农民工服务的现状分析
3.1 服务对象基本情况
笔者于 2014 年 3 月,在任课老师周玲老师的引荐下,作为社工志愿者参与了江北城街道中建三局国金中心共青团市民学校的项目。此项目是在团区委、江北城街道、中建三局国金中心项目部的领导下组建而成的。“共青团市民学校”积极参与社会管理创新,促进和谐社会的发展,以有效服务外来务工人员为宗旨,以一校一品的办学特色为原则,努力实现“市民美丽梦想”,着力打造新市民成长、三送志愿服务、梦想加油站为特色的项目活动。
在江北城街道辖区内 30 个工地,有上万名员工,通过抽样调查,他们主要来自于重庆、湖南、湖北、四川、河南、贵州等省份的欠发达地区的农村(图 3.1.1),年龄段主要集中在 26 岁一 39 岁(图 3.1.2)。笔者所在的农民工社会工作服务项目组是由企航社工机构、团区委、江北城街道、中建三局国金中心共同组成的项目部,于 2013 年 9 月正式启动,通过与辖区内有关单位的合作,致力于为项目上的农民工提供专业的社工服务。
3.2 农民工社会服务目标
该项目组命名为幸福公益行,其根本目标是根据助人自助的理念,通过主动、平等的社会工作服务,运用社会工作专业的社区层面、小组、个案、的专业工作手法,通过我们前期调查,基于需求基础上制定社会工作服务计划,帮助社区的农民工不断增强自我的效能感,以便农民工能更好的融入居住的社区,实现农民工与所在社区、企业的良好互动,建立和谐劳动关系,从而实现增进农民工和辖区一级企业福利“三赢”的局面,具体如表 3.2.
3.3 农民工社会服务内容
我们项目组展的农民工服务涵盖了农民工就业、权益保护、精神生活、社会福利生活、社会支持网络建设等五大方面的服务,具体如表 3.3.
①农民工就业服务。我们通过辖区各家企业建立良好的联系,整合各类企业的就业信息,实时通过辖区内的 QQ 群、招聘信息栏、江北城街道辖区官网等信息平台向辖区的农民工实时发布招聘信息。另外,邀请社会爱心专业人士为辖区农民工提供免费的劳动技能、职业规划的讲座;此外,积极联系重庆市职业技术学校,为有意愿进一步提升自己的农民工争取培训和学习会。同时通过设立电脑室,并定期招募自愿参与的农民工,对其基本电脑技能进行培训,主要包括网络信息获取和基本办公软件的使用。
②农民工维权服务。这一块服务是我们入驻辖区后最早开展的定期服务,该项社工服务的初衷是通过帮助农民工发现、解决与其切身利益相关的问题,以充分赢得农民工的支持和信任,为后期继续农民工服务创造有利条件。我们的维权服务主要分为两大类,第一部分就是协同辖区工会和党组织,通过开通员工求助热线,以便随时接待前来反映情况的农民工。第二部分就是定期对农民工进行维权意识的培养,通过向项目组的农民工发放劳动法宣传手册和传单,举办相关维权讲座,让项目组的农民工初步了解如何运用法律武器来保护自身合法权益。一般的工作程序是,志愿者先同员工一起上所在企业了解真实情况,在双方自愿的前提下,尽量促成员工和企业实现协商解决,假如双方发生分歧,不能通过协商解决,则我们联系当地司法所,由司法所根据有关的法律规定进行处理。在此过程中,我们社会工作者也会联合企业工会和党组织对处理进展进行后期的跟进和监督。
③文娱活动服务。我们依托社会慈善组织、专业爱心人士和辖区工会以及党组织的支持和帮助,在辖区内共建农民工活动中心,建立了小型图书室,为农民工提供免费书刊借阅服务,并定期根据农民工喜好,开展观影活动,陶冶农民工情操。在义工队的协助下,我们将借助原来的活动场地,成立了辖区舞蹈队,在每天晚上准时向其提供设备支持和场地。同时,充分发挥农民工的自主性,挖掘辖区农民工才艺,组织开展如元旦、中秋等系列文艺晚会,为农民工展现自我提供平台。此外,我们也将根据农民工的合理要求,联系辖区内相关企业,开展如篮球、兵兵球、羽毛球等体育比赛,并开办女子手工坊,教授十字绣、网花的制作。
④农民工子女服务。辖区内有不少农民工都是举家来重庆的,由于其工余时间少、劳动时间长,我们项目组就此展了很多针对农民工子女的服务。如联合重庆大学爱心社,购置了音像制品和一批儿童读物,设立了辖区的 “爱心悦读坊”,让每个农民工子女在空余时间有个好去处,减少农民工在管理子女方面的压力。
此外,项目组还联系市内媒体资源,联合为孩子们开展富有趣味的安全讲座,并以情景再现的方式向农民工子女灌输自我保护的意识,提升他们自救本领。另外,我们通过鼓励假期来渝的小候鸟门参与到项目组开展的简笔画手工坊、小组趣味游戏等系列活动,让他们更好的与本地的小朋友进行沟通,丰富他们的寒暑假生活。
⑤农民工心理健康服务。我们开展的农民工心理服务主要包括:开通辖区 24小时心理健康热线,并对来访的服务对象协助其处理不良情绪和心理困扰,并进行个案介入。最后,我们将视情况对部分农民工进行个案转介,以寻求更好的服务和帮助,帮助其恢复心理健康。另外,项目组还会不定期的资深社工教授和邀请心理专家给辖区农民工传授心理健康知识。
最后,我们还会根据辖区农民工的需求开展相应的服务,例如员工健康体检普查等活动。在一系列的公益行活动中,笔者在街道居委会、公益社的支持和指导下,先后参与了单身农民工情感交流、农民工子女服务、农民工家庭的亲子关系坊、康娱服务以及农民工服务需求的社会调查等活动。在这一过程中,笔者通过与农民工及项目组其他志愿的接触和切身体验,借助 SWOT 分析模型,对项目组前期开展的社会工作服务进行了思考。