2.8 民勤县肉羊饲料分析
2.8.1 民勤县饲草资源丰富
民勤县农区年秸秆资源丰富，优质紫花苜蓿留床面积6万亩，合理利用秸秆等饲草料资源发展草食畜舍饲圈养，增加农牧民收入的空间较大。草原植物分为36 科、115 属、152 种。2014 年我县天然草原平均产草量为 28.6 公斤/亩，天然草原理论载畜量为 6.7 万羊单位，年理论载畜量为 3.995 万羊单位。
2.8.2 科学饲养促进了生态改善
近年来，民勤县依托一些列草原生态项目，鼓励农户种草养畜，在养殖暖棚养畜，执行严格的禁牧政策，大大减少了牲畜放牧对草原生态环境造成的破坏。
草原承包到户涉及农牧民 57634 户、253694 人，累计发放草原生态奖补直补资金9738 万元。
2.8.3 秸秆的有效开发保障了肉羊产业需求
民勤县是农业县，种植的农作物品种多样，规模较大的如玉米、葵花、棉花、甜高粱等，这些农作物收获后会有大量的秸秆，在以前由于科技水平低，没有将这些资源有效利用起来，其中部分用于家畜饲喂，部分用于压沙、日光温室建设、生活燃料，部分被燃烧于田间地头，即使收获的部分秸秆。将肉羊作为一项产业来抓以后，政府加大项目扶持力度和技术培训力度，大量的农村秸秆被有效开发利用，每到秋天，政府都会下发一些加工饲草料的通知，并组织养殖户到县外观摩学习，提高秸秆开发利用的技术水平，满足我县草食畜的饲草料需求，增加载畜量。
2.8.4 秸秆养畜促进了生态改善
通过秸秆养畜，农民再不赶着羊群漫山遍野的放羊，一些沙漠边缘地区的草种得以生存，这些年来民勤生态环境得到大幅改善，沙尘暴发生频率较上世纪大幅度下降，地下水也有了大幅度的上升，所以要结合民勤生态县情，发展秸秆养畜，减轻减缓草场的压力。
2.9 民勤县肉疫病防控情况分析
2.9.1 兽医人员情况
民勤县肉羊产业在发展的过程中，离不开一直专业高效、技术精湛的技术服务队伍，乡镇畜牧兽医站技术人员职称均为初级职称： 1、村防疫员。2008 年，县上在兽医体制改革后为全县 250 个村聘用村动物防疫员 250 名。聘用人员由乡村推荐产生，承担所在村春秋两季动物防疫任务、日常补免和疫情检测、检疫报检工作；2、村农民技术员。主要从事政策宣传、联系科技示范户、协助畜牧兽医部门进行设施养殖技术服务与推广，服务乡镇负责日常使用管理，乡镇和畜牧局共同考核管理；3、村草原管护员。2012 年，县上为建立健全草原监督管理体系，计划聘用 256 名村级草原管护员，协助草原行政主管部门开展草原资源调查、监测、禁牧、鼠虫害预测预报和防治工作。实行所在乡村日常使用管理，所在乡村和县草原行政管理部门共同考核管理。县乡村三级技术服务体系基本形成，但这支队伍的技术服务水平良莠不齐，需要进一步加强培训，以满足疫病防控需要[42].
2.9.2 疫病防控体系建设
民勤县肉羊疫病防控防疫体系通过政府支持和中央项目扶持，得到进一步健全，防疫条件及办公设备设施不断规范和完善，肉羊防检力度大大加强，服务功能逐步齐全，畜禽免疫率、畜产品合格率逐年上升，动物病死率逐年下降。目前，全县肉羊发病、死亡率降低 0.5 个百分点以上，总体控制在 2%左右，每年可减少肉羊死亡 2.5 万余头只，减少了养殖户的损失。
2.10 民勤县肉羊产业与生态环境分析
2.10.1 养羊不是造成荒漠化的主要原因
民勤县近年来，民勤县由于大气干旱、降雨量减少、滥垦滥伐、荒漠化严重，沙尘暴的发生率极高，严重影响了民勤县人民群众正常的生产生活。沙漠化的原因是什么，是什么造成了沙尘暴，有的人认为，是过度放牧造成了沙漠化日益严重。于是，大规模的禁牧行动摆上了政府的日程，每年秋收以后，政府开始开展打击游牧放牧的各类专项行动，农民不敢让牲畜到农田地里吃到，导致很多庄前屋后庄稼地的零碎的饲草资源被白白浪费。
但是客观的分析，由于人口增长和垦植面积的不断扩大，民勤绿洲总需水量已远远大于水资源可承载的能力，大规模超采地下水换来了自掘后路式的绿洲暂时的“繁荣”,从而引起一系列环境退化的严重后果，而这种后果已经在昭示人们今后如果不再转换经济和社会发展模式将会导致绿洲消亡。水资源减少是绿洲荒漠化的决定因素。民勤县地下没有水脉，只有依靠石羊河，石羊河的水量丰富了，民勤也就不缺水了，要是石羊河枯竭了，民勤的水系也就断了，民勤县境的水量不断减少，导致沙漠化日益严重；近年来，民勤境内水资源的来源主要是上游用完后剩余的水和汛期的多余水，从解放后到是羊河流域重点治理项目实施之前，上游来水量不断减少。由于水资源短缺，未来保证正常的生产生活用水，只能过度采用地下水，导致地下水的快速减少，荒漠化程度日益严重。在农牧民放牧的过程中，啃树皮、刨树根的现象确实存在，致使荒漠化程度更加严重，这是客观存在的事实。但是一味的将荒漠化的罪魁祸首推给养羊业，是片面的说法[43].
2.10.2 推进肉羊产业与生态环境融合发展
1、发展肉羊产业要切合实际。要看到，随着现在民勤县肉羊养殖规模的越来越大，饲草资源短缺成为养殖业不争的事实，虽然政府在鼓励农牧民种植高产量的饲草来保障养殖业，但农民的认识程度需要一个过程，在饲草资源得不到可靠的保障前，要结合实际，不能盲目的扩大养殖规模，破坏了多年来培育起来的生态植被。
2、要向精品良种要效益。发展肉羊产业最终目的是追求一个好的经济效益，要看到，现在很多养殖户都按照以前传统的养殖方式来养殖，对品种改良的工作重视不够，导致肉羊在生长过程中没有得到科学的培育。有的养殖户在长时期不更换品种，也不提高饲养环境条件，更不对肉羊的疫病防治给予关注，导致羊的生产能力下降，质量低，效益差。所以要改变粗放的饲养管理方式，加大品种改良力度，饲养精品良种，提高市场竞争力。让同等的饲草资源发挥不一样的价值。
3、大力推广规模养殖。推广以养殖暖棚为主的规模养殖，从管理模式的确定，到地址的选择，基础设施的配备、良种的供应、饲草料的来源、疫病防控，都要按照标准化的操作规程，精心谋划，制定详细的操作方案。在具体实施中，要把握住营销等重点环节，建立科学的的运转机制。
2.11 民勤县肉羊饲养生产方式分析
民勤肉羊饲养生产方式发生了根本性的变化，先前的传统的养殖方式得到了根本性的转变，以舍饲棚圈建设和畜种改良为突破口。民勤县先后实施了“草原鼠虫害防治项目”、“天然草原保护与建设项目”、“牧区工程示范项目”和退牧还草、退耕还草等草原保护建设项目，增强了防灾保畜能力，有效保证了草原畜牧业健康发展，更加巩固了草原生态治理成果。
2.11.1 荒漠草原治理与利用模式
在沙漠沿边沿沙区域，采取“种草、治沙、嫁接肉苁蓉”生产模式，探索一条治理荒漠化草原、发展沙产业的有效途径。通过政府引导，村社有序组织，农牧民积极参与的方式，鼓励和支持农牧民在承包到户的草原上种植梭梭等防风固沙植物。
2.11.2 种草养畜模式
积极探索发展“以种草-带养畜-保生态-促增收”的循环经济模式。按照规范化、标准化、规模化经营的要求，统一规划建设养殖小区，大力发展种草养畜。同时，积极鼓励剩余劳动力转为治沙工人，给于生态建设补助。通过转型发展，正新村种草养畜产业形成规模，以设施畜牧业为主体生产模式的小康社会建设步伐稳步推进。
2.11.3 移民搬迁转移就业模式
为全面落实草原禁牧，县上利用新农村建设项目在红沙岗等牧区乡镇建设牧民定居点，统一修建居民区和养殖小区，支持牧户退牧搬迁、移民定居，发展种草养畜。多年来，广大牧民群众依靠天然草原放牧，生产经营方式落后，加之十年九旱，牧业收入微薄，牧民生产生活无保障。现在，通过夯实产业发展基础，不断扩大转移就业，农牧民的收入有了持续增加，生态环境得到了根本性的好转。
2.12 民勤县肉羊产业作用分析
2.12.1 满足肉类消费的需要
在民勤，羊肉是主要肉品之一，尤其是在农村，由于多年延续下来的习惯使然，农民吃的肉类以羊肉居多。城市居民的肉类品种比较丰富，主要有鱼肉、牛肉等等。农村的居民虽然随着经济的发展肉的种类更加丰富，但是主打的还是羊肉，主要是羊是自家养的，消费起来不像其他肉一样还要到市场去买。另外，羊肉的的滋补作用比较明显，老少皆宜。
2.12.2 增加农民经济收入的需要
以前民勤县以沙漠化的恶劣生态环境而闻名，沙尘暴频发，上游来水和降水较少，土地的沙漠化比较严重，面对如此严峻的农业生产形势，农民增收非常困难，而且随着农业用水的累计加价，农业生产的成本越来越高。所以必须在认真分析发展基础的前提下找到一条农民增收致富的有效之路。从发展现状来看，养羊业非常符合民勤的实际。近年来，市场上的羊肉价格持续向好，农牧民对养羊业的积极性越来越高，农民群众通过算账对比，发现养羊的收入在同等成本下不比种庄稼的少。特别是到了冬季，羊正是出栏的好时机，一般农户家在冬季也没有什么收入来源，可以说，养羊业已经成为部分老弱病家庭正常生活的主要经济来源。
2.12.3 提供天然有机肥料的需要
羊的粪尿含有大量的有机肥料，在庄稼地中使用，可以大幅提高产量。在民勤，由于天气干旱少雨，土地的盐碱化程度比较严重，通过农民多年的经验总结，羊的粪尿对改善土地的盐碱化具有显着的效果。
2.12.4 转变发展方式的需要
畜牧业发展是重中之重。从民勤县的发展实际来讲，发展以肉羊产业为主的畜牧业，能够带动县内肉羊加工等产业链的延长，甜高粱等饲草的开发，富余劳动力的转移。
2.12.5 改善地理环境的需要
大规模的、过度的放养将会破坏自然植被，对生态环境造成恶劣影响。转变养殖方式，推动养殖方式由散养向养殖小区等集中养殖，将会减轻自然植被的压力，促进生态环境的持续好转。近年来，为了解决养羊的饲草问题，各方面大规模种植甜高粱饲草，农区的草场规模越打越大，对区域内生态系统的改善将会起到积极的作用。
