第四章 陕煤化集团社会责任会计信息披露体系的构建。
4.1 陕煤化集团社会责任会计信息披露体系构建的目标。
4.1.1 社会目标。
集团社会信息披露目标主要包括外部目标及内部目标,所谓外部目标即是我们所言的社会目标。社会目标主要是指集团内部进行自身社会责任履行情况进行报告分析,主要对象包括持股人、顾客以及投资人和社会大众等。无论是企业生产发展过程中遇到的正面消息亦或者负面消息,都应该及时、客观的进行信息披露,让相关人员能够及时全面的了解集团承担社会责任的状况,并履行自身的监督权。另外,相关的负责人有权对集团进行的社会责任信息汇报进行核实,如若情况属实,符合社会外部目标的各项要求,则该集团的信息披露任务才算圆满完成,这也有利于集团相关利益者能够参考真实信息进行判断,最终展开自己的决策,总之,该项举措的顺利进行对于集团的发展有很大的帮助[40].
消费者可以依据集团解释的社会责任信息对该企业进行全面的了解,经过自身的分析最终决定是否成为该企业的客户。另外,企业在发展过程中环保问题不可忽视,此类信息的社会披露是否真实关乎一个企业的信誉问题,如果能够真实的揭露企业内部相关的环保安全问题,这就有利于社会大众了解企业煤炭的质量及服务水准,顾客可以凭借此项信息来决定自己是否在该企业进行消费。
4.1.2 企业目标。
企业目标的作用不容忽视,下面主要分析陕煤化集团的企业目标也可称之为内部目标,这里所说的内部目标便是集团内部的财务状况。它主要包含基础与具体两部分。
集团内部在进行财务核算时分析社会成本,能否提高生产效益或者能否完成集团的社会效益才是集团发展的最终目的,这也是集团发展最为基础的目标。长期以来,企业内部一直只注重企业持股人的利益,往往极易忽视企业的社会效益。类似于陕煤化集团这样的煤炭行业,集团应该时刻注重生产安全问题,把安全利益放在首位,在进行社会生产、完成经营目标、提高经济效益的时候,不可忽视集团生产的安全性。
企业要严格的承担应尽的社会义务,并且及时、全面的向社会大众提供企业履行的社会责任信息,通过详尽的报告将社会责任信息毫无保留的公布于众,尽最大努力完成与集团利益相关人士的各种需求,这是集团发展较为具体的目标。此过程中需要记录下来进行分析的信息主要包含:环保问题、公司员工福利待遇问题、社会效益问题等等。
基础目标的完善是完成具体目标的前提,在完成基础目标之后需要及时的分析社会责任会计信息的相关特征,这样才算真正完成所谓的具体目标。集团具体目标的贯彻落实有利于企业相关人员及时参考分析,正确的做出自己的选择。另外,企业及时的将自己各方面的信息进行公开、公正的披露,能够向顾客提供集团最为真实的信息,为满足顾客的各种需求做准备。另外,最重要的是,该举措的实施能够更好的监督企业运行,给予企业更大的发展空间,最终提高社会效益。
4.1.3 具体目标。
具体目标作为陕煤化集团进行社会责任会计信息披露目标的指南针,在进行社会信息披露的过程中起到了至关重要的作用,它是最为基础的环节,也是不可或缺的环节。
社会责任会计信息进行披露的过程中披露目标包含很多方面,从集团经济方面而言:陕煤化集团应该为集团持股人、投资人考虑,及时的披露集团相关的经济信息,以保证与集团经济利益有关人士能够详细地了解企业财务状况,从而做出正确的决策。这样的信息披露有利于提高陕煤化集团的经济效益。从集团应该承担的社会责任方面来说:陕煤化集团所做出的社会责任会计信息披露报告都是为了消费者的利益,陕煤化集团及时的揭露集团建设过程中所涉及到的各方面信息有利于社会大众能够更加全面的了解集团,也有利于陕煤化集团在社会大众心中美好形象的树立。从利益相关者的方面来说:陕煤化集团进行社会责任会计信息披露能够不断的改善企业内部缺漏,能够使社会中的相关人士真实准确的了解陕煤化集团,能够为消费者提供更加全面、周到的服务,最重要的是能够方便消费者及时行使自己的监督权,对其进行监督,从而不断推动企业的发展进步。
集团最主要的社会责任便是满足各种利益相关者的要求,另外,集团需要根据利益相关者的身份来进行划分,不同身份的人承担的社会责任有所不同。集团设定的社会责任范畴也较为广泛,不仅仅包括企业持股人,还有集团其他的相关人员。例如:顾客、企业员工、政府部门等等。
陕煤化集团应该不断努力,坚持改革创新的工作理念,对社会责任会计信息披露报告进行改革完善。在不断改善报告分析框架的基础上,注重披露信息的真实可靠,不可滥竽充数、谎报信息。不断改革创新的社会责任会计信息框架。
4.2 陕煤化集团社会责任会计信息披露体系构建的原则。
陕煤化集团一直以来都紧抓产品质量,无论是传统的会计信息披露方式还是新兴的会计信息披露形式都要求信息必须及时准确、真实可靠。信息质量问题一直是陕煤化集团社会责任会计信息披露中最为关注的核心问题之一,它也是判定社会责任信息是否真实可靠的标准之一。因此,集团在进行信息披露时应该保证所揭示信息的质量,对相关信息进行适当的总结分析,确保提供的信息质量。
4.2.1 及时性原则。
陕煤化集团社会责任会计信息的披露必须坚持及时性的原则。无论是从时间还是从质量而言,及时性对责任信息的披露都有较为重要的影响。及时的公布社会责任信息有利于信息使用者能够最快的对集团进行了解,信息公布的快慢直接影响到企业占领市场的机遇。另外,社会责任信息公布是否及时,直接影响客户的正确决策,甚至有时因信息公布不及时还会错失投资对象。总之,社会责任信息的公布坚持及时性原则有利于提高企业更方面的收益。
4.2.2 重要性原则。
在进行社会责任会计信息披露的过程中,集团应该善于发现信息的主次,对于极易出现披露的地方要着重的进行分析总结,不断地提高对它们的关注程度。所提及的重要的极易出现披露的地方便是企业应该注重的地方,例如企业下属部门进行业务处理时会因私人缘由出现徇私的现象,这些业务处理环节是至关重要的,每一个环节都需要集团进行高度重视,不可忽略任何一个细节,以防有小人见缝插针,不利于企业的正常发展。
所以说,企业要有选择性的进行社会责任会计信息披露。
4.2.3 可靠性原则。
企业在进行社会责任会计信息披露时应该始终坚持可靠性原则,尽自己最大努力减少误差,向大众提供最为真实的信息内容。伴随着社会的发展,社会责任会计信息披露制度也在不断的完善,新型的披露形式与传统的相比有很大区别,现在社会责任会计披露要求我们在坚持传统会计披露的同时要学会变通,不可只用传统的数字式记录方式来记录信息,要学会因时而异,改革创新,只要能够保证信息的真实可靠无论何种形式进行披露皆可。陕西煤化集团在进行社会责任信息揭露的过程中起到了较好的表率作用,始终坚持信息真实可靠原则,这种举措为企业的发展奠定了坚实的基础。
4.2.4 相关性原则。
相关性对于会计信息与决策相关的特性,应当同时具备预测和反馈价值,预测价值帮助陕煤化集团信息使用者对未来陕煤化集团的现状做出详细的判断和预测,通过相关部门的努力,对正确决策有了以下几个评判标准:首先,企业应快速准时地将信息传达给使用者;其次,过去决策是否正确是通过企业过去的业绩及信息的规范性来表现,并由信息的使用者反馈而出;最后,社会责任会计信息披露的正确规范性是以信息使用者提供的信息为标准。
4.2.5 明晰性原则。
社会责任的要求使会计记录更加明确自己的定位,且会计负责的财务报表更要做到清晰、明朗、高效、快捷,即明晰性原则。所谓财务报表,就是企业的经济与财务之间的信息关联,通过表格的形式一目了然地总结出来。但是目前社会责任会计对信息使用者之前使用过的信息不甚了解,面对这种现状就需要企业和会计借助明晰性作为社会责任会计信息充分披露并有效利用的基础。
4.2.6 有用性原则。
社会责任会计信息的披露在当前受到阻碍和制约。由于社会责任会计信息长期没有相关方面的制度约束,所以就目前而言,还需要企业自身做出改进,其中企业主动推动社会责任会计的发展是最为关键的一方面。诚然,社会责任会计信息的有用性对社会的贡献有以下两个方面,首先,社会责任会计信息对信息使用者、接受者来说尤为重要;其次,此会计信息是相关专家、学者进行理论研究的重点手段等。总之,为了增强有用性原则的利用率,企业需要作出努力,同时也需要相关部门建立完整的披露体系进行规范和约束。
4.3 陕煤化集团社会责任会计信息披露主体。
针对社会责任会计信息的披露问题,作为主体的陕煤化集团身先士卒,通过自身特点的认知,做出正确的决策,其中包括的内容主要为:首先,向信息使用者和利益接收者提供完好无缺的信息;其次,陕煤化集团做好自身定位,兼顾自身独有的特殊性,承担起社会责任;再次,集团不仅服务于社会,还要为企业创造经济财富。从宽泛意义上来说,社会责任会计信息的披露对企业而言存在两面性,不仅对企业进行道德、信誉约束,还要保证企业与企业之间公平竞争。社会责任会计信息需要企业的职工人员自身有良好的素质,进行详细披露,不仅从报表、记录上全面检查,还要在劳工保障方面进行披露,丝毫不能出现虚假、错漏信息。总之,作为披露主体的陕煤化集团一定要在会计信息方面起到带头示范作用。
4.4 陕煤化集团社会责任会计信息披露内容。
根据陕煤化讲述的有关社会责任方面的内容,应该采取以货币计量为主要手段的经济活动进行分类核算,对于不能用货币计量的经济活动进行披露,一番欢迎企业在社会责任各个方面的履行情况,根据 2015 年 3 月最新颁布的《G4》指引并且鉴于前文对于陕煤化集团社会责任会计信息披露现状的分析与调查问卷的结果分析,本文将陕煤化集团主要的社会责任会计披露的内容分为六个方面:陕煤化集团的经济责任、陕煤化集团的环境责任、陕煤化集团对员工的社会责任、陕煤化集团对社区的责任、对其他利益相关者的责任、陕煤化集团的公益活动。
4.4.1 经济责任。
所谓社会责任会计信息披露,就是对不同企业履行的社会责任从会计学的角度进行的评价与监察。每个集团企业要想立足于经济市场,都有自身应尽的义务和责任,都应该在获得经济利润的基础上进行社会责任的履行。经济责任是一种基础责任,创造更多的经济效益即使企业追求的首要经济目标,同时也是一种社会目标。该责任主要是企业的经营理念、经营目标、产业结构优化升级的情况、企业的经营管理以及经营绩效等。
从陕煤化集团历年的传统财务报告中已经反映了企业经济责任核算的内容,包括:
营业收入、成本和费用、利润和利润分配、上缴利税、所有者权益的变化。所以本文不再对经济责任的核算做详细介绍。
4.4.2 环境责任。
陕煤化集团环境责任的主要项目有生产工艺设备改进、成本控制、降低能耗、提高污染物排放量控制能力、加强对生产造成的环境污染的治理、环保能源以及新能源利用率;建立环保节能的长期发展理念;建立完善科学的环保监督机制;加大环保节能理念的宣传投入;提倡使用新工艺和技术来进行节能环保;加大资源、能源的利用率;加大环保机关的资金投入;企业对社会性环境治理方面提供的产品与服务;环境资源的开发与利用等。
4.4.3 对员工的社会责任。
陕煤化集团在员工责任方面所发生的耗费与支出,主要项目有支付职工劳动报酬,发放的集体福利,为员工提高职业技能和素质而发生的教育培训支出,为职工支付的社会统筹保障金、子女教育补贴、基本生活补助,劳动条件的改善及提高劳动保护水平的情况,企业在充分调动职工积极性方面所做的工作等,如激励机制、奖励等,为提高管理科研水平引进人才而发生的人才引进附加支出等一系列人力资源成本,贫困救助等。
4.4.4 对社区的社会责任。
陕煤化集团地处西北高原,在基础设施方面有优势存在,交通便利、通讯畅通等,为了回报社会,陕煤化集团应该做出相应的贡献,如提供就业岗位以缓解就业压力;做公益活动等。陕煤化集团在区域范围内享受政府、通信、交通、电力等多个部门的政策优惠,因而也有责任和义务对促进本地区在经济、就业、公益等方面的发展做出相应的贡献。因此,企业对社区的社会责任的内容为:为维护自己所在社区的整体利益、积极参加社区建设、促进社区和谐发展而发生的各项支出,如为提升社区绿化环保而发生的支出,吸收社区闲散劳动力就业发生的支出,因违反社区规定而支付的罚金,在社区做公益慈善活动产生的费用,关爱社区老人和儿童产生的费用。
4.4.5 对其他利益相关者的责任。
陕煤化集团有很多利益相关者,其中包括投资人、政府、员工等。前文中已经对投资者、债权人以及员工做了详细的论述,下文将对前文没有涉及的利益相关者进行讨论。
a.对消费者的社会责任。
对于消费者的社会责任这方面来说,企业与消费者之间的关系紧密相连,可以说是交换关系,也可以说是契约关系,消费者提供金钱,企业需要做到提供给消费者保质保量的产品及公道的价格。这种相互之间的关系遵从经济公平的原则,陕煤化集团作为陕西省最大的煤炭企业,同样的要遵循不损害对方的权益和平等交换的原则。商品的核心是质量与安全,这是最基本的责任,尤其陕煤化集团作为煤炭企业,此问题更是重中之重,对消费者的责任主要表现为公道的价格和产品的质量。
企业和消费者之间是通过交易发生建立其联系的,这种联系表现为一种契约关系,其中要体现出公平和平等的交易原则,即企业提供的达到相关质量标准的产品或服务,在价格方面不违背价值规律和市场规律,消费者则享受企业提供的产品或服务,并支付相应的货款进行购买。这一契约建立的核心宗旨是符合经济公平的原则,陕煤化集团作为陕西省最大的煤炭企业,同样的要遵循不损害对方的权益和平等交换的原则。
b.对供应商的社会责任。
陕煤化集团虽是以煤炭业务为主,但其集团旗下还囊括建设公司、化工公司、物流公司、投资公司、水泥公司等其他业务公司,所以供应商对陕煤化集团来说也是至关重要的。对于一个企业来说,要想在经济大市场上立足,产品的质量是重中之重。产品质量的保证与提高都与供应商有着紧密的关系,陕煤化集团不但要做好自身约束,严格遵守社会责任守则,还需要向消费者公开透明的提供信息。强化陕煤化集团供应商的社会责任意识,建立专门的社会责任审核监督部门,制定统一的社会责任标准,强化对供应商社会责任评审机制,并分担供应商履行社会责任的成本。因此,陕煤化集团对供应商选择高标准的供应商而发生的审计、监督等费用。
c.对政府的社会责任。
陕煤化集团有责任和义务按照法律规定进行纳税,接受政府和公众的监督,不得采取任何方法和途径偷税漏税,可以采取手段进行合理避税,但是对于非法避税必须不得发生。此外,陕煤化集团需要紧紧围绕在党的周围,积极相应政府的各项号召,贯彻和落实安排的各项活动。政府对履行社会责任突出的企业会有一定的奖励政策,如免税措施等。对于政府的社会责任这一方面来说,陕煤化集团一定要密切关注,不仅要做到积极参与政府号召的活动,还要遵守政府制定的各项法律法规。
d.对竞争者的责任。
竞争者也是合作者,企业与竞争者共同构成了某一行业的生态环境,为了谋求未来的可持续发展,企业与竞争者都要履行好自己的社会责任。陕煤化集团对竞争者的社会责任可以分为:反不正当竞争,以保证行业的正常发展;有效维护陕西煤炭行业大局,提倡公平竞争净化行业生态环境,避免进行有损整体行业的竞价行为等。陕煤化集团作为陕西省最大的煤炭企业,在面对竞争激烈的经济市场的同时,要尽力与对手维持和平有序的竞争环境,避免恶性竞争,协调利益,优势互补,共同开发市场机会,求得双赢的结果。
4.4.6 相关公益活动。
陕煤化的社会公益活动主要包括公益捐赠、公益性经济活动、与精神文明建设有关的活动等。
一般的将公益捐赠分为两类:一类是经常性的公益捐赠,另一类是非经常性的公益捐赠。经常性公益捐赠指每年陕煤化集团利用定额的利润支持科技文化、卫生事业、教育事业、环保事业、公共设施建设事业等,在促进经济发展的同时,也要对公益事业进行密切关注。非经常性的公益事件是指突发事件等引起的集团临时进行的捐赠,如:扶危济贫、帮助聋哑人士、残疾人士等有困难需要帮助的群体;社会团体以及其他组织捐赠住房作为廉租房的也是同非经常性公益性捐赠。
对于企业而言,公益性经济活动是提高知名度,打开市场的一个有效手段,比如开办老年人活动中心,建设希望小学,城市公众设施的捐助,残疾人保护活动等都能使整个企业的经济效益得到有效的提高。
除却企业的公益性经济活动的开展,企业的精神文明建设也需要有所改善,企业可以建设相关的活动来提升整个企业文化,如进行员工的文化教育,开展有关道德修养、人际交往等方面的活动进行精神的建设。