最终形成全球范围内不分层次、无缝对接的跨境贸易电子商务虚拟网络以及层次划分合理、各层之间紧密互动的“三层式”跨境贸易电子商务实体网络，虚实结合、互为支撑。三层实体网络如下：
第一层，河南境内的联盟网络。将分布在河南全境的网商、物流商等向邻近的重要节点（郑州、洛阳、幵封、新乡、许昌等）积聚，节点之间形成紧密的联盟网络，出口商品在河南境内集中通关，进口商品在河南入境后通过联盟节点分拨配送。
第二层，全国范围的通关网络。在国内北京、上海、天津、广州等重要城市建立节点，集网商、物流、线下展示、通关于一体，跨境贸易电子商务平台与这些城市的所在海关、保税区、保税物流中心合作，实体货物不必通过河南，实行异地联动通关，进出口商品在当地进行集散。
第三层，通达世界的飞行网络。在全球范围内形成与国内重要节点城市或河南联盟网络相连接的飞行网络。
5.3.2 打造紧密协作的生态网链
跨境贸易电子商务是由供应商（电商和网商）提供商品，通过物流商运输储存，经由跨境贸易电子商务平台完成交易和通关，再由物流商配送至最终消费者所形成的一条完整的供应链。链条上的任何一个环节和主体都是跨境贸易电子商务不可或缺的，跨境贸易电子商务生态网链需要纳入下列企业：
（1）有领导力的电商。大型电商平台交易量集中，商品品种齐全，影响力大，拥有众多的消费群体和良好的口碑，Ebay、阿里巴巴、敦煌网等国内外有领导力的电商是跨境贸易电子商务平台需要重点突破的。
（2）有竞争力的网商。零散分布在国内外的众多中小企业及其网店也希望借助大型交易平台的规模效应扩大自己的业务，跨境贸易电子商务平台也可依靠他们形成集聚效应。虽然单体规模小，但总体规模庞大，且在其自己的领域有一定的竞争力，也是跨境贸易电子商务平台的一股重要力量。
（3）有影响力的物流商。物流是跨境贸易电子商务平台实体部分最重要的依托。联邦快递、UPS、中国邮政、顺丰速运等一批网络覆盖广、物流效率高、有国际影响力的邮快物流企业是跨境物流的中坚力量，有影响力的传统物流企业则是境内分拨和商品批量入区的重要补充。
（4）有公信力的服务商。跨境贸易电子商务商检、通关、结汇、退税等手续繁多、专业并且需要相关资质，电商、网商及物流商为专注于自己的核心业务，需要将配套服务外包给其他公司来做。有公信力的货物代理公司、报关行、金融服务公司、担保公司、咨询公司、保险公司、翻译公司等将为跨境贸易电子商务平台提供全方位的专业配套服务。
5.3.3 积极推进招商引资工作
（1）招商对象坚持“招大商、引强商、选优商”的招商原则。跨境贸易电子商务具备较强集聚性和高度垄断性的特点，使得80/20法则在跨境贸易电子商务领域体现的非常明显，即排名前20的企业集聚了超过80%的市场资源，因此，跨境贸易电子商务平台在选择招商引资对象时，要树立“招大商、引强商、选优商”的招商引资观念，始终保持“高起点、广视野、瞄高端、抓龙头”的战略眼光，把招商引资主要精力放在吸引如UPS、中国邮政速递物流、阿里巴巴、ebay等国内外知名企业以及具备较强创新能力的创新型电子商务企业上，利用这些企业主体知名度高、带动能力强、发展后劲足的优势，加速跨境贸易电子商务平台发展速度，提升跨境贸易电子商务平台发展高度，凸显跨境贸易电子商务平台的集聚效应。
（2）招商策略第一、招商引资前置化。尽快开展招商引资工作的前期洽谈，及早布局招商引资各项事宜，将招商工作前置化、同步化，通过“引凤筑巢”与“筑巢引凤”相结合方式，使跨境贸易电子商务平台所涉及的相关主体积极参与到跨境贸易电子商务平台开发和跨境贸易电子商务园区建设中来，变政策招商为战略招商。
第二、创造“亲商、安商、富商”的投资环境。树立合作共赢的招商理念，海纳百川，真正做到“亲商、安商、富商”;打造专业化、国际化的招商队伍，变“全民上阵”为“兵团作战”,聘请招商能人加盟，选拔培养一支具备战略眼光、专业素养的招商团队；构建全方位、立体式的招商体系，积极开展代理招商、中介招商、会展招商、网络招商等，广开渠道，拓展招商引资的深度与广度，除了依靠自身的力量和资源外，还要广泛挖掘并利用社会资源，拓宽资源利用渠道。
5.4人才保障
5.4.1引人引智
人是企业中唯一具有能动性和创造性的主体，除人之外的所有硬件和软件都是在人的组织、管理和操纵下完成的，企业以人为核心，产品或服务只是一种价值的载体。人力资源规划是企业实现核心竞争力的重要支撑，是企业完成战略目标的重要保障。
跨境贸易电子商务不同于传统的生产制造行业，既不具备劳动密集型特点，资金密集型特点也不明显，而对于技术和智力要素的依赖程度要远远高于对其他生产要素的依赖，属于智力密集型产业，引人引智对于跨境贸易电子商务的发展而言尤其重要。
得人才者得天下，作为园区经营主体而言，需广纳人才。高水平的人才队伍决定园区的经营水平、管理水平。对于跨境贸易电子商务综合服务平台而言，更加需要引人引智，需要强大的人才体系支撑跨境贸易电子商务平台的发展，人才水平在很大程度上决定了平台的发展高度和发展速度。
5.4.2人才培养
根据不同发展阶段及不同层次的发展需求，采取“内培外引”的人才培养方式。从短期来看，外部引进的快速效果要明显高于内部培养，而从长期角度来看，内部培养是企业人力资源的根本源泉，是企业成熟发展的标志。
对于跨境贸易电子商务平台经营主体及平台构建目前迫切需要的关键型人才应以外部引进为主，内部培养为辅；对于跨境贸易电子商务平台长远发展所需的各类人才，则应以内部培养为主，外部引进为辅。
5.4.3 人才保障体系
构建“3X3X3+2”的人才保障体系，即建立人才获取三渠道（内部培养、外部引进和虚拟人才），构建三层级团队体系（高层领导团队、中层管理团队、基层业务团队），打造三支队伍（管理队伍、技术队伍、业务队伍），进行三个层次的人才培养（核心人员、骨干人员和优秀员工）。同时，为鼓励多种人才实现专业化的稳定发展，拓展员工的职业发展之路，避免千军万马走独木桥，还应建立管理人才和技术人才的双重职业发展通道。
