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【题目】档案学视角下网站信息资源保存探究
【第一章】档案部门对网站信息资源的保存分析绪论
【第二章】网站信息资源保存的几个基本问题
【第三章】档案部门开展网站信息资源保存工作的必要性和可行性
【第四章】开展网站信息资源保存工作面临的问题
【第五章】网站信息资源保存对策分析
【结语/参考文献】网站信息资源采集保存研究结语与参考文献
第 2 章 网站信息资源保存的几个基本问题
本文所要探讨的开展网站信息资源保存工作的行为主体是档案部门。因此，在介绍档案部门开展这项工作所面临的问题之前，有几个问题需要明确。本章首先界定了网站信息资源的相关概念，进而探讨档案部门采集并保存网站信息资源应依照的几项标准，一是具备原始记录性，二是具有社会性、历史性和确定性，三是必须具有档案的基本价值--凭证价值等，依据这些标准，最终确定档案部门的网站保存范围。
2.1 相关概念介绍
网站。网站（即 Website）原先指的是利用 HTML 这一计算机网页编程语言，遵守因特网的相关规定所开发的向网民展示某些信息的众多网页的一个集合体。换句话来说，网站是社会上不同人们的一种互相沟通与交流的网络工具，任何机构和个人都可以利用这一工具来发布自己想要公开的信息或资讯。网民可利用电脑上的网页浏览器来查询网站内容，以便获得个人所需的信息资源，享受互联网所带来的信息便利。[8]
信息资源。它指的是众多的社会组织或个人在各类社会活动中形成的有价值的信息集合，这一信息集合包括多种信息活动要素，如信息的生产者是谁、信息技术与设备等。[9]
网站信息资源。网站信息资源是具有较高保存价值的、存在于网站中的信息资源，关系着人们的生活与工作，是国民经济和社会发展的战略资源。它具备以下特点：以网络为传播媒介，信息是以网站为载体，以虚拟化的状态展示给人们；这些信息资源的数据总量非常大，增长速度也异常快；传播方式不受时空限制。
2.2 采集并保存网站信息资源的标准
档案部门采集并保存网站信息资源应该首先考虑到这些信息资源是否具有档案的属性和价值，只有信息资源具备这些特点，对于档案部门来讲才有采集并保存的价值，因此，制定网站信息资源采集的标准，应主要考虑档案所具备的属性与价值。
2.2.1 具备原始记录性
档案是原始性的信息记录，这些信息记录是由众多不同的社会机关、组织或个人在各种社会活动中直接形成，这些信息记录着社会组织与个人在社会中的最真实原始活动，这便是档案的原始记录性。这一属性是档案的最基本属性，它也是档案与图书、信息、资料的最根本区别，因此，这一基本属性是档案部门决定对哪些信息资源进行采集并保存的最重要的衡量指标。只有档案部门依据这一标准来保存网站信息资源，才能使这些信息资源具有原始记录性，才能维护网站中信息真实的历史原貌，保证所采集到的信息的原始性、可靠性，才能为人们提供出真正可供查考的历史性记录。因此，在采集网站中的信息资源时，所采集的信息必须是不同的社会机关、组织或个人在社会活动中直接形成的、清楚明确地存在于互联网介质中的历史记录。
2.2.2 具备档案的一般属性
档案除了具备原始记录性这一最本质属性外，还具有社会性、历史性和确定性。社会性是指档案的形成范围是社会，它是人们在各种社会活动中所形成的，区别于自然界中形成的产物，原因是自然界中也存在众多的具有原始记录性的东西，例如山川、岩石、树的年轮、动物化石等，这些东西对于人们进行自然科学研究具有原始记录价值，而且是重要的凭据与基础，但档案不是自然界形成的，是人们在社会中形成的。
历史性指的是从时间上来讲，档案是已经形成的事物，而不是正在形成或还没有形成的，正因为档案具有历史性这一属性，档案才被视为历史文化遗产，人们可利用它们来预知未来。确定性指的是档案是清晰的内容，这些内容是已经确定的，这样清晰、确定的信息存在于特定的载体上，这两种都是缺一不可的。
2.2.3 具备档案的价值
档案部门在对信息进行归档案后所形成的档案，之所以可以区别于一般的图书、资料称其为档案，不仅是因为它们具备档案以上的本质属性和一般属性，还具有档案的价值--凭证价值。凭证价值指的是档案是某个历史时间的文件直接转化成的，这些内容是固定的，而不是事后人们出于某种目的特意编写的，它真实地记录着历史的情况，这些信息是可以让人信服的历史证据。因此，档案是极其真实的历史记录，也是原始性材料，它们可以作为人们查考事情的依据与凭证。对于网站中的信息资源，只有我们在确保它们具备较高的权威性，是最真实的、可供后人查考的信息，才能保证这些信息是有价值的，才可对其进行保存。
档案部门采集的网站中的信息资源，不仅需要具备凭证价值，同时也应具备情报价值，就是这些信息资源应该记录着历史时期某些活动的事实过程，记录着不同人们的思维活动，它们能提供给后来的人们大量的情报性信息，同时，所采集的这些信息资源应该对当前和今后的社会实践活动带来有用性。
2.3 档案部门保存网站信息资源范围的确立
网站信息资源保存事业处于正在发展阶段，各个环节都在被探索并逐步改进，同时，考虑到档案部门的经验、技术方面的不足，档案部门无法做到采集所有有价值的网站信息资源并保存以提供利用，因此，本文中只是有选择性地确立一些权威性、可信度较高的网站，档案部门可以在当前首先开展对这些类型网站信息资源的保存工作。
政府网站信息。政府网站，其建立主体是国家、省、市、县一级政府，它们在响应信息化建设后建立了这些综合性质的应用系统，它可以实现政府部门的工作人员与社会各界人士快速而方便地进入相应政府部门的政务信息公开和业务办理平台，获得不同人员的服务需求。2004 年，党中央提出“建设服务型”政府，随后，各级政府机构加快实现建设服务型网站，加大政府信息公开力度、开展多项便民服务业务、设立公众与政府深度交流平台、全方位网上办公等等。不仅如此，我国政府网站也在不断学习一些优秀政府网站案例，以期完善自身，例如，美国的税收局网站上就开发了一个电子纳税系统，纳税人不出门户就能够通过这一电子系统向政府纳税，统计显示，这一系统的纳税人已经占到了国内所有纳税人总数的百分之十。又如，纽约市政府网站上开设了一个“旅行者信息系统”,这一系统是通过安装在各路口上的电子眼来实时反馈路况信息，实现了人们在出行之前就能了解到不同路况信息。这些事例都是我国政府网站的发展方向。政府网站正在快速、全面地渗透到人们的各种社会活动中，让人们的生活越来越离不开它。
因此，不论是政府网站的网上办公，还是网站中所开设的一些实时信息系统，所有这些政府网站上所形成的信息都是人们社会活动的原始记录，这些原始性的记录具有较高的权威性，具备一定的凭证价值，它们是对政府行政情况和过程的全方面记录，档案部门理应保存这些资源。当然，毋庸置疑的是，政府网站上更多地记录着与本政府相关的积极性事务，并没有全面体现出政府工作的发展情况，这也正是体现出政府网站的“资政”
功能，不影响档案部门对其保存的意义。可见，保存政府网站中的信息资源，可为科研人员今后研究某时期的中国行政生态提供相应的参考价值，这些信息资源也可真实并全面地反映出中国行政生态的原貌。
机构网站信息，如公立学校、科研院所、医疗机构等机构网站。这些机构网站的开办代表着较高的权威性、官方性，其发布或形成的网络信息具有高度的可信性。这些网站发布了最新的国家部门政策，记录着不同等级学校的开办情况和发展特点，网络办事平台体现着众多业务办理情况，这些事业单位代表着国家为普通公众办理各项服务，随时都在产生着人们社会活动的各种原始记录。
国有企业网站信息。周毅在《网络信息存档：档案部门的责任及其策略》这篇期刊文章中指出，“保存国有企业类的网站信息，应本着提高经营管理能力、拓展业务水平、提升竞争力的目的，采集与这些目标相契合的网站信息[11]
我们将其理解为，大多数的企业网站，发布有本企业的产品、经理管理模式、业务范围等信息，同时，为了提高企业自身的市场竞争力，通常也会发布产品的价格、销量和售后服务情况，开设顾客联系平台，随时接收并回复顾客评论。这些信息都是整个企业发展历程的有效记录。
大型新闻门户网站信息。如新浪网、腾讯网、搜狐网等等这些大型的权威性新闻门户网站，它们为所有互联网用户提供全天侯的新闻资讯。网站中更有”非典记忆“、”汶川地震“、”美国 911 事件“”北京奥运会“等国内外大型专题类的新闻版块，记录着这些众大事件始末，满足人们不论事件过去多久都能随时查阅事件全貌的信息需求，它们记录着中国乃至世界的发展历程。
重要人物个人网站信息。重要人物是指拥有极大影响或威望的人物，这些人物大都开通了类似博客的个人网站，他们不断发文以表达自己对社会事物的看法，写日志记录个人经历与人生历程，他们高质量撰文，这些信息都是个人所形成的原生性的信息，它们体现着这些重要人物的自身性格特点与思想，同时他们的思想也从侧面反映出社会某一时间的现状，档案部门有理由收集这些网站的信息并保存起来。
以上所列举的网站，大多事关国事民生，更能体现出档案的凭证价值、情报价值、现实和长远价值，参考冯惠玲教授的《档案学概念》中对档案价值的论述，更体现出以上思路的正确性，因此，先把这些类型的网站纳入档案部门开展网站信息资源保存工作的视野。
