重庆农业可持续发展的经济效益评价与提升策略(6)

　　5. 1加大农业资金投入，提高农业生产能力
　　
　　由分析结果可知，农业生产能力直接影响农业的经济效益，因而需加大对农业资金的投入，提高农业可持续发展经济效益。对农业生产而言，资金是农业发展的重要物质保障。然而由于重庆市的资金总额是固定的，且对农业的支持也很难满足农业发展的需求，从而导致农业生产条件落后，基础设施不够完善，农业可持续发展的经济效益提高遇到了瓶颈。因此，重庆市在发展农业过程中，一方面需努力取得政府的资金支持，另一方面需多渠道筹集资金，创新和改革农村金融体制，形成具有特色性的多元化农村金融市场，能够为农业发展提供充足的资金。如形成商业银行、农业政策银行及其他农村金融组织的农村资本市场。此前，重庆市曾通过世界银行贷款约1. 6亿元的方式为营造防护林提供重要的资金支持。
　　
　　5. 2发展农业规模经营，推动农业产业化进程
　　
　　分析结果表明重庆市农民家庭人均纯收入水平较低，2015年经济效益评分值仅为0. 159 8,仅次于牲畜出栏率和旱涝灾害率，因而提高农业可持续发展的经济效益需注重提高农民收入。规模经营在一定程度上能够提高农民的收入，主要由于规模经营能够缓解农户小生产和大市场之间的矛盾，实现经济增长方式由粗放型转变为集约型，并使得资源和生产要素得到合理配置，进而提高农民经济收益。重庆的农业土地规模相对较小，平均每个家庭不足0. 2hm2规模，与美国的466. 67hm2和欧盟的20hm2比较相差甚远。小规模的农业生产严重制约着生产的规模效益，也不利于农业经济效益的提高，因而需要走规模化生产道路，进而推动农业产业化进程，实现高水平的经济效益。
　　
　　5. 3实施科技兴农战略，提高农业科技水平
　　
　　科技水平直接影响农业劳动生产率和土地生产率。由分析结果可知，重庆市的农业劳动生产率处于较低水平 （2015年农业劳动生产率的经济效益评价值仅为0. 283 2） ,因而需要实施科技兴农战略，提高农业的经济效益水平。首先需要进行技术创新。当前的技术已无法满足农业发展的需求，因而需要开发新的技术，如遗传工程、细胞工程等高新技术研究，改良种地产田，利用再生技术和节水高产技术等提高农业的经济效益。其次需要加快推广新的科技成果，使新研发出的科技成果能够迅速运用到实践中，并产生效益。最后需加大对科研的投入力度，包括资金和人力的投入力度，并在政策上给予一定的倾斜，使科研成果能够真正有助于促进农业经济效益的提高和农业可持续发展。
　　
　　5. 4落实因地制宜战略，建立区划发展模式
　　
　　由分析结果可知，不同分区的农业可持续发展经济效益各不相同，因而在走农业可持续发展模式上，也应有所差异。东部地区由于具有资源和环境的优势，应以投资少、见效快、结合当地资源和环境优势发展特色农业，提高经济效益。如在山区发展立体生态农业： 山顶造林、山间种果、山下种稻，进而实现高水平的经济效益。中部地区农业经济效益较高，可注重对农业资源的深度利用，加大对农业环境保护力度，实现农业经济效益的持续提高。由于中部地区具有发达的产业基础、信息、教育、交通、人才等优势，因而在发展过程中可充分考虑经济要素对农业可持续发展的支撑作用，建立农业科技园区，降低资源和环境对农业可持续发展的限制。西部地区经济效益介于东部和中部之间，需同时注重经济效益和资源环境的影响，可建立知识集约型农业发展模式，即实现农业生产手段的科技化和智能化，实现农业经济效益的提高。
　　
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