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【题目】共建工业园区环境保护管理困境研究
【第一章 第二章】共建工业园区环境管理相关概念界定与理论
【第三章】我国共建工业开发区建设中的环境管理问题
【第四章】宿迁苏宿工业园区的环境管理经验
【第五章】苏宿工业园对我国共建园区建设的启示意义
【结论/参考文献】新型开发区环保管理机制研究结论与参考文献
四、宿迁苏宿工业园区的环境管理经验
（一）苏宿工业园区概述。
在江苏省委省政府的指导和努力下，苏州与宿迁合作共建苏宿工业园区，积极拓展地区间区域合作的新模式。"苏宿工业园区组建于 2007 年，是省政府支持宿迁发展的重要举措。苏宿工业园区规划总面积 13.6 平方公里，在建设时充分采纳了苏州工业开发区的经验，根据开发区不同区域的用途进行整体规划，并在电力、交通和环保等方面进行全方位的配套，尽量缩小企业的分摊成本。"④在具体建设方面，充分利用土地资源，在地上和地下充分利用空间，以道路为界限设置了商业区、住宅区、工业区和高新区，形成了符合功能性区域划分的生活生产环境，同时也建设了符合企业生产的外部环境。在苏宿工业园区中除了采用科学的规划外，同样，采取了环境艺术规划，在苏宿工业园区内设计了大面积的绿化带和景观带，形成了独具特色的开发区环境，提高开发区的整体水平。
（二）宿迁苏宿工业园区环境管理的经验。
现代化的工业园区不仅仅要提供良好的生产环境，同样要提供良好的生活环境，为地区经济的可持续发展提供动力。苏宿工业园区自建成以来就高度重视园区内的环境管理，制定了环保建园的基本方针。在苏宿工业园区的规划中充分考虑环境管理要求，在污水处理和空气质量管理等方面都做了大量工作。
在具体建设施工时期，尽量的使用环保工程材料，尽量扩大园区内的绿化面积，提高环保质量。在园区的招商时期，苏宿工业园区管委会更是将环保指标作为招商引资的重要指标，苏南地区的污染企业和淘汰产业生产企业如果污染指标不达标，一律不批准入工业园区生产，将环保的生态工业园区作为苏宿工业园区建园的基本定位，指导者苏宿工业园区的规划、建设与管理。苏宿工业园区的具体环境管理主要表现以下几个方面：
1、 苏宿工业园区充分学习苏州开发区的环境管理经验。
苏州工业园区是江苏省的优质工业开发区，在环境管理方面具有很多的经验，在苏宿工业园区的建设中充分学习了苏州工业园区的环境管理经验，充分利用后发优势，建设生态园区。苏宿工业园区的建设与生产中在以下几个方面获得了苏州工业园区的指导：一是环境管理理念。在苏宿工业园区的建设与生产中充分学习了苏州工业园的"生态建园"理念，在园区的建设和生产各个环节都将环保作为评价标准的优先向，重视环境管理在园区生产中的作用；二是工业园区环境管理规划。在苏宿工业园区的建设和规划中，充分在事先就考虑了园区的环境管理内容，在园区的供水、供电、网络铺设和景观建设都充分考虑了生产中的环保因素，促进企业生产过程中的绿色高效，帮助企业产业升级；三是成立苏宿工业园区环境管理协会，企业参与园区环境管理。在企业的环境管理方面充分的采取了苏州工业园的经验，在苏宿工业园区内鼓励企业参与环境管理，成立苏宿工业园区环境管理协会，让企业与管委会共同参与环境管理，提高企业参与环境管理的积极性，共建绿色园区。
2、 苏宿工业园区采取先进的环境管理基础设置。
现代工业园区并不代表不会产生污染物，工业生产过程中的废气和废水很难避免，关键问题是如何降低污染物的排放，并且对污染物进行综合治理，达到环保标准。对工业园区污染物的治理离不开园区内的治污基础设施。苏宿工业园区的环境管理基础设施投资主要用于以下几个方面：一是高水平的污水治理系统。苏宿工业园区建设了高标准的污水治理体系，实现了工业企业完全覆盖，污水处理效果显著；二是建设大规模的绿色空气氧吧。在苏宿工业园区中规划和建设中非常重视绿地建设，在河流的沿岸保留了大量的绿色植被，为苏宿工业园区的空气质量的保证提供了良好的植物基础；三是建立高标准的污染气体治理系统。废气的排放是工业企业的主要污染物，苏宿工业园区主张在根本上入手治理污染，在园区内大量的使用了新能源，无污染的燃气代替了传统的煤炭成为了园区内的主要能源，实现了园区内废气排放的有效控制。
3、 苏宿工业园区进行了科学的环保规划。
宿迁苏宿工业园区与江苏省内的工业园区相比建设较晚，但是具有着充分的后发优势。在整个园区的规划和建设过程中充分学习了苏州的先进经验，并采取了高标准的环保规划。在苏宿园区的环保规划中在以下几个方面取得了优秀的成果：一是园区绿化规划显著。在苏宿工业园区的建设中非常重视环境建设，在园区内根据地理位置与植被特点，兴建了绿色景观带和园区公园。并在工业园区河流沿岸建设绿化带，形成了适合人民审美观的园区自然环境，为园区内居民的生活与工作提供了良好的自然环境；二是园区排污布局合理。对于工业园区而言排水管线的布局直接影响着园区的环境与污染水源的管理，因此，在工业园区中充分采取"雨污分流"的排水系统，雨水可以直接排出园区。而对于污水而言直接排到污水处理厂，对污水进行治理。避免工业园区对周边河流和农田进行环境污染；三是园区功能布局完善，为环保分类管理提供了便利。
在苏宿工业园区中，整体规划充分的采用了职能划分布局的方法。根据道路将园区分成了工业生产与生活两个大的功能区。工业生产区的环境管理主要集中在对污染物的处理方面，保证工业生产企业排放污染物符合园区标准。生活区的环境管理主要集中在生态环境与生活垃圾分类处理两个方面。生态环境管理部门在生活区建设绿化带和维持植被健康成长。生活垃圾分类处理部门保证园区生活区的垃圾得到环保处理。通过工业园区内的环保规划，宿迁苏宿工业园区的生态环境良好，企业生产与环境在一定程度上实现了协调发展。
