随着科学技术的不断进步，农业的发展逐渐向着高效农业的方向转变，然而在水资源方面却成了限制农业发展的主要原因，因此在水资源的利用上面，也要不断提高水资源的利用效率，在保证农田用水的情况下，减少对水资源的浪费情况，实现节水对节水型社会的发展建设。
1 我国水资源的基本现状
建国以来，随着工业和城市的迅速发展，需水不断增加，出现了供水紧张的局面。水资源的保证程度已成为某些地区经济开发的主要制约因素。党的十八届四中全会提出要构建社会主义和谐社会里强调人与自然的和谐相处，要实现人与自然的和谐，水资源作为国家经济可持续发展的战略资源，运用综合保障措施加强对水资源的科学利用，合理规划就显的尤为重要。
经济发展速度的不断加快，人口数量的逐年增长，使得我国的水资源面临紧缺的状况，为了改善这一现象，必须采取相应的措施，随着近几年干旱情况的严重程度加剧，如果把水资源平均来算，我国人均占有的水资源总量甚少，虽然在水资源的利用上面做出很多规划，但是随着城市化进程的不断加快，水资源短缺的现象仍然十分严重，特别是在农业用水方面，水资源的短缺成为限制农业发展的主要因素。
2 我国农业水资源利用所存在的问题
2.1水资源利用的效率比较低，并且浪费严重。我国的水资源短缺现象严重很大一部分原因，是在使用的过程中利用率低，且浪费现象严重，在用水资源浇灌农田时，经常会出现大水漫田的状况，造成了水资源的大量浪费，还破坏了庄稼的自然生长规律。
2.2农业资源管理体制的滞后。在农业发展的过程中，大部分都是个人承包的制度，在管理上缺乏相应的制度作为保证，没有相关的管理人员对农业活动进行管理，而大多数从事农业生产建设的人员素质低下，认识不到水资源保护的重要作用，就使得在实际的生产活动中产生很多浪费的现象，导致水资源的利用率低下。
3 解决农业水资源问题的建议
3.1建立完善的水资源管理体制。要想实现水资源的有效利用，就必须通过完善的制度来作为保证。相关管理部门要建立健全管理制度，规范农业的生产活动行为，改善现有体制的弊端，使得水资源在利用的过程中存在很多问题，在从事农业生产活动的过程中，经常会存在水资源不足和水资源浪费两种现象；现有的水资源管理制度严重不足，根本不适应目前水资源短缺的局面，缺乏对水资源的有效管理；群众的节水意识不强，很多从事农业生产活动的农民，意识不到水资源的重要作用，因此，在利用上随意浪费，要想改变这些现象，首先要加强群众的节水意识，然后制定相应的管理制度，加强对水资源的有效管理。
3.2面向国内市场，开展水资源贸易。我国水资源很大的一个特点就是分布不平衡，为了有效解决这一现象，可以通过水资源贸易的方式。让水资源面向市场，制定相关的使用标准，实行补偿奖励的机制，根据实际的用水情况制定用水标准，对一些节水情况较好的地方实行相应的奖励政策，对于超出规定使用标准的地方要予以相应的处罚，通过奖励的机制激发群众节水的积极性，最后就是要建立科学的水资源评价体系，这一评价体系是使用水资源的重要保障。
3.3加强水资源管理。农业用水的浪费现象与节水意识不强有着很大的关系，另一方面就是缺乏有效的管理。水资源的管理活动不仅涉及到农业生产，其关乎到用水的各个方面，对水资源实行有效管理，也需要秉承着城乡兼顾的原则，对水资源实行统一的规划调配，这样就很好地解决了水资源分配不均匀的状况，缓解了西北地区水资源短缺的状况，实行市场准入的原则，对于一些民间的用水行为，要制定相应的规范标准，完善用水机制，从管理层面上实现水资源的高效利用。
3.4依靠技术进步和技术推广。应用和完善调水技术，推广污水治理和回用技术，实施清洁生产，合理灌溉。加强对水资源的管理，改变用水的无序状态，建立统一的水资源的管理机制，允许水资源自由流通，疏通流通体制，缩小用水技术采用程度的地区差异，促进节水技术的推广，发展节水产业。
3.5培养大众环保意识势在必行。一般情况下，从事农业生产经营活动的农民文化水平不高，没有真正意识到水资源的重要性，为了实现水资源的有效利用，培养农民群众的节水意识十分重要，这种保护意识不是一句简单的口号，它需要用实际行动来践行，通过提高农民群众的节水意识，更直接的实现水资源的有效利用，这样一来在农业的生产经营活动中，就有充足的水资源，实现了人与自然的和谐发展，也解决了我国水资源短缺这一问题。
4 发展高效用水的现代化农业是长期的战略任务
农业灌溉将水自水源输送到农田，满足作物需要可以划分为三个环节，第一个环节是通过灌溉输配水系统，将水自水源引至田间；第二个是在田间地表水入渗到土壤中，在土壤中再分配转化为土壤水，而后被作物吸收；第三个是作物吸收水分后通过光合作用将辐射能转化为化学能，最后形成有机物质---碳水化合物。
高效用水的目标是极大地提高上述三个环节水的转化和产出效率，既节水又高产。在第一个环节上，要提高输水的效率，其措施是通过工程的投入，实行输水渠道的配套、防渗，将来实行输配水管道化，从而大大减少渗漏损失和蒸发损失。在第二个环节上，要合理地调控农田水分状况，使引进田间的水最大限度地为农作物所利用。在第三环节上就是要调控土壤和地表面附近的大气环境，使农作物的生长有一个良好的外在环境。对于第二、三环节要逐步推广喷灌、滴灌等先进灌水技术、田间覆盖保墒技术，并加强田间用水管理。
中国高效用水农业的形成必须以农业灌溉技术变革为前提，而农业灌溉技术的变革又是以现代农田灌溉理论为先导。其理论框架和技术体系是：以高效用水为节水高产的灌溉目标；以土壤水分转化和消耗规律为中心的农田土壤-植物 - 大气理论；以作物水分生产函数为中心的作物需水规律；以水分调控指标和手段为中心的技术体系。目前，先进灌水技术的推广步伐正在加快，但受经济实力的制约，在相当长的时间中国仍将以地面灌水为主要灌溉方式，因此，地面节水灌溉技术应是目前推广先进灌水技术的重点。另外，在采用技术措施的同时，还要重视非技术措施，如完善管理体制和技术服务体系，农业水资源立法，农业供水水价的合理调整等，从而提高农业用水的管理水平，提高田间作物水的生产率。
结束语
水是人类生命的源泉，是万事万物赖以生存和发展的基础，特别是在农业的生产经营活动中，需要依靠大量的水资源来保证农作物的正常生长，因此，在现实生活中要真正用实际的行动来践行节水的环保理念，通过相应的额管理制度来作为保障，实现对水资源的合理分配，通过科学技术的发展提高水资源的利用率，虽然我国民众的节水意识都比较强，但是仍然有一些意识薄弱的群众，这就需要在实际工作中不断强化节水意识，实现农业水资源的高效利用，促进农业的健康发展。
参考文献
[1]房乐春。浅析我国水资源可持续利用和发展的举措[J].民营科技，2012（7）。
[2]包晓斌。我国农业水资源可持续利用研究[J].水利发展研究，2011（9）。
[3]侯新，刘玉邦，梁川，王凯。农业水资源高效利用评价指标体系构建及其应用[J].中国农村水利水电，2011（9）。
