青州市农村基础设施投资情况分析

　　【题目】青州市乡村基础设施发展问题及完善研究
　　【第一章】乡村基设施发展状况及策略研究绪论
　　【第二章】农村基建的相关理论分析
　　【3.1】青州市农村经济社会发展概况
　　【3.2】青州市农村基础设施的总体状况
　　【3.3 】青州市农村基础设施投资情况分析
　　【3.4  3.5】青州市农村基础设施管理模式与案例
　　【第四章】青州市农村基础设施建设面临的有利条件和制约因素
　　【第五章】促进青州市农村基础设施建设相关对策建议
　　【结束语/参考文献】乡村基础设施发展状况与策略研究结束语与参考文献

　　3.3 青州市农村基础设施投资情况分析
　　
　　鉴于农村基础设施对于农村发展的巨大作用，近年来青州加快了在农村基础设施方面的投资力度，有效的促进了青州市农村地区经济的增长，改善了农村居民的生活水平。
　　
　　下面就分别从投资规模、投资来源和投资取向三个方面分别进行分析。
　　
　　3.3.1 农村基础设施投资规模分析
　　
　　农村基础设施建设的快慢取决于其投资规模的大小，通常情况下投资规模越大，资金越快到位，则农村基础设施建设越快。从青州市所获取的数据表明，市政府从进入21世纪以来一直不断的在加大农业资金的投入数量，增速比较明显。从绝对数值上看，青州市市政府在财政支持农村基础设施建设资金的绝对量一直在稳步增加，2009年青州市政府财政支持农村基础设施建设资金为1388万元，到2013年的时候则增加到2673万元。但从相对量看，青州市政府在投入农业资金支出占财政总支出的比例在波动中呈下降趋势，2009年政府财政支持农村基础设施建设支出占财政总支出的比例为0.63%,2010年下降为0.6%,2011年回升到0.85%,之后在2012年和2013年基本都在这一水平左右徘徊。
　　
　　2009年以来，青州市政府财政支持农村基础设施建设资金占全部财政总支出的比重一直徘徊于1%左右。总体来看，青州市政府对于农村基础设施建设的财政支持力度虽然较大，但是依然落后于当地经济的发展。从表3-1中可以看出青州市应加大政府财政支持农村基础设施建设的力度。
　　
　　3.3.2青州市农村基础设施建设资金来源分析
　　
　　从农村基础设施资金的来源来说，主要来源依然是依靠政府的财政支持，另外民间投资也有一部分进入农村基础设施建设领域，规模相对较小，但在2011年青州市相关鼓励政策出台后有了较大的提高，还有很大的发展空间。
　　
　　表3-2的数据表明，中央财政和省级财政历年来都是以1:1配套的比例支持青州市的农村基础设施建设，且呈逐年递增趋势。但是上级财政和地方财政所占比例在不断变化，从2007年至2011年，都是中央和省级财政拨付初期占主要地位，但是县级自筹经费的比例在不断的提高，到2012年开始，地方经费首次超过了上级财政，说明随着青州市加强了对农村基础设施建设的重视程度，并逐渐成为资金的主要来源。
　　
　　3.3.3青州市财政支持农村基础设施建设资金流向分析
　　
　　从表3-3关于青州市财政支持农村基础设施建设的支出来看，青州市政府在土地整理和医疗卫生设施建设上投入最多，分别从最开始的2007年820万元和1510万元增加到2013年的1600万元和2830万元，这也与青州的实际情况以及市政府的政策制定有关。青州市的耕地中有相当大的比例属于中低产田，土质较差，迫切需要改造，此外，青州市近年来加强了民生建设，对于老百姓比较关注的医疗卫生领域进行了较大规模的投资与建设，对于乡镇卫生体系进行了规范和扩充，增加了大量较为先进的医疗器械设备，改善了农村地区落后的医疗卫生产业。但是在这几项中，增长速度最快的则是文化科技，青州市近几年对于文化产业非常重视，举办了“青州市全民读书节”,为方便农村群众读书，在创建农村书屋的基础上开展送图书下乡，使农村群众特别是地处偏远山区的群众不出村就能在读书中享受乐趣、学习技能。去年以来共送书下乡服务14次，送图书下乡4000余册。另外从2012年以来，举办各种大型展览50次，从展览中感受青州的文化气息，让人民群众感受文化发展的成果，激发农村地区群众开展文化活动的内动力。另外还举办了花卉文化艺术节、东夷文化艺术节、新春文化艺术节、民间文化艺术节等丰富多彩的群众文化活动。这也反映了青州市政府对提高农村地区居民文化素质的重视程度在不断提高。每个乡镇都有已建成或在建设的文化活动中心，用来丰富农村群众的文化生活。