经过三次大学生就业分配方式的变迁,新疆少数民族毕业生就业经历了从"统包统配"到"双向选择、自主择业"的转变.由于国家机制与用人单位对少数民族毕业生用人要求标准的提高以及少数民族毕业生自身的原因,每年都有部分少数民族毕业生待业.少数民族毕业生就业问题日益明显,新疆师范大学少数民族毕业生人数占全校总毕业生人数的一半,少数民族毕业生就业问题尤为明显.
部分少数民族毕业生就业愿望强烈,但就业观念陈旧,造成民营企业空岗、基层岗闲的现象.以新疆师范大学少数民族毕业生为例,浅析少数民族毕业生就业困难的原因有以下几点:
一 新疆少数民族毕业生就业困难的原因
1.大学扩招
近年大学扩招使每年的毕业生数量增加,仅新疆师范大学 2011 届毕业生人数为 3436 人,少数民族毕业生人数为1589 人;2012 届毕业生人数为 3245 人,少数民族毕业生人数为 1461 人;2013 届毕业生人数为 3574 人,少数民族毕业生人数为 1867 人.每年毕业生人数基本呈微增趋势,但就业空间并没有随着毕业生人数的增加而增加.大学的扩招造成了毕业人数与就业空间成反比,新疆企业使用毕业生的能力远远比不上内地企业,这更造成了少数民族学生难就业的问题.
另一方面,由于少数民族毕业生的汉语水平有限,更多的用人单位倾向于招聘汉族毕业生.扩招使高校毕业生数直线上升,用人单位选择空间也在一定程度上提升,他们会选择更有语言优势的毕业生,导致少数民族毕业生尤其是民考民的学生处于被动状态.
2.2011~2013 届毕业生就业数据分类统计分析
通过统计对比新疆师范大学2011~2013届毕业生汉族、少数民族及合计毕业生的年终就业率,不难看出,新疆师范大学少数民族毕业生总的就业率低于汉族毕业生,少数民族毕业的主要就业去向集中在基层就业,包括特岗教师、"三支一扶"计划及西部志愿者计划,而这三个项目就业计划都有一个共通点就是就业地域一般都在基层.
新疆师范大学 2012~2013 届毕业生数据所有的就业方式分类中,汉族毕业生就业人数高于少数民族毕业生,唯独项目就业,少数民族毕业生的比例高于汉族毕业生两倍.分析原因,绝大部分少数民族毕业生就业地点基本在生源地,占 15%以上,形成地域就业的特色.但总就业率少数民族毕业生低于汉族毕业生.
3.就业地域性及生活习惯
少数民族毕业生毕业后基本就业于民族地区,为家乡服务,所在地区属经济欠发达地区,所能提供的就业岗位有限.
少数民族毕业生毕业后大部分希望在生源地就业,由于地域差异及民族风俗习惯不同,来源于南北疆的少数民族大学毕业生基本都会回各自生源地,形成明显的地域性.
4.专业技能水平与综合文化素质在同等水平下少数民族毕业生一般处于劣势
随着社会整体水平的提高,高校所教授的内容也相应地有所提升,汉语言毕业生从小接受汉语教育,在社会水平整体提高的情况下,汉语言学生的接受能力和适应能力高于民族语言学生.新疆实行的双语教学已经很普遍,但在面临就业问题时分化明显,少数民族毕业生就业困难.
5.片面就业的就业观念
各行业的利益分配、社会声望度不一致,使得大部分汉族毕业生就连少数民族毕业生在选择就业单位时多会集中选择在党政机关、事业单位,而规模小的私营、民营企业基本是无人问津.
6.新疆的人才市场机制仍不规范、不健全
新疆高校少数民族毕业生自主择业的社会环境条件不完善;网络应聘及招聘条件不够成熟;另一方面,一些用人单位过于保守与苛刻,专业要求严格,招聘信息中规定性别或族别,造成招聘和应聘渠道不畅.现实中少数民族毕业生的综合素质与用人单位的要求之间存在差距,高校培养的少数民族毕业生在专业知识方面有所长,但缺少工作经验,作为人力资源投资方的用人单位,他们考虑人力资本的投资升值空间,所以用人单位倾向有经验优势的求职者,这就成了少数民族毕业生求职的瓶颈.
7.少数民族毕业生择业时的不良心态
新疆少数民族毕业生处在毕业求职的特殊阶段,社会阅历浅、心智未成熟,择业时如遇挫折,心理极易受伤害.具体表现为三方面:
第一,过高的期望.少数民族毕业生追求理想的职业,是一种正常的要求.完成学业得到回报的心情也属正常.但是就业形势严峻,当少数民族毕业生在就业过程中遇到困难和挫折时,就容易产生挫败感.
第二,不正确的择业观.有些少数民族大学毕业生在择业时,没有树立正确的择业观和求职标准,缺少职业规划,导致他们忽视自身的原因,随波逐流.表现在就业上思想不够解放,观念陈旧,缺乏竞争意识.
第三,焦虑情绪.有些少数民族毕业生虽然完成了学业,具备了一定的专业技能,但由于缺乏挫折经验,解决问题和决策的能力有待提高,致使择业时不能很好地做到具体问题具体分析,做出合理的决策,加剧了急于求成的心理负担,招聘失败及时间流逝,又加剧了少数民族毕业生的焦虑情绪.
二 解决新疆少数民族毕业生就业问题的基本策略
第一,解决新疆少数民族毕业生就业问题是"国家工程",政府责无旁贷.中央政府的责任,在于确定政策方针,明确目标任务,总结各地经验,提供必要的支持.新疆少数民族毕业生就业问题也是地方的"政府工程",新疆各级政府要把促进少数民族毕业生就业放在更加重要位置,采取切实措施,引导和鼓励各用人单位吸纳少数民族毕业生就业.
第二,实施"走出去"、"送出去"和"走下去"的战略."走出去"战略,鼓励少数民族毕业生到内地就业;"送出去"战略,选送新疆少数民族毕业生到内地的发达地区见习;"走下去"战略,制定优惠政策,积极引导和鼓励少数民族毕业生基层就业.
第三,解决少数民族大学毕业生就业问题的根本出路,在于全面提高少数民族毕业生的综合素质.要从源头抓起,办好幼儿园、小学、初中、高中和中专.坚持办好新疆区内初中班和内地新疆高中班,不断提高培养质量.大力发展中等职业教育,少数民族学生在初中升高中时实行一次分流,积极鼓励少数民族学生升入中等职业院校学习.积极发展高等职业教育,在少数民族学生高考时实行二次分流,积极鼓励少数民族学生升入高等职业院校学习.
第四,毕业生自身调整好心理状态.少数民族毕业生必须认清全国及新疆经济发展的现状和就业形势,及时转变就业观念,正确分析自我,调整就业期望值.在求职过程中,要有成不傲、挫不馁的平和心态,注重自身能力的培养与素质的全面提高,切实按照社会的需要来塑造自己.
总之,由于少数民族地区特殊的政治、经济、文化背景,使得就业制度改革起步晚,与全国毕业生就业水平存在差距,但只要积极贯彻改革措施,加速实施进度,转变观念,突破创新,少数民族毕业生就业工问题将迎刃而解.
参考文献
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[2]热扎克·铁木尔、董兆武、刘仲康.2004~2005 年新疆经济社会形势分析与预测[M].乌鲁木齐:新疆人民出版社,2004
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