1、 引言
1992 年联合国环境与发展大会在巴西召开之后,环境与经济协调发展的相关研究受到了广泛重视。 随着社会经济的发展,片面单一的经济发展观已落伍, 如何协调发展及处理经济和保护环境之间的关系, 成为能否实现人类社会可持续发展战略目标的关键所在。
目前,国内研究成果以区域环境与经济协调度定量分析为主,如杨士弘以广州为例,对其环境与经济协调发展情况进行预测研究,吴跃明等的研究成果为基于可持续发展理论 ,建立了环境和经济系统协调度模型,冯玉广等的研究成果为建立了区域可持续发展的差别模型, 定量分析了经济与环境协调关系标准,张晓东等以 20 世纪 90 年代中国 省级区域为研究对象 ,分析了经济与环境协调度,尹海伟,孔繁花以山东省为研究对象,对其 1994—2001 年期间经济与环境协调度的纵向评价,仇 方道、顾云海对徐州市经济发展与环境作用机制的分析。 另外,国外学者也从经济学、社会学等学科,以不同视角和切入点对区域经济环境发展状况进行探究。
目前,对经济与环境发展协调性的实证研究主要集中在我国内陆城市, 很少有关沿海地区经济与水环境发展协调性方面的研究。 本文从可持续发展的角度出发,应用协调度评价模型,对辽宁省环渤海地区经济与水环境协调发展现状进行量化评价,分析不同城市经济与水环境协调发展度的类型,为正确认识辽宁省环渤海地区经济与水环境协调发展提供科学参考, 对辽宁省环渤海地区水环境保护、城市可持续发展具有较大意义。
2 经济与水环境协调发展的评价指标体系
区域经济与环境协调发展是一个涉及面广、综合性强的复杂系统。 要全面客观地评价其协调发展状况,应该遵循科学性、全面性、实用性等原则,建立一个科学合理的指标体系。
2.1 指标选择
基于辽宁省环渤海地区的自身发展特点,根据可持续发展理论,结合生态城市建设等要求,从经济实力、生活水平、水环境建设等方面选取 10 项指标,建立辽宁省环渤海城市社会经济与水环境协调发展度评价的指标体系(见表 1)。其中社会经济指标由人均 GDP、人均工业总产值、人均财政收入、第三产业产值与国民生产总值比例,GDP 年增长率 5 项指标组成; 水环境生态指标由万元 GDPCOD 排放强度、 万元GDP 氨 氮放强度 、工业废水排放达标率 、城市污水处理率 、集中式饮用水水源地水质达标率 5 项指标组成。
数据主要来源于辽宁省环境污染普查、《2011 年辽宁省统计年鉴》等。
2.2 评价标准
采用辽宁省环渤海 5 市的平均发展水平及生态市建设相应指标作为经济发展评价标准;采用国家环境保护总局“生态市建设指标(试行)”的相应值等作为城市环境质量的评价标准。
2.3 数据处理
为使指标具有可比性,需进行数据标准化处理。 对于正效指标,标准化公式为(1);对于负效指标标准化公式为(2)。
2.4 权重确定
在所列举出的各项指标中,各要素对该地区的协调发展贡献程度不尽相同, 所以必须确定各项指标在综合评价中所占的重要性程度,即权重。 权重的确定方法有多种,本此研究选取的是使用 SPSS11.0 统计软件和主成分分析法来确定权重值 (见表1)。
3、 经济与水环境协调发展度评价模型
3.1 协调度与协调发展度模型
经济与环境协调度是定量地描述区域环境承载力与区域综合经济发展水平之间的耦合程度。 根据定义,设 x1、x2、xm为 m个描述区域经济的指标, 设 y1、y2、yn为 n 个描述生态环境的指标,因而建立社会经济发展 f(x)和生态环境发展 g(y)质量指数:
其中:和分别为经济系统、环境系统中各指标的权重值,Xij和 Yij分别为该区域经济指标与环境指标的标准化值。 显然,区域经济与环境协调发展主要表现为 f(x)与 g(y)的离差,两者离差越小,表示两者越协调,反之则越不协调。由此,得到经济与环境协调度的模型(K 为调节系数,取 K=2):
但是,协调度只能反映区域经济与环境的协调程度,不能反映出区域经济和环境发展的整体水平。 所以,引入协调发展度D,度量经济与环境协调发展水平的高低。
其中,T 为经济与环境系统的综合评价指数,α、β 为待定系数,鉴于经济的发展和生态环境的改善同等重要,所以取 α、β 权重相等,各为 0.5。
3.2 协调发展度的分类体系及判别标准
依据协调发展度的大小,将经济与环境协调发展状况分为协调发展类、过渡类、失调类三类 7 个层次,再按照经济和环境的综合评价指数 f(x)与 g(y)的关系分为 21 种基本类型。
4、 辽宁省环渤海地区实证检验及结果分析
按照公式(1)、(2),对指标数据进行标准化处理,使不同指标之间具有可比性。 然后按照公式(3)、(4)分别计算出辽宁省环渤海 5 市的社会经济发展质量指数 f(x)值和水生态环境发展质量指数 g(y)值,再根据公式(5)计算出辽宁省环渤海 5 市的经济环境协调度 C,最终根据公式(6)、(7)计算出各市经济环境协调发展指数 D 的指标值见表 3。
依据经济与环境协调发展类型等级标准(表 2)及辽宁省环渤海各市的经济环境协调发展度数值(表 3),确定辽宁省环渤海5 市社会经济与水环境协调发展状况的基本类型(表 4)。
从表 4 可以看出,大连以 0.9945 分排名首位,为优质协调发展类,且其社会经济发展指数为 0.9882,生态环境发展指数为0.9901,可见大连的经济水平提高的速度略滞后于水生态环境发展,需加快发展经济;盘锦和营口以 0.9649 分和 0.9574 分名列二、三名,同为优质协调发展类,且社会经济发展指数均略高于生态环境发展指数,可见相对于同时期的经济发展而言,水生态环境保护略微滞后;锦州市协调发展度得分为 0.8924 分,为良好协调发展类经济滞后型,整体上经济与水环境发展良好,但仍需发展经济; 排名最后一名的葫芦岛市协调发展度得分为 0.7783分,为中等协调发展类,经济与水环境发展协调,相对于经济发展,需狠抓水生态环境保护。
5、 结论和建议
5.1 结论
辽宁省环渤海 5 市社会经济与水环境协调发展度,从整体上看,区域协调发展水平较高。 研究结果表明,5 个城市社会经济与水环境协调发展度均属于协调发展类, 并且 5 个城市发展度都在“中等协调”以上。虽然 5 个城市协调发展度的值变化不大,但涵盖了中等协调、良好协调、优质协调 3 个级别,其中,“优质协调”城市大连、营口、 盘锦分布在辽东湾的东部地区,“良好协调” 城市锦州和“中等协调”城市葫芦岛则分布在辽东湾的西部地区 。
5.2 建议
尽管目前,辽宁省环渤海城市经济与环境协调发展态势良好,但一些具体的环境指标值还是远远达不到标准值,如工业废水达标排放率,万元 GDPCOD 排放强度等。 而且还应当清醒地认识到,随着工业化和城市化的进程不断加快,城市水生态环境受到的胁迫和压力会越来越大, 所以更需要经济建设与环境保护协调发展。
为此,提出如下建议:(1)转变经济增长方式,调整产业结构,变粗放型、数量扩张型增长为能源资源节约型、技术知识内涵型的发展。 (2)加大科技创新力度,大力发展环保产业,建设好高科技工业园和生态工业园。 (3)加大环境保护投入,加强城市污水集中处理工程等环境基础设施建设。 (4)加强环境治理力度和实施好各项环境保护法律法规。
参考文献:
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[2]吴跃明,郎东锋.环境—经济系统协调度模型及其指标体系[J].中国人口、资源与环境,1996(2):47-50.
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[5]尹海伟,孔繁花.山东省各 市经济环境协调度分析[J].人文地理,2005(2):31-33.
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