基于AHP的水电站工程风险评估管理研究

　　1 层次分析法在风险评价中的应用

　　进行风险管理最可靠的前提就是可以准确地进行风险评估，而进行风险评估又必须具备足够的风险识别能力，可以在遇到风险时对可能发生的情况及结果进行定量并且充分的估计，这也正是风险管理中最为复杂并且重要的一部分。而对于水电站工程而言，就必须借助数理统计法与概率论对其失事资料进行分析，然后定量估算出其发生风险大的概率和相应的损失程度。风险评估的方法有很多种，其中比较具有代表性的是风险图分析法、综合评价函数法、层次分析法等等。下面，笔者将对层次分析法展开详细的说明，并探讨其在输电工程风险评价中的具体应用。二十世纪七十年代，美国着名教授运筹学家萨蒂首次提出了层次分析法，这种方法的特点就是能够将定量分析与定性分析结合在一起。

　　对复杂系统中所包含的相互关系和因素展开详细的分析，并对问题进行分解从而得到不同的关键因素，对这些关键因素进行划分同时归并在不同的层级之上，以构成一个多层次分析结构模型，即层次分析法的基本原理。其中，对每个层级中的因素可按照统一的准则进行对比，并以矩阵的形式列出，然后建立相应的计算方式得出同一层要素相较于基本准则的权重值，以为最优方案的选择提供可靠的参考。下面便是层次分析法的分析步骤：

　　1.1 判定问题的关键，有针对性的构建梯级模型 G代表最高层，即目标层，是系统运行的最终目标；C 代表中间层，即准则层，是系统达到目标所需要遵循的各种准则；P 代表最低层，即措施层或者方案层，里面囊括了应用于这个系统的所有方案。

　　1.2 构建一个用于两两比较的矩阵 针对上层某元素，本层次与它相关的单元间的相对重要程度的比较即为判断矩阵的作用。假设 C 层中有一个元素 Ci，其与下层中的 P1，P2，…，Pn有对应关系，那么该判断矩阵可见表 1。

　　在进行矩阵的判断时必须满足下面的前提条件：

　　当 i=j 时，Bij=1；Bij=1/BjiBij=Bik/Bjk假设，死亡 3 人,一般事故的经济损失为 30 万元；死亡 10 人，重大事故的经济损失为 100 万元；死亡 30 人，特别重大事故的经济损失为 300 万元。

　　根据表 2 计算的结果,可以认为:当 L<0.67 时，为一般事故；当 0.67燮L<0.74 时为重大事故；当 0.74燮L<0.79 时，为特别重大事故；当 L>0.8 时，应在 24 小时内立即向国务院报告。

　　2 基于水电站工程的风险评价与风险管理

　　拒不完全统计，我国总的水库数量在世界上是数一数二的，但同时发生在我国大坝上溃坝事件的平均量也处在了世界之首的位置上，通过计算得出，我国的年溃坝率可在世界平均水平的 1.4 倍左右。目前，我国已经建成并且投入使用的水库总计 86900 座以上（图 1），其中以发电为主要功能的大中型水库约有 110 座，是我国重点水电工程。此外，还有一部分中小型水库是以发电为主或者兼并发电功能的水电工程。在已经建成并正在投入使用的这批水电工程项目中，都或多或少的存在着各种安全隐患。考虑水电工程的项目特殊性，如果发生事故，就会给国家和人民带来巨大的财产损失，且损失程度会远远大于具有普通功能的水库。所以，对正在投入使用的输电工程进行保险加固已经成为我国水利水电工程的工作重心，任重而道远。

　　大家一定还记得，1998 年在松花江嫩江和长江流域发生的特大洪水灾害，有过这样的经验教训以后，国家政府及各级地方政府都尽可能地加大在水电工程上面的资金投入，以尽量将隐患扼杀在萌芽当中，但我国投入使用的水电工程不但面积广而且隐患较多，而相对的加固资金又十分有限，所以需要更多的经济投入。从层次分析法的角度考虑，价值=功能/成本。所以，在固定资金投入有限的前提下，要将“风险”的概念贯彻于水电工程的管理当中，以其安全运行为最大目标，以实现发电功能为最终目的，完善这个风险管理过程。那么，从风险评价角度对水电站工程的风险等级进行划分，然后根据其是否需要进行加固的紧急性进行安排。目前，我国水电站工程已经对开展风险评价和风险管理方面的研究提出了强烈的需求。

　　随着经济的发展人们的用电需求量越来越大，我国对水电站工程的重视程度也越来越高。尤其是西部大开发战略正式实施以后，建设水电站已经成为发展最为迅猛的产业之一。我国政府沿着长江干流金沙江的石鼓至宜昌段设计了 14 个水电站工程，他们均以发电为主要功能，且呈梯级形式运作。众所周知，云南属于我国境内水源颇为丰富的一个省份，凭经济实力可在省内建设最大总容量为9795 万千瓦的水电站装机，名列全国第二。所以，对于云南省而言，水电产业已经成为全省的支柱型产业，并且面对竞争激烈的市场经济，云南省委省政府还专门制定并实施了“云电东送”和“云电外送”等项目。截止到 2010 年，云南全省的输电站桩机容量已经超过了 1839 万千瓦。如此大的投入就是为了能够实现丰厚的经济回报。但是高投入就意味着高风险，价值的体现源自于项目的功能与投入成本间的比。水电站的功能性不言而喻，所以其存在创造高价值的可能，但同时其自身的特点也决定了它本身就存在了极大的风险。所以，在大量中小水电站的建设过程中，人们不可以再抱有先建设再加固的传统思想，应该在建设初期就引入风险概念，在水电站的设计目标阶段、建设阶段、施工阶段和投入生产阶段都贯彻实施好风险评价和风险管理，将隐患扼杀在萌芽当中，让风险尽可能的降低，价值尽可能的升高。

　　3 基于层次分析法的水电工程风险管理的理念

　　风险是一种新的概念，是以人为核心基础的，它不仅仅致力于工程建设的安全，更关注公用安全，并且强调应该从预测、预防、预警及预案等方面入手，贯彻风险管理的理念。过去，我国在水电站工程安全方面的管理概念比较保守，主张先建设然后再进行加固处理；而“风险”概念的引入则更科学，其能够从全局角度出发综合并且定量地反映工程的质量，并且使之与社会、人等关系紧密连接起来，更合理且更具有防范意识。

　　相较于国际上那些发达的西方国家，我国在水电站工程的风险评价和风险管理相对落后，仍然还处于起步阶段，而且针对这方面的研究成果也并不多。但在 20 年前，发达国家针对水电站工程建设的风险管理体系就已经初步形成，并且随着时代的发展越来越完善。而基于层级分析法的水电站工程风险评价在这个过程中发挥了极大的作用。层次分析法可以将水电站工程建设分为三个层次，即目标层次、准则层和执行层，并通过矩阵的形式分析出存在于工程建设中最为关键的元素，及其与上下层相对应元素间的关系，为工程建设提供最可靠最科学最合理的参考。我国基于层次分析法的风险管理体系的构建在二十世纪八十年代已经初见成效，至今为止已经小有成就，但目前我们的研究重点还是以工程安全为核心，对于风险管理体系的整体规划还是不够重视，而这与我国人民政府的风险管理仍然存在一定的距离。为了坚持以人为本的这种理念，必须加快发展水电工程风险管理研究，并且从风险评价角度出发，完善整个水电站工程风险管理体系，希望可以早日与国际接轨。

　　参考文献：

　　[1]王仁钟,李雷,盛金保.水库大坝的社会与环境风险标准研究[J].安全与环境学报，2006(01).

　　[2]王仁钟,李雷,盛金保.病险水库风险判别标准体系研究[J].水利水电科技进展，2005(05).

　　[3]P.源,周渐渐.加拿大魁北克水电公司的大坝风险管理[J].水利水电快报，2004(06).