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【题目】地方公务员职场人文环境的美学探究
【第一章】基层公务员职场人文美研究绪论
【第二章】公务员职场人文环境的审美主客体
【第三章】研究基层公务员职场人文环境的美学背景
【第四章】基层公务员职场人文环境的不完美
【第五章】基层公务员职场的人文环境审美
【第六章】构建基层公务员职场和谐人文环境
【结语/参考文献】基层公务员职场人文环境优化研究结语与参考文献
2 基层公务员职场人文环境的美学界定
自人类文明有记载以来，不少爱美之人与美学研究者都在追寻着美的踪迹，探索着美的奥妙，抒发着对"美"的热爱，力图捕捉到"美"的倩影，撰写对"美"的探索的篇章，我们把这种对于美的研究称作美学。但由于美学这门学科研究对象的复杂性，至今，美学家们仍就没有对美学的定义达成共识，关于美学是什么也各持己见，众说纷纭。因此，要准确的对"基层公务员职场人文环境美学"作出界定是比较困难的。一般而言，所谓"基层公务员职场人文环境美学"就是以基层公务员这一审美主体及其工作所处的独特的人文环境为研究对象，研究其生存活动的审美景观，对于其生存的美学意义、人格审美价值、审美境界以及公务员之间审美关系进行探讨与分析的一门学科，其研究目的则在于更加深刻地认识作为基层公务员，应当具有一种什么样的审美境界，怎样才能达成这种审美境界。
以基层公务员为核心，突出其自我价值及其审美价值的熔铸与实现，其中渗透着一种人文精神与当代文化氛围。
2.1 审美主体：基层公务员。
公务员一词其实是一个外来词，从广义和狭义来看，有的认为基层是一个相对高层的概念，"所有从事基础性工作的，或者在下一级地区工作的都可以统称为基层。将基层定义为一个绝对性概念，即在我国传统的省市县乡四级权力中位于末级的县级及县级以下的乡镇级国家机关，也就是我们通常所说的地方政府。"有从结构角度分析的，认为"基层是指在一个严密的组织形态中，相对于中层与高层的层级，在整个组织的层级中，基层不仅是指组织结构的基础，也是中层与高层的支持力量。从整个政府体制的角度来看，则基层的内涵除了是形成个别机关的要素以外，更代表着不同的政府层级，如县乡两级在整个政府架构中，是相对于中央省市政府的基层。"因此，一般所讲的基层公务员应同时具有以下两个意义：
（1）隶属于单一政府机构中位于较低层级的公务员群体；（2）与中央和政府体系对应的下级地方政府的公务员群体。
而作为本文所要研究的县级及县级以下地方政府的基层公务员又有与其他层级公务员不同的职能特点：
第一，基层性，也可称之为地方性。基层公务员直接面向经济、面向基层地方、面向农村、面向普通老百姓，他们的工作活动范围在基层政府，他们的职能就被设定为完成地方社会公共事务管理。因此，"为地方居民创造一个良好的生产生活环境和社会经济环境，能够使地方社会处于一种和谐有序生活状态，处于良好发展的社会环境中，就成为了基层地方政府的主要任务，而完成同地方居民生产生活密切相关的一切社会公共事务就成了基层公务员的主要职责。"第二，职责的局限性。基层公务员是处在公务员层级的最低层级，他们所管辖的地域范围只是我国县级及县级以下的各级地域，当然他们所要承担的责任也是有限的，他们只承担最基层的政策执行层面的具体事务。基层公务员对于国家整体政治生活而言，也只是管理者中最基层的一部分，并不会参与到整个社会政治活动中具有战略性政策的制定与规划之中。
第三，结构的复杂性。基层公务员的构成较为复杂，这是由我国的政治体制的层级所决定的，对于行政主体的多种称呼，如区，县，自治区，自治县，县级市等，而这些称呼随着层级的降低会增多。基层公务员的结构复杂性还由选拔渠道的不同导致，我国公务员的选拔渠道，大致分为三种：选任、委任、聘任。当下越来越多的人通过不同层级的公务员考试进入公务员系统，基层公务员也包含其中，通过下级选拔和上级任命和以及平级互调，使基层公务员的构成越来越复杂。
第四，职能的多样性。基层政府机构以及公务员编制数量相对较少，但其管理职能类型却是多样化的，同时，"基层公务员具有功能服务化，任务具体化的特点，且其行政管理的职能和对象具有内涵缩小、外缘扩大的特点。就其管理的侧重点不同，基层公务员的工作范畴也涵盖了行政管理、综合执法和专业技术三种类型的工作内容。"第五，角色双重性。基层政府既具有程度不同的服从性，又具有相应独立性，基层公务员一方面要服从上级的各项命令，接受上级的领导，与此同时，基层公务员指导和领导下级官员，因此基层公务员具有执行与命令，领导与被领导，调控与被调控，指导与被指导等各种双重角色。
2.2 审美客体：基层公务员的职场人文环境。
从字面意义上讲人文环境，即研究人与人所处的外在环境之间的美的关系的科学。它是从美学角度来全面衡量和评价环境的自然质量和社会人文质量，探讨什么样的环境是最美的环境，是最适于人类天性发展和生存的环境。环境美学研究的主要对象是人类生存环境的审美要求，环境美感对于人的生理和心理作用，进而探讨这种作用对于人们身心健康和工作效率的影响。
"人文环境"是由"环境"衍生出来的，构成"环境"的组成部分不仅包括了人类主体的活动，而且还包括了自然的条件、社会的条件以及文化条件的总和。
无论是西方还是中国，人文的含义都包括"人"和"文"两方面，"人"是指人类、人格、人性，"文"是"文化"、"教化"."人文一词的英语翻译是 Humanism 来源于拉丁 Humanitas,即对理想人性的培养，优雅艺术的教育和训练。"汉语的"人文"一词最早解释来自《易经》，所谓'刚柔交错，天文也；文明以止，人文也。
观乎天文，以察时变；观乎人文，以化成天下'."这就是说，能够由文明来进行规范，使人们的行为有所节制，这是人文。就现代意义来看，也就是指内外兼修的审美教化活动的实施。
综上所述，本文所要研究的基层公务员职场人文环境是指县级以及县级以下地方政府中的一线公务员在行使本身职责和完成基层公务员这一特定角色的行为时所涉及到的人际交往，行政管理制度，工作氛围等意识领域的活动，属于社会环境的一部分，是以精神文化环境，制度环境为主的人文环境。
2.3 审美主体与客体之间的关系：基层公务员职场人文环境的美学特性。
通过上一节的分析可以看出，所谓人文环境即由人类所创造并且生活于之中的各种精神文化条件的总和，由人类的价值体系、思想观念、宗教信仰、法律制度、风俗习惯和行为准则等人文因素架构的无形空间。人类无时无刻不处在人文环境之内，一切与人类有关的活动无不打上人文的烙印，因此，我国基层公务员员的职场人文环境是以社会主义为主调的大环境下发展形成的，从美学角度看，这种人文环境具有以下几点特性：
稳定性。环境美是涵盖自然美、社会美、艺术美于一体的综合性的美，它的发展和行成并不是单一且一触而就的，而是一方面源于自然天生，一方面出于后天人为所成的，它一方面必须以物质文明作为基础，另一方面又需要有精神文明为灵魂，长期凝聚而成。所以基层公务员所处的人文环境在社会主义大环境下以先进的审美观念、审美理想的引导下一旦形成，就将会有较为长久的稳定性，在长期一段时间内可以对基层公务员工作的各项工作开展具有指导、制约和巩固维系的作用，有助于培育公务员高尚情操，而无论人事物的怎样发展变化，已确立的人文环境不会轻易发生改变。这种稳定性可以确保良好的人文精神在基层政府的发展中得以继承，但也可能会在已经确立之后而缓慢或停滞更新，给基层公务员带来一种固守成规的惰性影响。
隐秘性。任何审美，其对象都是感性的存在--象。象中有意，故称之为意象。基层公务员职场人文环境这一特殊的意象其主要主要构成因素都是比较隐匿的，例如工作中的礼仪规范、不同层级领导的管理机制，与同事和百姓大众之间的人际交往等，评判这些审美客体的优劣标准都是存在于所处人文环境之中的人的心里，它本身就是一种潜移默化的转移和铸就。人文环境对审美主体--基层公务员，其反作用也是隐匿的，它主要通过审美客体的构成因素通过主体的意志、精神、行为等形式表现出来。
引导性。环境美学的基本问题是人与自然的关系问题，最初是针对自然环境日益受到破坏的现状而提出的，作为西方环境美学的突出代表艾伦·卡尔松在《功能之美》的后面部分将功能观念贯彻于建筑、日常生活对象与艺术，使"功能之美"成为一个纵贯人文创造领域的普遍性概念，希望将这种概念打造成一种人文环境功能美学。良好的基层公务员职场人文环境规定着一个共同群体崇高的理想和追求，强调尊重人的价值，倡导团队精神，并把这些人文色彩的观念融入到所有基层公务员的内心深处，有益于塑造个性全面，文明高尚，具有一定人文审美技能与人文审美价值的公务员。由此才能最大限度的引起共鸣，协调上下级和同事之间的人际关系，使一个区域的基层公务员思想统一、目标明确，增强团队的协作力，形成团结奋进的和谐氛围，产生巨大的凝聚力。
融合性。环境美学的中心内容即环境美，所谓的环境美就是指人们赖以生存和生活的周围空间氛围的美。人文环境大力倡导首先尊重人的精神，尊重人的自由探索，解放个性，冲破阻碍，宽容失败，是一种具有极大包容性的环境。我国基层政府是由众多个性鲜明的公务员组成，他们中不免存在不同脾性，不同性格，或多或少还存在一些缺点的各类人才，长时间与国家政策和工作的管理制度的糅合以及碰撞形成了特有的职场环境氛围。所以，良好的具有融合性的人文环境会将这些不同的因素融合，提供给他们一种和谐包容的职场人文环境美感。
总而言之，人文环境将其特有的形式会给我国基层公务员提供适宜的职场人文氛围，一个良好的人文环境可以促进基层公务员日常事务的开展；反之，一个滞后或消极的人文环境则会给基层公务员日常事务的开展带来巨大阻碍。美学理论中最广泛的实际操作应用是美育，因此通过公务员职场人文环境美来实施一些对人隐性方面的引导和教育也就是必不可少的。
