1 概况
寿阳县位于太行山西麓。晋中东北部,潇河中上游,居于太原、晋中、阳泉三市之间,是晋中的东大门。全县国土面积2114平方公里,辖七镇七乡,206个行政村,总人口21.1万,其中农业人口 15.4万人。县境历史悠久、文化深厚、民风淳朴,交通便利、煤炭资源丰富。近年来县域经济社会发展迅速,进入全国县域经济基础竞争力提升速度最快百县行列。
寿阳是全国重点产煤县,年生产能力已达到2400万 t.经过多年发展,寿阳IDIk已基本建立起了新型工业体系,正逐步从单一型煤炭生产模式,向集约型、循环型经济模式转变。
2 水资源现状及利用情况
2.1水资源状况
利用山西省第二次水资源评价成果,本县多年平均水资源童为9578万 m ‘可利用童为5709万 m³.其中地下水可开采量 为 1435万 m³, 分别是寿阳盆地孔隙水746万 m³, 裂 隙 - 孔 隙 水 开 采 量 2 5 1 万m³, 娘子关岩溶水开采童为4 4 0 万 m³.地表水可利用童4288万 m\ 重 复 利 用 量 14万 m³, 可利用系数为47.9% .
2.2水资源供水现状寿阳县的供水水源工程,主要有水库、机井、泵站提水、小泉小水等工程。
根 据 2013年用水统计,全县共用水2571.1万 m³, 其中地下水1891.1万 m³, 取用水能力达5 .1 万 m V 日,占到总供水童的73.6% ,地表水供水童680万 m³, 占到总供水量的26.4%.具体用童如下:
生活用水:包括城镇居民生活和农村居民生活用水。2013年 用 水 总 童 4 9 0 万m³, 占全县用水童的19.1%.
第一产业:包括农业灌溉用水和养殖用水。2013年用水总量580万 m³, 占全县用水童的22.6%.
第二^业用水:2013年用水童达1186J万m³,其中工业用水1126.1万 m³.占全县用水童的46.1%.全部使用地下水。
第三产业及生态用水:2013年总用水量 315万 m³, 占全县用水童的12.2%.
3 水资源供需预测及分析
根据(寿阳县国民经济和社会发展远景规划》及寿阳县近期期间重大项目的计划,结合〈山西省用水定额》标准,按照“先生活后生产、先节水后开源”的原则,对寿阳县各行业进行水资源供需量平衡汁箅,此次测箅城镇居民生活用水指标为为140U人 ?<!,农村居民生活用水指标为80U 人 *d.
3.1用水童预测
工业需水童预测:近年来我县工业结构和布局发生了很大变化,以煤化工企业为主体的格局逐步形成,当前新增项目有山西 强伟纸 业 有 限 公 司 批 准 水 童 166万W/a、阳煤集团寿阳明泰国能电厂项目批准水 量 161万 mVa、山西天然气股份有限公司批准水童76.74万 m³/ a 和 七 元 煤 矿 133万 mVa,2015年工业需水童将达到1818万m³.但是还有一些大型项目正在筹建中,如投 资 3000000万元的中煤集团寿阳化工项目,需 水 量 约 为 4100万 m³; 投 资 2000000万元的中电投坑口电厂项目,需水童约为1244万 m³; 这将大幅度提高工业需水童。
预 计 到 2020年全县工业需水童最少将达到 7162 万 m³.
居民生活需水童预测:到2020年全县人口预计达到2 5 万人,其中城镇人口近14万人。其中县城常住人口规模达到12万人以上,城镇生活用水指标为140U 人 4 .预测 城 镇 生 活 需 水 童 将 达 到 7 1 5 万 m³, 是2013年城镇生活供水童的3.4倍。农村达到13万人浓村生活用水指标为85U 人 ?(!,预测 农 村 生 活 需 水 童 将 达 到 7 1 5 万 m³, 是2013年城镇生活供水童的3.4倍。农村生活需水童为403万 m³, 是 2013年农村生活用水 的 1.48倍。全县居民生活总需水量将达到 1118 万 m³.
农业灌溉和家禽养殖用水预测:根据寿阳县自然条件,耕地面积保持在9 7 万亩 ,农业灌溉用水总体呈缓慢增长趋势,但其受降水置影响有一定的波动,相应农业灌溉需水童预计年用水量增幅为7% ,2020年预计农业灌概用水将达到771万 m³.
为推进寿阳规模化养殖业的发展,目前正在 规 划 200个规模养殖园,预 计 到 2020年大牲畜的词养童达9152头 ,羊词养童176244只 ,鸡词养童906244只;用水置指标分别为大牲畜5 2 U 头 ?(!、羊 27L/只-d、鸡 0.9LZ只 ?<!,家 禽 养 殖 用 水 量 将 达 到220.9万 m³, 农业灌溉和家禽养殖总用水童 为 991.9万 m³.
城市建设及第三产业用水预测:城市建设和第三产业用水量年增幅将与其发展增幅一致,通过采取各种节水措施,年增长率 按 6%计算。预测至2020年城市建设和第三产业用水童将达到247万 m³.
生态用水预测:根 据 规 划 至 2020年 ,县 城 园 林 绿 化 率 由 原 来 的 45%增加到55% ,绿 化 面 积 约 为 9 4 0 万 m2, 园林绿化用水童将达到3 2 9 万 m³; 另 一 方 面 2013年 城 镇 环 境 净 用 水 童 等 于 19.7万 m³, 到2020年城镇环境净用水童将达到2 5 .8 万m³, 生态总用水童约为354.8万 m³.
3.2供水能力预测预测至2020年,全县供水能力可望达到 5084万 m³, 主要开发方向为地表水。
水库水源:总供水能力2000万方。一是现有 水库 ,包括松塔水电站、蔡 庄 、石 门 、郑家庄水库供水,年 供 水 能 力 1500万 m³;二是新水库建设,主要指太平水库和谢家沟两座小 (一 )型水库,项目建成后年供水量预计500万 m³.目前太平水库前期可研已完成,待审批。
其它地表水水源:主要指小型水利工程的扩建、新建所增加的供水量,现状约为每年200万 m³; 以每年10%幅度增长,预 测 2020年该项新增供水童190万 nr\ 总供水能力达到 390万 m³.
地下水:主要是通过凿井及矿坑排水利用等形式开发利用地下水,预 测 2020年地下水开采能力将在2013年地下水开采量5 .1 万m V日基础上增加10% ,达 到 5 .6 万 mVd,年供水能力达到2044万 m³.
污水处理回用:全县现有污水处理厂一座 ,污水处理能力为1.2万 mVd,目前正在筹建第二座污水处理厂,预 测 2020年全县的污水处理能力将达到1.8万 m³/d ,年处理回用污水能力达到650 5 1 ^ .
3 3 水资源预测平衡分析
经 测 算 ,至 2020年 ,寿阳社会经济发展需水童和水利工程供水量都有一定程度的增长 ,全 县 总 需 水 童 9873.7万 nr1, 可供水量5084万 m³,水源供水量不足,缺口很大。另外供水设施老化、水利用系数不高都加大水资源供需矛盾,解决水资源供需矛盾迫在眉睫。
4 建议及对策
4.1用水大户慎重引入
根据经济社会发展水资源童供需预测,至2020年用水缺口在5000万 m³左右。用水量增加主要集中在工业上,尤以煤化工耗水童为巨,仅规划的560万 t 甲醇项目一项,年需水量即达到4000万 m³以上。
近期通过调用松塔水库地表水可以适当缓解路北城市及工业用水紧缺问题,但仍不能满足今后国民经济发展需水要求。因此建议一方面立足项目通过跨区域调水来解决今后工业发展需水矛盾,如通过参与全省大水网建设补充寿阳县所缺水资源。另一方面立足水资源现状,调整寿阳县工业转型发展格局,减少高耗水项目的建设,保障寿阳县资源、经济、社会协调平衡、可持续发展。
4.2加强水资源基础设施建设,倡 导 “节约用水 ,重复利用”
根据寿阳县水资源利用现状,地下水利用已接近其合理上限,不具备开发潜能。新水源工程主要开发现有地表水潜力。 目前松塔水电站已建成,但供水管网仍在建设中。根据寿阳县水资源分布特点,境内已基本没有建设中大型水源工程的条件。
因 此 ,今后急需加强水利基础设施建设 .一是在全县范围内因地制宜建设小型水利工程建设,如旱井、塘 坝 、截浅流、矿井水利 用 等 ;二 是 积 极 争 取 太 平 水 库 、谢家沟水库两座小(一)型水库的建设;三是对旧有工程如蔡庄、石 门 、郑家庄三座水库进行供水配套和 挖潜改造,达到增加供水能力的目的 ;四是加快污水处理厂建设,增加污水回收 处 理 能 力 , 日 处 理 能 力 近 期 达 到 1 .5万m³, 加大水资源重复利用系数;五是推广高效农业节水灌溉、落实企业节水措施、倡导全民“节约用水”,使寿阳县水资源综合利用效率得到提升。
4 .3 强化执法队伍的建设
认真贯彻水资源节约和保护等方面的政策法规体系,进一步完善县域范围地下水审批和城乡取水许可管理等配套措施和办法。严格水资源执法管理,强化水资源执法队伍建设,加大严格水资源制度实施的培训力度,严肃査处违反水法律法规的水事违法行为,维护正常的水资源管理秩序。对落实最严格水资源管理制度不力的地方、部门和单位, 采取通报等形式予以督促落实。
4 .4 重视水环境保护,加强地下水监管
政府应当从长远考虑,分区划定水源保护区。对水土流失严重的地区和水源保护区建设水保工程和水源涵养林。如在松塔水电站等水库上游以及白家庄水源地周边大规模兴建水源涵养林,一方面可以保持水土,延长水库寿命;另一方面也可以涵养水源,保证水质。
针对目前寿阳县地下水利用情况,应当逐步限制开采,封闭非法取水井,防止出现地下水位下降导致的地面沉陷。鼓励使用地表水,改变当前以地下水利用为主的现状,逐步过渡到以地表水利用为主。
针对寿阳县县城周边煤矿较多的实际情况 ,应合理划定寿阳盆地孔隙裂隙水保护区域 ,限制企业在这保护区域中进行采矿和凿井作业,加强水污染监控,以保护寿阳盆地富水带这个“聚宝盆”.同时要严密监测寿阳盆地周边地下水水位、水童、水质变化情况,推断煤矿生产对寿阳盆地地下水补给及损失情况的影响 ,建立预警平台,为保障寿阳经济社会转型跨越发展提供有力的科学依据。