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【题目 】社会治理创新中的美学探析
【引言 】创新社会治理与美的关系研究引言
【第一章 】创新社会治理的理论溯源
【第二章 】创新社会治理是历史的必然趋势
【第三章 】以立美之维创新社会治理
【第四章 】立美之维社会治理的现实意义
【结语/参考文献 】美学视角下创新社会治理研究结语与参考文献
引 言
一、研究的目的、意义。
随着经济社会的发展，我们的社会管理呈现出了越来越多与经济社会发展不相宜的问题。这就要求我们要寻找新的治理理论和治理方式才解决发展中的问题。本文以美学理论为指导，用美学思维来分析当前社会治理存在的问题，并提出科学的解决之道。
（一）研究的目的。
我国的基本国情是现在仍处于发展中国家，走的是中国特色的社会主义道路。在如今社会的各领域的发展之中，都存在着一系列不利于人民的社会现象。在我国建设社会主义道路的进程中，马克思主义作为我们的指导思想，我们应该利用这一指导思想来指导、改善我们所存在的不良的社会现象。马克思的哲学思想体系中的核心是"实践观".我们可以在利用马克思的实践哲学理论基础上有机的将马克思主义美学思想融入其中来完善我们治理社会的新思路、新方法，使得我们在这条特色社会主义道路上走得更加顺畅。本文以马克思的哲学基础为依据，对马克思的美学思想展开了深入的研究，并充分与现实社会所体现出的问题相结合，对于更好地研究创新社会治理具有现实意义。
（二）研究的意义。
在马克思主义的理论体系中，人作为社会历史的主体，他创造了历史，能动的作用与自然和社会。社会在根据人的实践发生着变革。与此同时，人又作为客体存在在历史发展进程中，受到社会的作用和改造。
人对于社会的治理活动是社会治理，为了提高社会成员生活质量，解决社会生产的问题，治理主体运用各种手段、方式、方法、资源等对治理客体进行规范、控制、监督和服务的过程统称为社会治理。治理主体对治理客体在社会系统的组成部分、社会生活的各个领域、社会发展的不同环节，最大限度的实现了人们的自由和发展，使得社会系统协调运转。
随着社会的发展，矛盾不断地产生，过去的治理方式不过不及时更新的话已经无法满足新涌现出的各种矛盾，因此，社会治理创新在现代社会中的作用至关重要，加强和创新社会治理对于构建开放性经济新机制、加强社会主义民主政治建设、推进文化体制机制创新、推进社会事业改革创新、加快生态文明制度建设起着至关重要的作用。社会治理的视角可以有很多方面，例如：理顺社会关系、维持社会秩序、化解社会矛盾、控制社会冲突等等。而在众多研究方面中，以"人"作为社会治理最终的对象的这一路径选择既突出了以人为本，又尊重了人的主体地位，又为进一步深入研究社会治理提供了新的路径选择。
二、国内外研究现状综述。
（一）国内研究现状。
在中国，早在 20 世纪 80 年代初期，就产生了"社会管理"的概念。改革开放后，为了适应整个社会的发展变化，而从国外慢慢引进了社会管理。在改革开放之前的计划经济时代，我们对于社会管理的模式比较单一，是一元化的管理模式。随着社会的发展，对于社会管理这一理论的要求使得很多学者开始深入的对社会管理展开研究。从理论方面、行政管理角度以及对其概念、内涵、方式以及手段等进行深入研究。我国特色的社会管理理论逐步形成。
徐勇的《非均衡的中国政治》，曹海军的《作为社会管制的社会治理理论初探》，路风的《单位：一种特殊的社会组织形式》等等，都对我国长期以来的管理制度的管理模式进行了认真细致的分析，过去的管理制度具有其历史意义，符合历史规律，但是时代在发展，这些管理制度和管理模式越来越涌现出弊端。
随着转型发展时期各种矛盾的不断出现，党的十八大后，将社会管理改为了社会治理，开启了社会领域由"管"到"治"的新篇章。而社会治理说到底就是对人的治理，社会治理应是对人的管理和服务，把人对社会治理成果的满意程度作为加强和创新社会治理的出发点和落脚点。这就要求我们从加强对人的研究，从哪些方面研究等问题上进行深入研究。
（二）国外研究现状。
1.国外学者在社会治理这一理论体系中的研究现状。
在西方发达国家，"社会治理"有着其丰富的含义。政府对社会的管理经历了漫长又复杂的过程，政府管理的概念也由于不同的文化、传统、政治体制等的不同有各自的特点。
而且，在同样的体制下，也会因为不同的发展阶段而不同。从古典自由主义到凯恩斯主义、到新古典主义，经历了几次重大的变化。
马歇尔在《社会政策》一书中曾经提出，为公民供给福利是政府工作的核心所在。从一定意义上讲，这种政府管理制度解决了各种矛盾和冲突、保障了公民的权利、协调了社会利益、化解了社会危机、维护了社会秩序、实施了社会政策。政府通过制定政策和法规等手段和措施。
西方的社会治理理论在《政府社会管理的国际经验研究》中李钢鹏指出，根据社会政策同样可将社会管理化分为三个不同的阶段。
第一个阶段，自由竞争市场经济时期的有限政府管理职能阶段。此阶段的政府对于社会的管理的主要目的在于保护每一个公民的财产权，进而维护社会秩序。政府的管理主要奉行不干预政策，采取放任自由的态度。非政府组织则起到了补充救济的职能。他们的社会管理方式主要是以社会的自我管理和自治为主。
第二个阶段，混合经济时期的政府全面社会管理职能阶段。此阶段的社会管理方式发展为政府全面社会管理或者称为福利国家社会政策管理。在此阶段的，社会治理主要靠政府为公民提供社会保障。这些保障包括，促进充分就业，维护宏观经济稳定，这些都是政府管理的重要目标。这种管理方式能弥补市场的失灵。
第三个阶段，全球化市场经济的新的社会管理职能阶段。社会管理从消极的福利国家向积极的福利国家转变。社会管理的主题和重点是围绕下列几项在福利中的地位和作用展开的，包括国家、社会、社区、家庭以及个人。政府管理的核心从福利转化为充分促进就业。适度的限制在福利上的支出，将提供福利转化为提供就业机会，平衡经济发展与社会保障发展同步，社会治理与经济增长同步。
综合国外研究情况在西方发达国家中对于社会管理的观点主要有以下三方面问题：
第一，对于独立与政治、经济之外的由政府进行管理。一方面，为国家秩序提供了保障；另一方面，为人民生活和经济发展提供良好的社会环境。
第二，发达国家的社会治理在公共服务方面更具规制性。
第三，管理职能目前主要由政府来行使，但是私营部门和第三方机构也呈现出向社会管理渗入的趋势。例如在美国，从管理实行过程中来看，政府在社会管理方面渗入的范围相对较窄。在另一个西方发达国家法国，政府在社会管理方面就表现出更多的干预和管制。
在新兴的发达国家新加坡，他的政府管理尤其自身的特点，表现出类似于家长制的管理模式。虽然这几个发达国家各自有各自的特点，但是也能从中归纳出一些共同点，就是都以人口、就业、社会保障体系、社会公共安全、社会组织、食品药品、公共交通等为主要社会治理领域。
2.国外社会管理方面关于人的学说和理论研究。
无论是在古希腊时期还是到现代，在西方社会里构建符合社会及时代需求的"人",始终是一个中心问题。"人"的概念及其研究是整个西方社会文化及其制度体系的出发点，同时构建围绕着"人"运行的社会文化和社会制度。
《共产党宣言中》明确提出："每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。"西方马克思主义的早期代表人物葛兰西，提出市民社会是人类社会发展到特定阶段的产物。
二战以后，马尔库塞提出了"单向度的人"的理论。弗洛姆在《健全社会》和《希望革命》等著作中提出健全的社会的真是基础，应是以人对生命的向往和追求幸福的思想意志为起点，以实现自我为终极目标。
三、研究的思路、方法与创新点。
（一）研究的思路。
本文通过社会治理，取代社会管理。通过当前社会管理领域的审美缺失和人的"异化",进而提出了"立美"维度的创新社会治理。通过创新社会治理，用马克思的美的规律，来治理社会。
本文试图通过对国内外研究现状的分析与我国的具体国情相结合，进行理论研究。促使对人的社会治理创新提出具体的构想和路径。明确创新社会治理的新路径与新方法。维护社会和谐稳定，推动社会治理的长足发展，为建设美丽中国奠定坚实的基础。
（二）研究的方法。
本文以马克思的历史唯物主义和辩证唯物主义方法论来研究社会治理问题，力求达到理论与实践的统一，宏观与微观的统一。
1.文献研究法。
查阅和搜集图书馆和期刊网站上与创新社会治理内容相关的文章、书籍、文献、论述等资料。在其基础上总结出自己的观点与理论，并作出创新。
2.实证法。
将理论与实践相结合，把马克思哲学当中关于社会治理的论述和中国特色社会主义理论体系与实践相结合，用客观数据和案例分析理论，具体问题具体分析。
3.系统分析法。
在理论层面上由马克思、恩格斯到毛泽东的整体马克思主义哲学体系分析研究创新社会治理；在横向上对比分析发达国家与发展中国家不同的社会治理理论与经验；在纵向上从我国近代以来一只到改革开放以后的现今社会，我国在社会治理实践中所得到的经验与教训相结合，全面、客观、系统的研究。
4.学科交叉分析法。
通过对不同学科的设计研究、借鉴、归纳出与创新社会治理的交叉点，实现对本课题研究的理论新突破。
（三）研究的创新点。
朱爱军先生在《构建"立美宜人"的实践样式》中指出"通过'立美宜人'的实践样式来'改变世界'也就是必然形成一种'立美宜人'的发展方式，'立美宜人'的实践样式体现在发展方式就是一种'以人为本'的，旨在通过'立美'的方式实现经济社会全面发展、和谐发展、可持续发展，进而到达"宜人"目的的发展方式，这种发展方式强调的是经济社会发展与人的全面发展协调并进，并以人的全面发展为社会变革根本目标。"以朱老师的"立美宜人"理论为依据，针对于社会治理问题，本文提出了如下创新点：
1.文章剖析了从社会管理到社会治理的转变，并以马克思主义哲学为依托，从哲学层面探寻创新社会治理的方式，从而化解人类之间的矛盾，化解人与整体生存境域之间的矛盾，实现人类之间、人与整体生存境域之间的和谐相处。
2.用马克思的美学理论指导社会治理创新，用审美思维来审视社会治理领域的审美缺失和人的异化问题，并用美的规律来指导社会治理实践，进行社会治理领域的创新，从而实现建设美丽中国的美好愿景。
3.本文首次将朱老师的"立美宜人"的实践样式运用到社会治理领域。通过"立美"之行的实践活动，提出了一些列的社会治理理论及其治理方式，起到了对当下的社会治理领域的创新，实现人类整体生存境域的和谐发展，从而达到"宜人"的人类生存状态。
