温县农村电气化建设措施及成效

　　实施“三新”战略，提升电网水平，履行央企责任，建设和谐社会是温县供电公司为之奋斗的目标和长期坚守的使命。

　　为了进一步提高农村电气化水平，高效促进城乡经济社会协调发展，温县供电公司坚持“瞄准全国、快于周边、好于去年”的企业发展总体目标，认真对照上级文件精神和新农村电气化的新标准、新体系，密切配合地方政府，研究并制定了《温县新农村电气化建设整体实施方案》。

　　积极筹措建设资金，科学组织规划设计、具体实施电建施工，进一步加强工程质量进度管控，以建设安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的新型农村电网为出发点，以全面提高供电服务水平为最终落脚点，确定了“加强领导、科学布局、分步推进、注重实效”的工作思路，在古温大地上迅速掀起了新农村电气化建设的热潮，并取得丰硕成果。截至2012年年底，全面完成了10个电气化乡（镇）建设，占全县乡镇的100%;262个电气化村的建设，占全县行政村的100%,为温县实现全面可持续发展打下了坚实的基础。

　　加强领导，明确责任，营造氛围新农村电气化建设是一项系统工程，必须明确责任，统一领导。为此，温县供电公司多元沟通及时报请县委县政府，成立了以县长为组长、各局委、乡镇（办事处）行政正职为成员的温县新农村电气化建设工作领导小组，适时召开了全县动员大会，并把新农村电气化建设纳入全县经济社会发展和新农村建设的总体规划，统筹安排，统一部署，整体推进，严格考核。各乡（镇）政府也分别成立了由乡（镇）长挂帅、村委成员参与、供电所组织的乡、村级新农村电气化建设工作领导小组，及时传达新农村电气化的建设精神，与所管辖行政村签订责任书，形成了政府主导，上下联动、齐抓共管的良好氛围，有力地保证了电气化建设的顺利实施。

　　2007年，温县供电公司结合新农村电气化建设标准，组织对全县所有行政村的人均GDP、用电水平及电网建设等情况进行排查摸底，会同温县发改委制定了温县“十一五”新农村电气化建设规划。2011年，根据区域环境的新形势和当前农网建设的新情况，创新编制了温县“十二五”新农村电气化建设规划，重新明确了2011年到2015年的建设目标。根据规划又制订了切实可行的年度建设计划，着力解决配电网建设和客户终端电力投入不足、发展相对滞后、与主网发展不协调的问题。此后每年对新农村电气化建设规划进行滚动修编。2008年，温县政府办公室下发了《关于将新农村电气化建设列入政府重要工作的通知》，对新农村电气化县建设工作提出了明确要求。公司又及时调整了电气化建设规划和实施方案，确保到2015年年底全面完成“新农村电气化县A类”的建设目标和任务。

　　为营造良好的舆论氛围和社会环境，温县电视台、温县广播电台分别设立农村电气化栏目，集中对农村电气化建设工作进行专题报道。并通过张贴标语、悬挂横幅、广场活动等多种形式，提高全社会对创建新农村电气化建设的认知度。温县供电公司组织全体干部员工，认真学习国家电网公司关于新农村电气化建设的新精神、新标准，积极开展新农村电气化“四百四千一落实”（百名干部包千户、百名党员包千户、百名退伍军人包千户、百名团员包千户，全面落实电气化户消缺服务工作）活动。营造客户支持、广泛参与的良好氛围。定期（每周四天）在新农村电气化建设村组织开展以“送文化下乡”为主题，以文体表演、电影放映和安全用电宣传为载体的“电力文化到基层、三新服务构和谐”活动。将电力企业的关怀送到了农村，送到客户的心中，进一步增进了企业与客户间的感情，推进了新农村电气化建设的顺利开展。

　　创新管理，完善措施，提高水平为了全面有效地落实省政府、省公司电气化建设纲要，温县供电公司因地制宜制定标准。充分分析县域电气化建设工作实际，认真制定和修订了《新农村电气化建设管理办法》。

　　及时将新农村电气化建设列入县供电公司年主要工作目标，并与各供电所签定了年度工作目标责任书、考核兑现，从而做到任务、责任、措施、效益、时限“五落实”.加大资金投入，合理规划布局网架。推进新农村电气化建设，资金是关键，合理规划布局是电气化发展的基础。为了克服资金困难，公司集思广益，多措并举，积极采取“上级资金争一点，乡村政府筹一点，社会各界捐一点，农民群众出一点，市场运作搞一点”的措施，先后筹集农网建设资金2700余万元进行新农村电气化改造，初步构建起以政府为主导、企业为主体、社会相配合的资金筹措途径。在改造之前，公司曾多次组织专业技术骨干到新农村电气化建设村进行实地勘测设计，对新农村电气化建设村电网进行了精心规划，对电源点和电网框架进行合理布局。

　　先进示范，重点突破，全面推进。为积极稳妥推进新农村电气化建设，避免在实施过程中少走弯路，公司坚持示范先行的原则，选择在新农村电气化建设领导重视、积极性高、基础优势明显的村、镇进行先期投入、试点先行，总结经验后再全面推广。国家电网公司新农村电气化村典型供电模式发布后，公司积极推广应用，一方面选择应用与当地经济发展水平和电网状况相适应的新农村电气化村典型供电模式，建立电气化示范村；一方面组织现场交流观摩，统一技术标准和施工工艺。2008年在南张羌镇组织召开了全县新农村电气化建设现场会，提出加快温县新农村电气化建设的步伐，与会人员参观了南张羌镇新农村电气化建设样板村--马庄村，并进行了经验交流。另外公司组织了新农村电气化建设培训班，系统地组织学习了新农村电气化建设规范和验收标准，有力推动了全县新农村电气化建设工作。

　　加强设备管理，提高供电能力，确保用电安全。推进电气化，安全是关键，公司主要采取了以下措施：一是抓住春、秋两次大的检修契机，及时消除线路缺陷和设备隐患，使输配电设备完好率达100%.二是分批次抓好配电设备的更新换代和改造，淘汰落后的电器，更换先进的设备。2006年至今公司共完善修理更换低压用电设备2191台，坚持设备的动态评级工作，并通过设备定级进行拾遗补缺，使一类设备达到98%以上。三是走家进户进行服务到灯头的安全消缺活动，新农村电气化建设村共整理下户线23194处，消除安全缺陷16195处，更换家保2958台，修剪防护区（林木）10383处。由于上述措施的落实，新农村电气化建设村至今未发生人身伤亡事故及重大设备事故。

　　强化服务意识、创新服务方式、优化服务流程。充分发挥95598客户服务中心功能和作用，按照《农村供电营业规范化服务示范窗口标准》完善落实，继续推行红马甲特色供电服务，工业企业保障服务，深入开展“文化下乡欢乐光明行”活动，大力实施感动战略，深受客户和群众的一致好评，服务承诺兑现率达到100%,客户评价满意率达到99.96%.为了全面科学地推动新农村电气化建设步伐。从2008年起，温县供电公司将新农村电气化建设工作纳入农电综合管理对各供电所进行考核排名。为公平起见，公司根据区域情况将电气化村、镇的建设比例进行科学分配，同时以完成比例进行绩效考评。该措施实施以来，使新农村电气化建设工作由被动到主动，有力推动了全县新农村电气化建设步伐，经济条件较好的乡镇主动开展电气化镇的建设，经济条件较差的乡镇也不等不靠，积极开展电气化村的建设，工作节奏明显加快，新农村电气化建设工作得到全面、快速发展。

　　科技引领，适度超前，初见成效“应用新技术，推广新标准，实现新跨越，突出新服务”是温县新农村电气化建设的指导思想。新农村电气化建设以来，温县供电公司领导高度重视，不断加大投资力度，积极引进新技术和新标准。所有投入到新农村电气化村的电力设备均满足了“安全可靠、节能环保、技术先进”的要求，在普遍应用节能型配变、架空绝缘导线、集束导线，以及低压地埋电缆的同时，试点推广应用的箱式配变、节能型非晶合金配电变压器，积极采用了无功自动补偿，智能集中、远程抄表、远程电压检测与控制等新技术，满足并适当超前新农村建设的需要，符合了温县实际和发展现代农业的要求。通过使用技术先进、安全可靠、利于管理的现代化配网设备，切实提高了电网科技含量，从而提高了电网运行质量和水平，为新农村的发展提供了强大的动力。

　　新农村电气化创建工作的展开，进一步完善了温县电网布局，缩小了供电半径，提高了新农村电气化建设各村的电网配电能力，降低了电能损耗，保证了供电质量。温县供电公司先后争取电网建设资金7860余万元，新建和改造110千伏变电站2座，新建和改造35千伏变电站1座，缩小了供电半径，提高了新农村电气化建设各村的电网输配能力，降低了电能损耗，保证了供电质量。2006年至今，公司对全县新农村电气化建设工作共计完成投资2764.893万元，其中：利用上级电网资金1000余万元实施了农田灌溉保丰收“机井通电”工程；自筹资金1764.893万元用于新农村电气化改造，其中：投资66.693万元，新建改造10千伏线路12.598千米；投资402万元，新增改造公用配变99台；投资695.6万元，新建改造0.4千伏线路93.321千米；投资452万元，用于更换改造照明表计、表箱。

　　据统计，与改造前相比，电气化村配变容量平均增加65%;户均拥有电视机数量增加32%,电冰箱增加63%,洗衣机增加35%,空调增加87%;农村生活电量增加186%,农村工副业电量增加156%,农业机井通电率达到100%.新农村电气化建设为“农业增效、农民增收、农村发展”提供了电力保障，为新农村建设打下了坚实的基础。

　　随着县域经济发展的不断加快，电气化建设也呈现出加速发展态势，越来越多的村、镇以及供电所认识到电气化建设的重要意义，认识到开展电气化建设并不是政绩工程、面子工程和一时之需，而是地方政府、供电企业落实科学发展观，实现双赢双效的一项长期工作。通过实施该工程，全县农村电网结构不断完善、供电能力显着提高、供电质量有效提升，有力助推了家电下乡和发展农业设施等政策落实，农民生活质量得到明显改善，企业节能降损取得显着成效，真正实现了农民利益和企业效益的双赢。特别是近年来，在政府组织开展的政风行风民主评议中，温县供电公司所有的供电所均在当地名列第一，公司已连续11年保持了政风行风第一的好成绩，真正树立了电力行业的良好形象。

　　新农村电气化建设是一件老百姓看得见、摸得着的德政工程，是人民群众共享社会改革发展成果的民生工程，是推进经济社会又好又快发展的保障工程。电气化建设倾注了温县人民的许多心血和汗水，逐步实现了“电力服务为三农，开创文明新生活”的建设远景。温电人高调唱响“一切以温县人民群众的根本利益为重，一切以温县电力事业发展为重，一切以温县经济全面发展为重”的主旋律，必将实现“电网坚强、供电可靠、安全经济、供用和谐”的新农村电气化建设的总目标。