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【题目】彭德怀军事理论思想探讨
【绪论】民主革命时期彭德怀军事观研究绪论
【第一章】民主革命时期彭德怀军事思想的形成条件
【2.1】彭德怀战略战术思想
【2.2 2.3】彭德怀军队政治工作思想
【第三章】彭德怀军事思想历史地位和现实启示
【结语/参考文献】彭德怀军事思想及其影响研究结语与参考文献
2.2 军队政治工作思想
彭德怀非常重视军队的政治工作。民主革命时期彭德怀就强调："没有党就没有红军，政治工作是红军的生命线。"长期的中国革命战争实践使彭德怀形成了一套适合中国军队的富有自身特色的政治工作原则和思想。
2.2.1 建立和完善党组织，确保党对军队的绝对领导一直以来，中国共产党就认为党对军队的绝对领导是革命军队的灵魂，彭德怀很早就认识到这一点。在湘军参军时，彭德怀就利用反动师长周磐建立士兵随营学校，介绍士兵数名成立党支部，指派湘军中的优秀分子与有政治觉悟的士兵进入这所由共产党实际控制的学校，不断发展党组织。平江起义后，彭德怀坚持政治建军原则，组建了红五军政治部，并实行从军一级单位到连队一级成立党支部并设立党代表，确保了党对新成立的革命队伍的绝对领导。
在树立党的绝对领导过程中，彭德怀还非常重视党员形象改善。平江起义之后，对于湘鄂赣和粤北地区党组织发展过程中所呈现的明显缺点，彭德怀提出严肃的批评。井冈山会师以后，针对土匪出身的中共党员王佐、袁文才指使赤卫队率领赤色区域的农民将其它地区贫苦农民的财物抢劫一空的土匪作风，彭德怀严厉斥责其造成的井冈山土匪化和个人信仰唯一的弊端，努力化解此种作风造成的严重破坏党群关系的恶劣影响，积极改善党共产党在当地群众中的形象。
抗日战争时期，中共中央为维护全国的抗战大局，积极促成国共实现第二次合作，遵照国民政府指示将红军部队改编为国民革命军，受南京蒋介石政府指导。在接受国民党政府改编后，彭德怀强调：红军"改编后要保障党对红军的单一领导、绝对领导。没有党就没有红军，政治工作是红军的生命线。"在谈到根据地的武装斗争时，彭德怀认为武装斗争并不是根据地斗争的唯一形式，否则极容易造成单纯军事主义，若要想建立和扩大根据地，必须将军事斗争与改善民生、实行民主斗争以及坚持军队中党的建设相结合，才能持续进行武装斗争，才能建设好根据地。在共产党的"七大"上，彭德怀总结出：要发动群众性的游击战争，建立和巩固根据地，进行各种战时的建设工作，没有一定的数量和质量上足以作为领导核心的各级党组织，是不可能的。所以在根据地创立初期，必须大量发展党，建立各级党的组织。
解放战争时期，彭德怀对于党组织的建设更加重视，尤其是注重发挥以支部为重点的基层党组织对于军队凝聚力的作用。他认为扩大党组织的工作重点在连队，旅、团、营干部要深入连队建制，深入基层党支部。从而实现不断健全支部生活，发挥其支部成员的工作积极性和创造性。只有支部工作活跃了，才能活跃连队。
2.2.2 注重政治宣传工作形式与方法。
马克思主义哲学观点认为内容与形式的关系是辩证统一的关系，内容决定形式，形式反作用于内容。彭德怀在革命时期就非常注重政治工作中的宣传工作的内容与形式的统一，他不仅重视宣传内容的针对性，更指出宣传形式创新性。
平江起义之后，彭德怀总结政治工作时指出："红军在目前的任务还是争夺群众组织，扩大宣传的时期，要使千百万群众团结到党的周围和党内来，……说到宣传工作，红军无论到什么地方，除将沿途和驻扎地的墙壁上用石灰或颜料写标语外，再以口头问答式的宣传。"在红五军入井冈山并扩大成红三军团之后，彭德怀率领红三军团攻下长沙，其间也十分注重红军的对外宣传工作，尤其是外交政策和办报工作。红军指派红八军代军长何长工在长沙圣经学校向各国领事、各主教宣传共产党和红军的政策：只要在华的外国人严格遵守中国法令，红军会积极保护他们的生命财产安全不受威胁。除此之外，红三军团的政治部还积极创办了《红军日报》，向长沙市民阐述中国共产党和红军部队的各项方针政策，并在报纸上刊出了《共产党十大政纲》《土地政纲》《告劳苦青年书》《暂行劳动法》和国内外要闻。
在当时红军革命极为艰苦的条件下，这些宣传措施为外界了解红军、支持红军提供了可靠的平台和保证。
在促成抗日统一战线的宣传工作中，彭德怀对抗日宣传工作中出现的问题提出自己的看法。他指出："在宣传鼓动艺术方面也须详加研究。今后我们的口号与宣传品的文句应该是很通俗的，富于刺激性的，要能是这些宣传品中表现出一种强烈的力量，要能使这些宣传品在看过后不容易忘掉。短小精干，专对白军，偏于以客观事实来激起士兵抗日情绪的报纸。"抗日战争时期，针对部分武装工作队在敌占区和游击区在宣传抗日的过程中存在的严重的主观主义作风和侵犯群众利益的行为，如：部分不懂政策的宣传干部将抗日宣传品张贴于老百姓门墙上，致使许多革命群众被敌人杀害，有些干部不顾及周围安全形势召开群众、干部大会，使得会议遭受敌人重创，还有部分宣传人员不顾及八路军内线人员的安危，将宣传品到处散放，以致暴露等现象，彭德怀严肃的批评了这种主观主义、不顾群众利益的宣传方式。
2.2.3 军事统战思想。
统一战线工作一直以来是党和军队的重要政治工作之一。由于中国革命力量薄弱的原因，在一定的战争时期，争取战争同盟，以扩大革命力量的工作方法必须加以重视。彭德怀就曾指出："要争取中国革命的伟大胜利，不仅仅是依靠红军打天下，而且要争取白军到我们这边来，这对于革命是有决定意义的","统一战线工作和消灭敌人的战斗任务一样重要。"在实际的战争过程中，彭德怀非常注重利用敌人之间的矛盾，来选择和争取盟友，分化敌人的力量和扩大自己的力量，化敌为友。
1933 年 8、9 月间，中央决定由彭德怀率领东方军进入福建地区作战，当时此处的敌人为蒋光鼐和蔡廷锴领导的十九路军。十九路军是当时一支不同于其它反动敌人的部队，"九一八"事变之后，十九路军奉命去上海之行保卫任务，然而至 1932年 1 月末，这支部队不顾蒋介石的发出的对日军"不抵抗命令"命令，在蒋光鼐和蔡廷锴两位将领的率领下自觉奋起抗战并得到全国人民的赞同和支持，期间蒋介石为了削弱十九路军和消灭红军，派其与红军作战，彭德怀敏锐的注意到有争取十九路军的可能性。十九路军在与红军作战连吃败仗的情况下，彭德怀通过信件积极联络蒋光鼐和蔡廷锴，促成其"福建事变",使其与红军结成统一战线，以致反蒋抗日。彭德怀指出："统一战线工作为着要团结一切抗日力量，使民族革命战争组织与行动起来，达到国防政府与抗日联军的实现。因此，这一工作，绝不是阴谋的，外交的，次要的，恰恰相反，它应是我们很诚恳的斗争与最紧迫的战斗任务。"除了针对白军的统一战线主张，彭德怀还前瞻性地注意到加强少数民族以及社会团体的团结统一，共同抗战，面对日军对宁夏等少数民族的渗透，彭德怀发出了向马鸿逵、马鸿宾宁夏当局的提议书，并将之在宁夏军队和群众中公布，倡导社会各机关、各名流和平统一、准备抗日，明确指出当前抗日战争必须以最大力量反对关门主义，建立广泛的民族统一战线。
抗战时期，彭德怀更加注重巩固和发展抗战期间的统一战线工作。他指出："只有巩固抗日民族统一战线，才能巩固抗日根据地，抗日民族统一战线不仅仅是政党的合作，上层团体的联系，……统一战线下层的基础巩固是最重要的事。"针对下层群众赋税租金过重过多，后方银行利息过高，许多工人工作时间过长、工作量过大且得到的工资过低等不合理现象，彭德怀鼓励敌后方应当颁布进步法令，使民众合理负担，杜绝土豪劣绅徇私舞弊，把负担全部推在穷人头上。彭德怀指出："要巩固统一战线，首先便应当把这些现象纠正过来。"解放战争时期，西北解放区一些地域出现了极端重视贫农和雇农的利益诉求却轻视和侵占部分中农利益，甚至出现一些肆意将少数不算富农的中农划分成富农，将富农错误划分成地主阶级等"左"的恶劣现象，严重破坏了团结广大民众、减少解放西北的阻力的政策，破坏党的统一战线策略。彭德怀对这一现象提出了批评，他指出："我们不能采取自由主义态度，必须以严肃的态度正视自己的每一缺点与错误……多数是可以免的（如把富裕中农提高为富农，把富农提高为地主），就是要认真的进行调查研究。"彭德怀以实事求是的态度对待统一战线工作，他积极关注将各阶层、各团体、各民族之间的利益和诉求，努力将其纳入到抗日民族统一战线阵营中来，使中共的统一战线思想在人民群众中达成广泛共识，有效地壮大了抗日力量，为抗日战争的胜利做出了巨大的贡献。
2.2.4 重视干部培养工作。
彭德怀非常重视干部工作，他指出："要以最大地力量艰苦地培养干部".
对于干部的培养和吸收的工作方法，彭德怀在《关于开展抗日统一战线的工作》中指出："学生，对抗日同情的以致失业军人，都应广泛运用，吸收他们到政治部来，以诚恳的谈话、耐心的教育、很艰苦的说服、自发的讨论以及生活上的优待等办法来训练他们，争取他们，下决心把这些人创造成为最活动的干部。"此后，在谈到建设和巩固抗日根据地时，彭德怀强调："提高部队战斗力，一方面从整肃部队纪律着手，一方面还要加强部队内部的教育，尤其是干部的教育，以提高部队的军事素质和政治文化水准。"在党的第七次代表大会上，彭德怀也同样提出干部教育的重要性，他指出："在干部教育中，必须继续进行整顿'三风'的思想教育与思想改造。学习毛泽东同志的理论与思想方法，应该是干部教育的中心内容。"解放战争时期，彭德怀非常重视利用各种战争空隙对干部进行培养、轮训，并制定出许多干部轮训制度，诸如让营以上军政干部，交予纵队负责，开展战斗检讨会，总结战斗经验，进行演习。彭德怀干部培养内容方面也做出了要求，他认为干部要加强"战术与技术的学理"修养，在政治上要加强马克思主义的初步修养。他指出："我们要加强马列主义及马列主义在中国已具体化了的、中国革命经验以总结成条文的毛泽东思想的学习。"彭德怀还提议后勤部门在前方和后方设立流动图书馆，将中央指示需要干部阅读的各种文献和书籍进行和搜集和整理起来，用以方便广大干部阅读和学习。以上这些措施，都极大地加强了人民军队的干部培养工作，最大程度地提升了干部素质，为开展革命斗争奠定了良好的人力基础。
2.2.5 重视思想政治教育，增强官兵的政治觉悟军事斗争的胜与负，从来不止于战场上的战法、谋略多么深不可测，也不止于战士手中的武器多么先进，好的思想政治工作是军队取得胜利的必要条件。彭德怀指出："我们应当承认技术装备在现在现代战争中的重要意义，但是我们更应该重视政治因素的决定作用。没有政治上的团结作为基础，装备技术是不能发挥其应有作用的。"首先，教育广大官兵实行军民团结，打造良好的群众纪律，争取民众。密切军民关系历来都是成功的军事领导者所看重的取胜措施，彭德怀治下的官兵一直以勇猛顽强、严守纪律而著称，这都与彭德怀严格的要求分不开的。彭德怀在湘军当团长时期，就向自己的士兵讲述县署的暴虐行径，对国民党清乡队乱捉乱杀群众表示极大的愤怒，号召士兵们积极作用，动员背井离乡农民返回家园，从事耕种，监督反动民团，不准其残害百姓。抗日战争时期，彭德怀更加重视与民众保持密切关系，他强调："军队要是脱离了民众，便会无法生存",他要求官兵和民众要保持良好的关系，并将它作为生存的基本条件。"在战争期间一切决心在敌后坚持抗战的部队都应极度改善自己的纪律。部队内都应加紧纪律教育与建立纪律检查制，不但做到不侵犯群众利益，而且要能处处为群众打算，为群众利益着想。"1943 年初，太行、太岳地区遭受灾荒，一些群众食不果腹，彭德怀命令八路军总部直属单位，每人每天节省一两小米救济灾荒群众，后来坚持到每人每天二两，最后根据地领导机关和地方部队纷纷效仿，同人民群众一道度过困难。彭德怀认为在敌后的只有紧紧依靠人民群众和帮助人民群众，才能是保存自己，才能有机会消灭敌人。如果要实现联合广大民众，实现人民战争的战略战术，就必须在政治上、经济上让人民大众获得应有的改善。解放战争期间，彭德怀对于强化群众纪律提出了更为明确的要求，在胡宗南进攻陕北时彭德怀专门向各部队发出了《密切军民关系 展开群众站》的电报，他指出："军队方面，要特别强调爱护人民利益，对人民的一针一线不得损害。
要组织纪律检查制度……坚决贯彻三大纪律八项注意。"其次，尊干爱兵，注重启发。彭德怀一向爱兵如子。抗日战争时期，一个小战士因为偷盗老百姓财务，警卫连连长，殴打了该战士，虽维护了群众纪律，但是犯了部队禁止打人的纪律和制度。彭德怀对这个事件非常重视，他为此专门撰写了一篇文章：《为什么在我们革命部队里禁止打人》，文中强调了人民军队内部出现打人事件的严重性。彭德怀对这一事件做了深刻的根源剖析他分析道："我们八路军是属于劳动阶级的，……都是为了共同的政治信仰，从事革命事业，彼此更应该看作是最亲密的战友，爱如兄弟，哪里还能容许打人这种不平等的封建落后的行为呢！"彭德怀认为， 对于犯错误的战士不能采取粗暴的方式，而应该进行耐心的教育，使他深刻认识自己的错误，可以通过召开军人大会、组织积极分子发言，展开事件讨论等方式对战士进行说服，最后由战士自己做结论，实行自我批评，让其发自内心地认识和改正自己的错误。
再次，重视发扬民主，坚持走群众路线，统一官兵思想。彭德怀特别重视发扬民主作风，坚持在军队中实行"政治、经济、军事"三大民主政策。他规定：禁止军官打骂士兵，加强士兵自治；成立经济委员会，实行财政公开。解放战争时期，由于解放军中"解放战士"的数量逐渐增多，在有的部队比例几乎达到百分之七八十，彭德怀麾下的西北野战军两次进攻榆林，然久攻不下，后来分析其原因认为部队官兵尤其是"解放战士"思想不统一、打滑头仗、干部不愿靠前指挥、编造战场假情况等现象是其主要原因。随后，西北野战军 358 旅利用冬季战斗间隙进行了一次整训活动，这次活动以提高"解放战士"觉悟为重点的，发动和引导干部战士进行诉苦活动，又在诉苦教育的基础查阶级、查思想、查斗志，逐步解决了队伍中思想信念动摇、战斗意志薄弱的问题。358 旅开展的诉苦三查活动，得到了彭德怀的极大关注和肯定，并逐渐推广到整个西北野战军和全军部队。在实战过程中彭德怀还特别重军事民主，对于对敌军事斗争策略与办法，他认为"人民群众由于客观环境的要求，凭其固有的机智，有许多天才的创造。办法之多，运用之妙，远非局外人所能想象。"西北野战军攻打蟠龙时，军队缺少攻坚火炮，敌人阵地久攻不下，彭德怀立即命令停止进攻，转而召开各攻击部队的连排干部会、战士会，讨论如何夺取主阵地，指战员们纷纷献计，提出各种消耗敌人火力的办法，彭德怀依据这些建议，调整作战部署，极大地加快了夺取蟠龙战役胜利的步伐。
2.2.6 隐蔽斗争思想。
在革命斗争实践过程中，除公开的在战场上对敌交战，另外还存在着一种被称为"隐蔽斗争"的激烈交锋形式，现如今隐蔽战线经常被"谍战"一词代替使用着。
中共对于从事隐蔽斗争的人员一般称之为"地下工作者",隐蔽斗争战线的主要任务则是争取广大人民群众。彭德怀不仅在战场上是指挥千军万马、叱咤风云的骁将，在隐蔽斗争工作方面也有着极强极深的斗争造诣。抗日战争中后期，日本侵略者对华北地区实行残酷的"治安强化"运动，其内容包括"七分政治，三分军事".日军"治安强化"运动以"反共"、"建立东亚新秩序"等为政治中心口号，妄图离间中国人民和中国共产党八路军的联系，以此来引诱和拉拢国内的大地主、大资产阶级，引导麻痹少部分思想观念消极的知识分子和青年人向其靠拢，妄图通过挑拨离间，来弱化各阶层之间的关系，达到奴役中国，掠夺中国的人力、物力与财力，从而实现"以华治华"的目的。在敌人的高压统治下，对于如何开展对伪组织、伪政权进行瓦解和争取以及如何做好接敌区、敌占区的群众工作等重大问题，彭德怀提出了很多看法，他认为："对于死心塌地的汉奸，我们应当执行正确的锄奸政策，坚决予以镇压；同时要在'中国人不打中国人'、'中国人爱护中国人'的基本口号下，去争取他们。对伪军应打击其最坏的，而不是无分别的一律加以打击，打的精神放在争取上面，'七擒七纵'的办法是有极深刻意义的。"在努力争取处在接敌区和敌占区之中的群众时，彭德怀认为，应该坚持团结一切可以团结的中国人，保卫一切中国人的利益，利用一切手段打入群众组织，争取各阶层群众，而不只将工作放在伪军、伪组织的上层分子方面。为了进一步团结敌占区与接敌区的群众，彭德怀坚持广泛地运用革命的两面政策，用合法身份在敌占区和接敌区的进行合法斗争，以争取革命群众。对于如何正确吸收和团结接敌区、敌占区知识分子，彭德怀认为要广泛争取敌占区的知识分子，既要关心这些人的实际生活需要，切实解决其生活中存在的困难，积极给他们介绍新知识和有民族意识的文学作品，尊重其人格，以此感动并争取敌占区知识分子。
2.3 军事后勤思想
俗语说：兵马未动，粮草先行。军队的后勤保障是否到位一直是兵家非常重视的制胜要素。作为人民军队的指挥官，彭德怀非常重视部队的后勤工作。他指出：
"军队大了，必须走向正规化，必须有健全的后勤工作；否则，就不能发挥应有的战斗力。在正规军作战中，前后方是同样重要的。"2.3.1 后勤事务性工作也是革命工作的重要组成部分。
由于后勤工作的特殊性，大部分后勤工作人员并不直接参与战斗，而是将较多的精力投入到后方保障方面去的，导致很多时候人们容易对后勤工作人员产生误解。彭德怀针对这种现象，提出了自己的看法。他指出，"在我们的部队中，不仅在一般人中，就是在后勤工作人员中，都还存在着多少看不起后勤工作的现象，以为后勤工作不过是事务性工作，是马克思主义者所不屑为的。……事务工作是革命的实际工作，没有事务工作，革命就不能前进。"彭德怀要求全军对后勤工作有一个正确认识，他认为后勤工作要大量吸引知识分子，提高供给部门在开源节流方面新的创建。他反对后勤工作中反科学的工作方法、反对本位主义、反对小团体主义，认为后勤工作中要形成清正廉洁的作风，坚决杜绝贪污、腐化、堕落等严重现象。
2.3.2 根据战争敌我双方态势变化不断转变后勤保障工作方式。
土地革命战争期间，红军由于力量弱小，根本没有所谓正规的后勤工作，后勤供给基本停留在一方面没收地主官绅的财产以充军费，另一方面依靠战斗中缴获敌人的物资充实军备。正如彭德怀所说，"过去部队小，一切补充得自敌人，后方就在前面。譬如供给工作，当时仅限于没收与分配。"抗战时期，中共由于积极实行抗日民族统一战线，停止了土地革命，采取有钱出钱、合理负担、没收汉奸财产等措施，试图支撑抗战所需后勤军费，然而实行起来却产生了政策界限不清、打土豪等不少过火问题，彭德怀积极筹划建立华北财经委员会，通过自力更生、量入为出，减轻根据地人民负担。彭德怀要求八路军："要长期坚持敌后抗战，还必须做到自力更生。要看到抗日民族战争将来可能更加困难。坚持敌后抗战，不能专门依赖外面的接济。在军队中，每个兵士不仅应当是战斗员、组织员、宣传员，同时还应当是生产员。"彭德怀鼓励军队通过多种方式进行自身后勤保障，以此解决了人民军队的后勤补给问题。
2.3.3 整顿财政纪律，合理负担税收。
抗日战争时期，八路军在抗日斗争过程中的实力不断发展壮大，这使得蒋介石颇为惊慌，为了限制八路军，国民党采取了拖延和否决军费增长的措施，彭德怀是时掌管着八路军的全军军需经费使用分配权，面对经费紧张的严重局面，他从自身做起，兼顾全局，严格整顿了八路军财政收支纪律。在 1938 年 1 月，八路军全军第一次规定了较为统一的后勤供给标准，人员的伙食标准以战斗生活的最低需要，即每人每天为小米 1 斤半，油 3 钱、盐 3 钱、肉 3 钱、菜 1 斤，津贴费大体为（困难时期酌减）：师旅级 5 元，团营级 4 元、连级 3 元，排级 2 元，上士 1.5 元，士兵 1 元。
面对抗战时期国内经济普遍衰弱的情况，彭德怀又提议并主持成立了华北财经委员会，实行军政民等费用的统筹统支，实行量入为出、量出为入相结合的财政原则，并建立起金库制度和预决算制度，实行财务财政的严格管控。在民众的负担政策上，彭德怀又采取改革田赋制，1938 年秋季，彭德怀在敌后抗日根据地向中央提出了以按地租所得的累进税制代替田赋制，使民众的合理负担政府税收。
2.3.4 经济战配合正面军事斗争思想。
战争绝不是单纯的军事斗争，它包含着政治、经济、文化思想等诸多领域综合实力的角逐。战争也不是一个孤立的缺乏联系的事物，而是一个与诸多要素相关联的有机系统。彭德怀在中国革命战争实践中，非常重视非军事因素，尤其看重其中的经济因素对于战争胜败的影响。为此，他非常注重和关心农民阶层庄稼收成的质量，所担负赋税租金的轻重，物价水平走势，以及货币的比值甚至是流通状况，以备作战参考。
抗日战争时期，日本帝国主义为了破坏和阻碍根据地的经济发展，实行大规模的商品倾销策略，采取凡是必要的商品则实行禁运，不让进口，然而人民生活不依赖不需求的奢侈品和消耗品，日军部队则进行大量的倾销，试图用这种经济手段来破坏抗日地区的经济基础。针对敌人这一政策，彭德怀提出了相对的反制措施，即进行生产合作事业。他指出："我们要冲破敌人的封锁，排挤敌人的商品倾销政策，基本的是发展我们的生产合作事业，求得经济上的自给自足，巩固自己的经济基础。……保护生产工具，增加生产，节省物力，调节金融。军队方面自己要进行生产，更要鼓励人民生产，政府机关、民众团体要研究增加生产办法，并奖励人民生产。"彭德怀的反制措施收到了较好的结果，它在一定程度上保护并有效刺激了根据地的经济，削弱了日军的经济破坏政策所带来的消极影响。
针对根据地经济十分混乱，杂钞低劣纸币的现象，同时针对华北汉奸银行发行"联银券"来套取根据地法币，吸收掠夺根据地物资特产的行为，彭德怀积极向毛泽东建议成立冀南银行，发行冀钞，打击了汉奸银行的套取外汇的掠夺物资的行为的同时，有效地恢复根据地经济。1942 年以后，随着战争逐渐过渡到战略相持阶段后期，日本侵略者为了获取充分的战争物资，又开始实行疯狂的粮食掠夺，实行残酷的粮食配给制度。所谓的配给制度，其实是日军根据"以战养战"方针指定的野蛮的经济统制，它是日本三井、三菱株式会社等大工商业的资本家、银行家、军阀官员对我国实行的民族掠夺。为了瓦解敌人的掠夺措施，彭德怀制定出"统制粮食"政策，通过增强粮食这一战时重要物资的货币储备能力，有力地稳定了太行山地区的经济形势。
除此之外，彭德怀还积极于抗日根据地的边境边区建立关税贸易制度，实行对外统制贸易和对内贸易自由政策：依据根据地人民群众对于进出口货物的需求量和程度，实行不同的关税税率，群众生活必须的则免税或者地税，不需求或者少需求的则课以重税，以此增加收入和减轻日军对根据地的经济破坏。另外，彭德怀还积极利用价格战破坏敌人的粮食掠夺策略：1942 年，太行山西部产量区收成较好，敌人在占领区以低价强购粮食，彭德怀根据情报，决定暂用军费以高于敌人的收购价格，从西部大量收购粮食，组织灾民运到平汉路东缺粮区售出。从太行西部高价收进，又从东部低价售出，既帮助了产粮民众，又帮助了灾区民众，却大大损害了日军。除此之外，彭德怀还提出积极增加农业生产、大力发展银行业和建立武装工作队宣传敌人配给制度的的本质，打击汉奸组织，团结和扩大知识分子投身民族革命运动，这些措施，有力地保护和发展了根据地的经济，为八路军正面战场提供给了必要的经济支持。
