第3章 西安郭杜大学城A学校外部及内部环境分析
3.1 西安郭杜大学城A学校外部环境分析
随着科教兴国战略的提出，我国民办教育逐渐兴起。很短时间内，民办学校已经在整个教育事业中占有了一席之地。随着经济的进一步发展，民办学校的教学质量和办学条件都得到了很大的改善。目前，民办学校的占比还不大，但却己经是我国教育事业的重要组成部分，不可或缺。一方面，民办学校增加了教育供给方式的多样性，另一方面，民办学校将竞争引入整个国民教育体系，使之更具有活力。
3.1.1 A学校外部宏观环境PEST分析
是分析外部宏观环境最常用的方法，它分别指政治/法律（political）、经济社会/文化（social）、技术（technological）这四个主要环境因素，下面作者将一一进行分析。政治/法律环境。
（1）国家的大政方针是民办学校发展的基石。名不正则言不顺，唯有得到国家政策、方针的许可和支持，民办学校才能正当、正常地存在。2003年，国家颁布《民办教育促进法》，这无疑给迷茫中的民办学校指出了一条发展的明路，毫不夸张地说，这一法律的出台，是民办学校的尚方宝剑。自这一法律的颁布，民办学校迎来了发展的春天，获得了长足的进步。这主要体现在各级政府大力支持民办学校在本地的落户，并积极提供协助，这对于民办学校的管理逐步走上规范的轨道起到了十分重要的作用。①
（2）但同时，民办学校也面临冲击，随着国家对教育事业的重视，公办学校越来越多地获得国家政策和财政的大力扶持，得益于国家的帮助，公办学校的办学条件和教学质量都有了很大的提高，甚至是上了一个新的台阶，民办学校无法与之匹敌。而国家对九年义务教育免费的政策，更是严重削弱了民办学校的竞争优势。
经济环境。随着市场经济在主体经济形式中发挥越来越重要的基础作用，人民的生活越来越富裕，除了满足基本生活以外，人们还有了余钱可以用于投资，其中，对子女的教育投入就占了一大部分，家长希望子女可以多掌握一门技能，为此不惜耗费巨资。与此同时，随着竞争的加剧，社会对人的综合能力和素质要求越来越高，这也就给教育提出了更高的要求。但现实是，按部就班的公办学校无法满足家长如此多方面的需求，由此就催生了民办学校的出现。所以，经济因素是民办学校发展的重要助推。技术环境。民办学校的发展阶段取决于我国总体的社会发展阶段。②目前，民办学校发展中遇到的技术难题有：生源资质差、师资队伍不稳定、资金来源单一、学校没有特色等，这些问题都亟待解决。社会/文化环境。
（1）人民群众呼吁特色教育的出现。③公办学校是从社会全体需求出发，满足大众对基础教育的需求，丝毫不考虑个体对教育的特殊需求。民办学校恰恰是看到了这一发展前景，致力于为学生提供量身打造的特殊教育项目，培养特色人才，其办学贵在灵活和新颖。（2）有一个事实不容忽略，虽然人们呼吁特色教育，却对提供特色教育的民办学校有偏见。原因之一是我国民众对“公办的”“民办的”有一个清晰的区分，而且始终认为“民办的”不如“公办的”,即使现实是民办的比公办的质量更好，提供的服务更切合自身要求。原因之二，人们把民办学校与高收费画上了等号，认为民办学校是贵族学校，只有富人才能上，而对其提供的特色化教育视而不见。（3）随着我国计划生育政策的效果显现，新生儿数量减少，导致适龄儿童数量也相应减少，以前入学报到拥挤不堪的局面也不复存在。学校之间为争夺生源即将展开激烈的竞争，这一变化对民办学校的进一步发展提出了挑战。基于以上的分析，A学校外部宏观环境的PEST分析表成形，如下所示：?
3.1.2 A学校行业环境分析
教育是特殊的行业，对学校来说，学生和家长既是供应商，又是客户。为了更好地分析郭杜大学城A学校所处的行业环境，我们利用波特的五力模型进行分析。由于教育不存在替代品，所以省去五力模型中的替代品和替代品威胁两个力。顾客讨价还价能力。随着社会对学生要求的日益严荀，家长对学校的要求也越来越高。对于优质学校，家长几乎没有讨价还价的能力，无论条件多么严荀，收费多么离奇，家长们挤破脑袋也要把自己的孩子送进去，只因为有一个好的平台和一个好的氛围，至于实际的教育成果如何，家长们就不甚在意了。家长们最关心的事是不要让自己的孩子输在起跑线上。但对于一些资质稍弱的学校，家长们唯恐避之不及，甚至连提到这个学校的名字都会觉得不舒服。这类学校无论使出什么招数，家长们都不愿意关顾。民办学校建校时间短，各方面资源都还不完善，在招生方面更是没有主动权，家长们的讨价还价能力极强，而民办学校只有接受这一条路可走。行业潜在进入壁鱼。民办学校面临很大的进入和退出壁鱼。进入壁鱼：民办学校建校时间短，在软件方面不具备优势，为了吸引学生和家长，就必然加大对硬件的投资，包括安装先进的教学设备、修整校园环境、创设优良的住宿条件等，这些投资固定成本高，一旦经营不善，沉没成本也极高。不仅如此，国家政策的调整，对民办学校的影响也不确定，有时是机遇，有时是威胁。退出壁鱼：国家对民办学校的退出没有一个明确的规定，一旦民办学校转产，固定资产的清算转让价值都不高，这对于资金本就紧张的民办学校来说，无疑是一大损失。
现有竞争者之间的竞争。教育作为产业，竞争越来越激烈。首先，民办学校需要与公办学校竞争。公办学校有国家、政府支持，有政策、方针的引导，有国家资金的大力扶持，生源更是划片招收，教师们削尖脑袋也想挤入公办学校教师队伍编制之中。相比于公办学校，民办学校就略显寒酸了，经费自己筹、严格遵照国家政策、四处卖力招生、教师队伍流动性大。在这样的竞争中，民办学校只能处于劣势。其次，民办学校要与同类型的民办学校竞争。随着我国扩大与民办教育有关的市场准入，民办学校就以惊人的速度，迅速出现在中华大地，很短时间内，民办学校的数目就达到一个非常可观的数字，但由于生源有限，为了争夺稀有的学生资源，民办学校之间展开了不公平的恶性竞争，这样一来，就严重挤压了民办学校的生存空间，影响了民办学校的健康发展。
学校西安市场竞争环境分析
民办学校竞争现状分析
陕西省作为教育大省，民办教育自然不甘人后。自上世纪九十年代，民办学校从无到有，大大扩充了陕西教育的规模，满足了人民对教育的多样化需求。2012年全省共有各级各类民办学校（机构）4959所，比上年增加1%所，在校学生达1453439人。其中：民办幼儿园4412所，比上年增加221所，在园儿童722888人，比上年增加82907人；民办普通小学187所，比上年增加5所，在校生121225人，比上年减少3569人；民办普通中学187所，比上年减少9所，在校生219743人，比上年减少12284人。但是，民办学校存在的一些问题仍不容忽视。（1）生源质量差。国家对公办学校实行划片招生，所以公办学校丝毫不用担心生源的问题，其他学校即使仰慕该片区的生源质量，也只能偷偷艳羡，不敢有任何小动作。民办学校就没这么幸运了，什么都得自己去拼去抢，生源也是一样。（2）教师队伍流动性大，年龄结构不合理。虽然民办学校给教师提供了诱人的高福利高待遇，但教师依然对公办学校趋之若鹜，却不愿稍稍垂青于民办学校，究其原因，由于国家制度的不完善，民办学校的教师在社会保障方面和社会地位方面，依然无法与公办学校教师相提并论。而社会民众对民办学校的教师也存在偏见。薪酬是教师选择民办学校的唯一标准，而随着国家对教育的重视，公办学校教师待遇已与民办学校相差无几，在这种情况下，教师自然会倾向于公办学校。民办学校自身也有缺陷，由于内部管理的不规范，导致校长频频更换，刚刚制定的政策还没有预热，就被废置，更换了另一套，朝令夕改是民办学校最常出现的一类问题。鉴于上述情况，年轻教师自然难以留存在民办学校，迫于无奈，民办学校只得返聘一些已经离退休的公办学校老教师，这些老教师由于思维方式、体力的不济，自然没有办法将民办学校先进的教育理念贯彻到日常教学中，这样一来，自然又会阻碍民办学校的发展和教学水平的提高。（3）民办学校特色不明显。相比于公办学校，民办学校具有更大的灵活性，但部分民办学校没有很好的抓住这一优势，依旧墨守成规、因循守旧，不敢创新也不愿创新。仅靠硬件设施吸引学生，在很短时间就被模仿超越，并不能成为一贯的优势。（4）教学质量不突出。面对较差的生源，流动性大的师资队伍，民办学校想提高教学质量相对较难。但民办学校并没有就此放弃，而是充分发挥自身优势，尽可能创造优良的教学环境，给学生提供高质量的教学内容，虽然学生的成绩在一定程度上有所提高，但与公办学校相比，还有不小的距离。总体而言，西安民办学校的发展趋势还是不错的，但存在的问题也很多，亟待解决。
西安郭杜大学城A学校的主要竞争对手
西安郭杜大学城A学校是一所集合小学、初中为一体的九年一贯制学校，生源主要来源于西北大学子弟及孙子辈，周边髙校子弟，附近商业社区适龄儿童。A学校面临的竞争主要有两类，一是市区的名校，最开始，这些名校不屑于与A学校竞争，但随着彼此学校规模的扩大，这些名校会不断的降低生源质量，不断的扩张规模，将会不断香食学校的办学空间，不断挖取A学校的生源及潜在生源；另一类竞争对手是A学校所处的长安区的公办学校，这些学校收费低和入学近是两个优势，但就这两个优势，就大大吸收了附近的生源，对A学校形成明显的威胁。除过上述两个竞争因素外，A学校面临的竞争主要还是同类型的民办学校。目前，西安郭杜大学城A学校的主要竞争对手有西安高新国际学校，富力城黄河国际小学，兴国小学，还有西北大学附属小学橡树湾分校。西安高新国际学校投资巨大，创建于2002年，总投资2亿元人民币，位于西安高新区紫薇田园都市，占地100亩，建筑面积5万平方米，现有师生3200余人。富力城黄河国际小学，地处西安市航天城，是一所全日制半寄宿制学校，占地20亩，建筑面积1.3万平方米，现有师生1200余人。兴国小学环境优美，教学质量高，位于兴国小区，建筑面积1.5万平方米，现有师生1700余人。西北大学附属小学橡树湾分校，与A校都属西安西大教育产业发展公司管理，但该校规模较大，投资近1亿元人民币，学校各项硬件设施一次到位，管理体制科学全责明晰，学校办学自主权较高。以上四所学校和西安郭杜大学城A学校一样，均是民办学校，均以半寄宿制为主，费用不相上下，规模大小差异较大，覆盖的区域不同。西安高新国际学校建校最早，规模最大，办学成绩辉煌；富力城黄河国际小学投资巨大，定位为国际化，股份制运营办学机制更加灵活，现在规模正在不断扩大；兴国小学也已经办了 5年多，受制于开发商资本回收压力，学校办学自主权受限；西北大学附属小学橡树湾分校环境优美，设施先进，学生数正逐年增多。相比而言，西安郭杜大学城A学校的建校时间短，规模小，投资少，但校园环境处于中上水平，生源质量较高，周边人口比较密集，依托于郭杜大学城，西北大学附属小学各级骨干教师教学能手全程指导支持，这都为学校的发展提供了有利条件。
3.2西安郭杜大学城A学校学校内部环境分析
学校概况分析
西安郭杜大学城A学校，占地35亩，一期建筑面积6000平方米，目前总投资九千万元。学校设有图书室、阅览室、心理咨询室、音乐教室、室内体育场、医务室等，有米的塑胶跑道，标准篮球场1个，教学楼一栋。A学校的生源主要是西大子弟及周边高校和商业社区的学生，比例大致为1: 2.西安郭杜大学城A学校的师资队伍较充裕，专职教师11人，行政管理人员4人，但教师队伍的结构不合理，老年教师和青年教师偏多，中年骨干教师较少。老教师虽然经验丰富，但体力较弱，观念不新；青年教师学历高，但经验不足，工作思路不够清晰。为了客观深入地了解郭杜大学城A学校的学生来源情况、学生家庭情况，作者在参考了多份问卷的基础之上，特编制了西安郭杜大学城A学校学生家长问卷，详细内容见附录。本次调查共发问卷120份，回收110份，回收率92%.问卷一律采用无记名方式，涵盖不同层面的学生家长。通过统计调查结果，得出以下结论：一是90%家长对民办学校有信心；二是63%的生源来自于非民村户籍家庭；三是家长选择民办学校最相信好友推荐（57%），其次是其他家长推荐（24%），这为A学校选择适当的招生策略提供了借鉴；四是家长为孩子择校的首要条件是教师教学水平、其次是地理位置；五是家长认为一所好学校有下述特征：教师队伍的素质比较精良、校风严谨、学风积极向上、学校管理相对而言比较人性化。总的来说，通过本次问卷调查，作者帮助A学校了解了家长的想法，有利于学校更好地开展后期的教育教学活动。
