第 3 章 中英公共图书馆儿童服务资源比较
公共图书馆的基础设施、专门馆藏、专业人员等服务资源是开展儿童服务的基础，中英两国图书馆儿童服务在这些方面既有一些相同点，也存在一定的差异。
3.1 基础设施
图书馆儿童服务的基础设施要遵循儿童生理与心理发展规律，配合图书馆开展各项儿童服务活动。除了提供儿童借还书所需要的基本设施，图书馆还应该提供舒适的阅读环境和设施，满足儿童在成长过程中活动和交流的需要等。
3.1.1 中国
中国公共图书馆儿童服务设施良莠不齐，经济较发达的城市，大多有独立的儿童图书馆，同时还有合并建设的公共图书馆所开设的儿童服务区。
其中，独立建制的少儿图书馆，绝大部分儿童服务设施一流。据 2013 年中国图书馆年鉴统计，我国共有独立建制的儿童图书馆 99 所，总藏书达 3217.38万册，专业技术人员 1578 人[31].如深圳少儿图书馆，它的儿童配套服务设施是很先进的。馆内有专门的婴幼儿活动区，面积 496 平方米，专为零到六岁的婴幼儿及其家长提供活动场所[38].如首都少儿图书馆，服务面积约 4000 平方米。根据儿童读者年龄、生理和心理特点，图书馆划分为“少儿中文书刊借阅区”、“少儿英文阅览区”、“亲子借阅区”及“青少年多媒体空间”四大区域。
合并建设的公共图书馆，大多开设了儿童服务区，有的已有较好的配置。如苏州图书馆为零到六岁的儿童全新打造的“悦读园”,馆内随处可见各式卡通桌椅、玩具、书架和儿童图画书，让孩子们乐在其中，读在其中。“悦读园”由三间活动室组成，最外面的大房间适合三岁以上的儿童使用；中间是零到三岁婴幼儿活动室；里间是为哺乳妈妈准备的哺乳室[39].我国《公共图书馆建设标准》中明确规定“合并建设的公共图书馆，儿童藏书和借阅区面积之和应占图书馆整个藏书和借阅区面积的 10%到 20%”,目前我国大部分公共图书馆儿童服务空间远没达到这个标准。
而在广大的中西部农村地区，儿童服务基础设施非常落后，甚至有的地区根本就没有服务于儿童的图书馆，地区间的差异比较明显。同时我们看到，目前绝大多数儿童图书馆都集中在城市，广大的农村儿童占有的儿童图书馆资源非常有限。
3.1.2 英国
在英国，无论规模大小，每个图书馆都设有儿童阅览室或活动室。1882 年诺丁汉公共图书馆系统中独立出来专门的儿童图书馆，但现在很多社区图书馆不再分出儿童图书馆，只在每个图书馆提供儿童服务。英国公共图书馆的儿童活动区大多环境舒适，色彩鲜艳，设施齐全，资源丰富，适合儿童学习和娱乐。其中，有专为儿童量身打造的书架、桌椅、沙发等；有专为儿童配备的电脑和网络，读者只需输入会员卡号和密码就可以预约上网，时间从二十分钟到二百分钟；有的还配备了人性化的咖啡馆、哺乳室和儿童专用洗手间等。如 Harborne 图书馆的二楼是专供儿童活动的区域，面积约 150 平方米，中间大片空间是五岁以下儿童活动区，其中放置了卡通图案的地毯、沙发和低矮的书架，孩子们席地而坐，随意从书架上拿书阅读。Selly oak 图书馆，儿童活动区域按照不同需求划分为不同的功能区间，包括作业辅导专区、低幼儿童读物区、自习区等。图书馆进门处有几台专门供小孩和父母使用的电脑，父母或者监护人在图书馆陪伴孩子的同时也能在网络上处理自己的事情。靠窗边的自习区有桌子凳子，经常可以看到孩子们在做作业。伯明翰市图书馆还配备了咖啡馆，休息时间父母和孩子可以品尝饮料和点心。图书馆开设咖啡馆可以让人们在馆舍里呆上更久的时间。
3.1.3 总结
随着公共图书馆儿童服务越来越受重视，图书馆儿童服务基础设施也越来越人性化。英国公共图书馆的儿童配套服务设施比较完善，各个地区发展比较均衡，各个图书馆都提供儿童阅读的书籍，书架、桌椅、沙发等，阅读环境舒适优美，基本上能够满足儿童阅读和发展的需求。但在中国，经济和文化发展城乡差距和地区差距太大，使得图书馆儿童服务的基础设施地区发展不均衡，各个地区差距很大。总体上急需提升我国图书馆儿童服务水平，改进图书馆儿童服务设施。
3.2 专门馆藏
馆藏资源是一个图书馆的核心组成部分，丰富的儿童馆藏资源能够给儿童提供充足的知识资源，开拓他们的视野，发展他们的思维。
3.2.1 中国
对于独立建制的儿童图书馆，或公共图书馆所开设的儿童服务区，都有较多的专门馆藏。如深圳少儿图书馆的“读画世界”特色阅览区，现有藏书 3 万余册，中文、外文图书资源都非常丰富，我国经典的连环画，本土的原创漫画以及专业动漫技法等都在这里收集参考资料[40].
但总的来看，儿童馆藏资源不足、采购渠道单一是我国公共图书馆儿童馆藏面临的一个重要问题。据中国图书馆年鉴统计，2012 年，全国公共图书馆总藏书量 78851.81 万册，其中在藏少儿文献 4574.13 万册[30],而儿童数量总共约 2.8亿，人均儿童馆藏仅为 0.16 册，可见，公共图书馆儿童馆藏资源的严重不足。另外，2012 年 99 家少儿图书馆专项购书经费总共 56072 千元,每个少儿馆平均 566 千元。有限的经费难以保障少儿馆藏资源的新颖和丰富。不少图书馆尤其是中小城市的图书馆，采购渠道单一，只在新华书店采购，因此，所购文献的种类非常有限。
在馆藏资源建设方面，书籍的采购、图书的入藏和下架等方面都缺乏科学的管理标准，导致图书馆儿童馆藏资源更新不够快，儿童读者对馆藏资源不满意，不愿意去图书馆看书阅读。另外，由于图书馆儿童服务地区发展不均衡，各图书馆面临的问题不同，中部和西部地区图书馆经费不足，馆藏数量不足，而东部部分地区则是空间不够，文献资源无处可放。这就使得同样的管理规范不适应同一级别的图书馆，给管理部门建立相关管理标准带来了一定的困难。
3.2.2 英国
英国公共图书馆的儿童馆藏资源非常丰富，不同阶段的儿童都能根据自己的年龄层次和阅读水平找到适合自己的书籍。书籍的形式多种多样，厚板书、折叠书、布艺书等，应有尽有。内容从科普读物到神话故事，非常丰富，扩展了儿童的视野。图书馆还提供多种语言的书籍，在伦敦唐人街的社区图书馆，就有 30%的中文书籍，这为母语是汉语的儿童和父母提供了便利。除了有供小孩阅读的书籍外，还有指导父母如何教育小孩的书籍。在陪伴小孩阅读的过程中，父母也能得到学习，营造了一种亲子阅读的氛围。另外，图书馆还有其他声像资源和益智玩具供儿童使用，声像资源包括影视作品、有声读物和音乐作品等，益智玩具包括小汽车、拼图、积木、小球等。很久以来世界各地的父母都是用摇篮曲和睡前安静的小故事来让孩子安静下来然后睡着，伯明翰市图书馆就提供了各种摇篮曲、睡前故事书和 CD,让父母和孩子们一起分享。画笔和画本也是图书馆必不可少的资源，让小孩用笔画出他们的世界，激发他们的想象力和创造力。
完善的儿童服务设施，丰富的图书资源，营造了较好的儿童阅读环境，大大提高了图书利用率。如据英国 Loughborough 大学 2006 年的统计报告显示，英国零到十四岁的儿童中有 55%的人是图书馆会员，28%的儿童经常从图书馆借书；英国公共图书馆共有儿童书籍 25.3 百万册，每本书一年中平均流通 3.6 次，平均每个儿童拥有图书 2.3 册，其中有 15.29%的书籍常被借阅；每年购入新书 3.9 百万册，平均每 3 个小孩一本，年新书替换率为 15%.2005 到 2006 年用于图书馆儿童服务的经费是 50.1 百万磅，比上年增加 10%,其中 20.0 百万磅用于书本和其它资源，28.1 百万磅用于专业员工工资，1.9 百万磅用于开展活动等其它方面。
具体情况见表 3.1[41].英国图书馆的书籍更新速度比较快，图书馆选择采购书籍也有专门的标准。根据英国 Loughborough 大学 2014 年 1 月 31 日统计数据显示，2012 到 2013 年，公共图书馆用于更新馆藏的费用是 10.3 万磅，工作人员工作支出 53.6 万磅，其它支出 41.0 万磅，总支出 104.9 万磅[42].图书馆采购儿童书籍的总原则是满足儿童成长过程中信息、娱乐和文化的需求。儿童文学书籍的判断标准和成人书籍是一样的。有种族歧视、公开的政治和宗教偏见的书籍不在购买之列。选择书籍会根据书籍的准确性、文学性、艺术性、内容的质量，包括合适的主题、适合儿童年龄的词汇以及图书馆馆藏的需要。
3.2.3 总结
从整体上看，英国公共图书馆的儿童图书资源丰富，经费充足，图书更新快，能够满足儿童阅读的基本需要。而中国的图书馆儿童服务地区发展不均衡，各个地区差距很大，同一标准对不同地区的适应程度不一样，大多儿童图书馆藏不足，图书的管理机制有待完善，儿童阅读环境需要加强。
3.3 专业人员
儿童天性活泼好动，喜欢大声喧哗，特别是低龄婴幼儿，缺乏图书馆操作技能，这就需要图书馆员有充足的耐心和爱心对待这样的读者，指导他们如何利用图书馆资源。另外，图书馆儿童馆员还需要了解和熟悉儿童读物、作者及出版者。
国内外各时期有代表性的作家与画家的重要着作，少儿出版社的出版情况和特色，图书馆员都应该有充分的了解。这样一方面能够帮助图书馆建设馆藏资源，同时也能为儿童、家长和老师推介好的阅读资源。另外，图书馆员还需要学习儿童教育的相关理论，懂得儿童心理学知识以及善于与儿童沟通和交流。一个优秀的儿童图书馆员应该乐于与儿童交流，通过交流才能了解儿童需求，从而结合自身了解的儿童教育知识，为他们推荐合适的读物。
3.3.1 中国
少儿馆员的继续教育包括思想道德、专业知识和业务技能等方面的教育，旨在提高馆员的整体素质。少儿馆员应该具备的基本素质是政治思想素质高，热爱图书馆事业，对业务水平精益求精。另外，少儿图书馆员每天面对的是求知欲极强的少年儿童，所以他们还必须喜爱儿童，处处以“教师”、“家长”的身份，站在教育的高度，为儿童服务。儿童图书馆员应该和儿童多接触，了解各个年龄阶段儿童心理与生理的发展规律，才能更好地为儿童服务。提高儿童图书馆员的素质，把员工的培养融入到图书馆的发展之中，让每一位儿童图书馆员都能有机会接受图书馆继续教育。图书馆员继续教育的方式也有很多，目前主要有：岗位专业知识在职培训、岗位业务技能在职培训、在职学历教育和定向培养教育等。
在中国，相对于图书馆藏，服务设施来说，图书馆员的职业素质和日常工作受重视程度不够。在我国独立建制的儿童图书馆中，专业馆员的比例相对比较高。
据 2013 年图书馆年鉴统计，99 家少儿图书馆总有从业人员 2124 人，专业技术人才 1578 人[31],专业人员的比例是 74﹪。而在其他公共图书馆，设置儿童馆员这个职位的比较少，专业馆员人数不足。据了解，很多地方的图书馆用人没有相关标准，图书馆上岗没有专业要求，继续教育也没有落到实处，图书馆学的专业教育与图书馆实际工作中的需要脱节等一系列现象比较普遍。目前，我国公共图书馆儿童馆员缺乏相应的专业培养机制和继续教育机制，专业院校的图书馆学没有设置针对儿童服务的相关课程，公共图书馆界也未组织成规模的专业培训，仅在 2012 年 6 月重庆市图书馆学会与重庆少儿图书馆共同主办了第一期重庆市公共图书馆少儿服务馆员培训班。
3.3.2 英国
英国图书馆与信息专业人员特许协会CILIP（Chartered Institute of Library andInformation Professionals）认为好的图书馆服务能为儿童提供一个美好的未来[43].
专业的馆员拥有专业的职业素质，对于提升图书馆的儿童服务水平是非常关键的。英国公共图书馆馆员的任职资格要求是好的本科学位和图书馆管理方面的研究生学位，而专业的儿童馆员除需要具有图书馆学硕士学位外，还需要有儿童服务或学校、图书馆工作的背景。英国图书馆与信息专业人员特许协会（CILIP）开设了很多与图书馆员任职资格认证有关的课程，用以提升馆员的专业素养。英国图书馆员的专业资格认证有大学专业教育认证（Accreditation）、国家职业资格体系（NVQs）和注册专业人员制度（Chartered Professionals）这样三种机制。他们之间的区别主要体现在，严格上讲，职业资格认可主要是大学专业教育和国家职业资格体系，而注册专业人员资格则是一种行业组织对身份和地位的认可。近年来，英国对图书馆员的培训工作也落到实处，政府曾在新机会基金（NewOpportunities Fund）中拨出 2000 万英镑专门用于公共图书馆馆员的信息与通讯技术培训，专为提高馆员的业务知识和技能。
英国公共图书馆为更好地策划和实施儿童服务活动，不仅对馆员的从业资格有要求，而且还制定了严格的馆员制度。他们认为图书馆员要有改变儿童生活的意愿。儿童是世界的希望和未来，在他们身上的积极影响毫无疑问会影响未来的世界。首先，图书馆员要教育、鼓励儿童，并培养他们自己的能力，形成自我价值观，有自己的想法，而不是从我们的角度去塑造一个模具。图书馆员要尊重儿童的个体差异，用儿童的视角对待他们。他们的兴趣和想法是不断变化的，他们对新鲜事物和经历充满好奇和兴奋，并且渴望学习，但是这种兴奋容易被负面的学习经历破坏。其次，图书馆员应该给孩子们介绍文学，让他们体验阅读书本的乐趣。在适当的时期给不同年龄的小孩提供合适的书本。图书馆员还要鼓励儿童学习音乐，口语，绘画以及通过唱片、电影、视频以及其他媒体接受视觉和听觉的体验。图书馆员还应该给孩子们介绍收集信息和寻找答案的方法，这样的能力将很重要。书本和信息将会对孩子的一生产生重要的作用，他们希望每个小孩都有机会使用图书馆并学习图书馆的资源，这也是每个小孩的权利。再次，图书馆员应该创造一个令人兴奋但没有压力的氛围，鼓励儿童积极使用图书馆资源。图书馆员还应该通过积极的方法提升图书馆的服务质量和资源质量，服务对象不仅仅是儿童，父母，老师以及带孩子的人也应该包括在内。最后，图书馆员还需要奉献精神，经常阅读儿童书籍以及学习活动准备，比如讲故事。留意社区中发生的事以及生活中影响儿童和家庭的事。作为这样的职业，需要用儿童的视角看问题，给小孩介绍各种知识。懂儿童文学，有写作和艺术方面的基本素质，评价书和媒体资源的能力。下表 3.2 是图书馆儿童服务工作具体说明。
在英国公共图书馆的工作人员中，专业人员所占的比例是较高的。根据相关统计数据显示，截至 2013 年 3 月 31 日，英国公共图书馆共有 2 万多名工作人员，其中专业人员有 3500 多名，专业馆员所占比例达到了 17.5%;而单就其中的儿童馆员来说，专业馆员所占比例平均高达 54%.在英国公共图书馆的专业馆员中，有 80%都是注册了的，且绝大多数拥有 NOF ICT/ECDL 资格证[44].下表 3.3 是英国各地区图书馆专业工作人员数量统计。
在图书馆，影响儿童服务安全最大的因素是图书馆员，馆员的法律意识、专业素质和工作责任感是图书馆儿童服务安全的最大保障。英国公共图书馆服务对馆员的服务行为有明确要求，比如，不要陪孩子去洗手间；在讲故事活动中别让孩子坐在膝盖上；不要牵着孩子离开图书馆找父母等。这样的要求，保护了儿童也保护了馆员。英国公共图书馆在服务中处处以人为本，从细微的方面全方位关注儿童服务，比如图书馆的工作人员会在所借书中印上归还日期，并帮助读者把书放入书袋中，这些细节提升了图书馆的亲和力，吸引更多的儿童走进图书馆，利用图书馆。英国各公共图书馆热情接待每一位到馆的小读者，耐心解答他们的所有问题，有的馆还定时为读者提供导游服务，帮助新到馆的读者尽快熟悉图书馆的环境和服务。
英国公共图书馆服务窗口的工作人员采用轮岗的方式避免工作的枯燥乏味。每个工作人员只在一个工作岗位上工作两个小时，每个馆员一天轮四到五个工作岗位。这种轮岗的工作方式，会让他们对各个部门的业务都比较熟悉，同时也给他们的工作带来新鲜感。而在我国的图书馆，为了便于人事和业务管理，图书馆员的工作职位基本上常年不变，长期单调的工作难免让人产生厌倦的情绪。
3.3.3 总结
由此可见，英国对儿童图书馆员的任职资格规定比较严格，专业人员比例比较高，馆员的业务素质整体较强，服务人性化，馆员的继续教育培训落到实处。而在我国，从整体上说，公共图书馆儿童馆员中专业人员的比例比较低，馆员的业务素质还需加强，继续教育培训工作还需落到实处。
