上海重庆房产税试点改革效果探究

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　　【题目】上海重庆房产税试点改革效果探究
　　【绪论  第一章】房产税的基本理论
　　【第二章】沪渝房产税改革试点评析
　　【第三章】国外房产税制度的经验及启示
　　【第四章】完善我国房产税制度的对策思考
　　【结语/参考文献】中国房产税制度优化研究结语与参考文献

　　摘要

　　房产税在世界各国的征收历史由来已久。1986 年制定的《中华人民共和国房产税暂行条例》为我国目前房产税征收提供了法律依据。随着经济的不断发展，房产税在组织地方财政收入，调节收入分配等方面的功能日益凸显，房产税面临着与时俱进的改革，2011 年房产税改革在重庆和上海两个城市率先试点改革，改革在向前推进的过程中也面临着一些仍需解决的问题，只有解决好这些问题才能为我国制定房产税法律制定提供可靠的实践理论。
　　
　　本文以沪渝房产税试点改革为切入点，首先对房产税征收的背景、目的以及房产税的基本理论进行分析，在此基础上再对沪渝房产税改革的内容进行比较分析，对试点效果及存在的问题进行研究，然后从国别的角度比较分析美国、日本及英国的房产税制度的立法，以此为启示，结合我国的具体国情为完善我国房产税制度提供行之有效的建议，力求建立一个合法合理的房产税税收制度，为我国经济的发展以及社会的进步提供一个有利的环境。

　　关键词：房产税改革；试点；效果；合法性

　　目录
　　
　　摘要
　　
　　绪论
　　
　　（一）研究背景
　　（二）文献综述
　　（三）研究目的与意义
　　
　　一、房产税的基本理论
　　
　　（一）房产税的概念及其特征
　　1.房产税的概念
　　2.房产税的特征
　　（二）房产税改革的社会背景
　　
　　二、沪渝房产税改革试点评析
　　
　　（一）沪渝房产税改革试点的内容分析
　　1.扩大了房产税的纳税范围
　　2.计税依据以市场评估价为基础
　　3.采取差别税率，设定税收减免
　　4.明确税收用途
　　（二）沪渝房产税改革试点的效果分析
　　1.房价调控方面
　　2.税收制度方面
　　3.调节收入分配方面
　　4.组织地方财政方面
　　
　　三、国外房产税制度的经验及启示
　　
　　（一）美国房产税制度
　　1.税基宽，税种少
　　2.以房屋评估价值为计税依据
　　3.税率因地制宜
　　4.健全的房产税评估与征管制度
　　（二）日本房产税制度
　　1.日本房地产税收的种类
　　2.日本房地产税收制度的特点
　　（三）英国房产税制度
　　1.市政物业税
　　2.营业房产税
　　（四）外国房产税制度给我国房产税立法的启示
　　
　　四、完善我国房产税制度的对策思考
　　
　　（一）明确房产税立法目的
　　1.完善地方税收体系
　　2.组织地方财政收入
　　3.调节收入分配
　　（二）房产税制度立法原则的定位
　　1.税收法定原则
　　2.以"简税种、宽税基、低税率"原则设计税制
　　（三）完善房产税制度的具体措施
　　1.完善房地产产权登记制度
　　2.健全房地产价格评估制度
　　3.建立房地产价值评估复议制度和司法诉讼程序
　　4.建立完善的税收优惠政策
　　
　　结 语
　　
　　参考文献