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电力工程总承包项目全成本管理原则与措施

来源:现代经济信息 作者:韩玉炜
发布于:2020-02-18 共2443字
项目成本管理论文第四篇:电力工程总承包项目全成本管理原则与措施
 
  摘要:在具体实施中,各个部分各个环节都必须责任到人,才能确保电力项目的顺利进展。因此,要做到一切按计划实施,必须坚决贯彻权责利三位一体的原则,在整个项目体系中形成分级式管理,即总负责人把权利和责任划分给各分支部分,如原材料采购,各施工项目组。各分支再将具体的权力责任进行细化分配。做到具体工作有专人负责,按照项目计划赋予负责人进行资金、人员等调配的权利。
 
  关键词:承包模式; 成本调配; 管理控制;
 
  对于发电厂工程项目,总承包项目模式是非常理想的选择,总承包模式可以有效防止工程腐败现象,在管理上更为高效、统一,在工程质量保障上有明确的可追溯性,总承包模式还避免了甲乙双方在成本管理中诸多争议的现象。是今后工程承包模式的主流发展方向,本文就总承包项目全成本的管理与控制作出研究和讨论。
 
  一、工程总承包项目全成本管理与控制的重要性
 
  成本控制与管理,是工程项目实施前必不可少的准备环节,只有作出合理的工程造价、预算和资金分配计划,才能使工程项目的价值在兼顾企业盈利和社会实用性的情况下得到实现,达到双赢局面。对于工程总承包项目管理者来说,必须清楚认识到在工程开始前进行全成本管理与控制的关键性,从预测、控制、分析、核算等一系列环节进行严密规划与设计,对整个工程项目的实施成本计划,做到心中有框架,事前有安排,出现意外情况有预先应对措施。尽可能减少和避免在工程实施环节中因成本设计出现问题带来的阻碍。
 
  二、全成本管理与控制体系的运行原则
 
  电力工程项目的开发周期一般都较长,在开发过程中容易出现诸多不确定因素,这些都可能会影响到工程项目的进程和质量问题,工程总承包负责人在进行成本控制与管理规划时,一定要严格按照以下原则进行,保证电力工程项目可以严肃、高效、科学、有控制的进行:
 
  1. 统筹性原则
 
  总承包方对整个电力工程项目负责,必须对整个项目的成本管理进行统筹规划、统一安排,在宏观上对各个环节所需成本进行科学分配,对内部各部门进行调控部署和监督,按职责和任务进行分配与整合,积极督促各部门密切联系,共同参与、认可、服从和实践全成本的控制管理。
 
  2. 优化配置原则
 
  我们必须明确,实现经济利益最优化的途径绝对不是一味节省,而是要对可利用资源进行优化配置,如资金、人力、器械等等。在进行全成本管理时,也要遵循这一原则,提高资源利用率,减少成本折损,实现以最小的投入得到工程利益的最大化。
 
  3. 权责利三位一体原则
 
  在具体实施中,各个部分各个环节都必须责任到人,才能确保电力项目的顺利进展。因此,要做到一切按计划实施,必须坚决贯彻权责利三位一体的原则,在整个项目体系中形成分级式管理,即总负责人把权力和责任划分给各分支部分,如原材料采购,各施工项目组。各分支再将具体的全力责任进行细化分配。做到具体工作有专人负责,按照项目计划赋予负责人进行资金、人员等调配的权利。同时,对责任人进行统一管理,确保人员付出和回报是等值的,定期对管理者进行考察,相应的给出奖励和惩罚,确保责任人对工程项目保持积极性和责任心,促进工程的顺利开展。
 
  三、全成本管理与控制体系的实施措施
 
  1. 施工前的成本预测
 
  成本管理是一项复杂的工作,涉及到多个部门和诸多人员,预算、采购、施工、财务等环节都要考虑到、预测到、安排到,一旦出现纰漏,会阻碍工程项目的顺利进展并造成项目成本不必要的损失。
 
  在进行施工前,要对本企业综合实力和工程项目进行比对匹配,从经济能力、技术手段等角度进行分析,再作出综合决策。首先对即将承包的电力项目进行全面考察,是否符合国家标准,具有现实性的社会效益和经济效益;其次对整个电力工程的总造价进行估算,结合自身实力,形成可行性报告;最后,结合电力工程项目的特点,对可能出现的意外情况或是不确定因素作出预判,是否具备应对风险的能力。
 
  2. 施工阶段的成本控制
 
  (1)人工费用
 
  人工费用的控制主要体现在用工数量和质量两方面。电力工程项目对技术和安全性的要求较为严格,在技术含量高的实施环节,一定要确保用工人员的技术能力水平,而对于一些技术含量不高的环节,则尽量的精简人员,选用工作效率高,认真负责的施工团队。另外,可实行包干控制,按照劳动定额进行工作量的分配,鼓励安全生产,多劳多得,以此降低工费。
 
  (2)材料成本
 
  用工材料成本的控制,主要从材料价格和用量入手。合理安排材料批发数量、批次,降低存货量,保障资金运转率;对用料的采买多进行市场考察和比对,在确保质量前提下,选择性价比最高的一家;尽量就近采购,降低运输费用,避免不必要的支出;坚持剩余材料回收利用,杜绝浪费;用料采买、保存、运输、回收等环节都要责任到人,做到有人管、有人负责。
 
  (3)器械费用
 
  对现有器械充分利用,定期保养维修,对先进设备及时引进,安排专业技术化人员进行器械操作,提高生产效率,坚持一机多用。
 
  (4)分包工程
 
  人力成本就是资金成本,庞大的电力工程项目由一家工程企业单独完成是不现实的,往往涉及到工程分包,在进行分包时,首先要精简内部工程团队结构,避免出现重复性人员设置;选择分包工程团队时,要进行比对,选择综合素质较高的、经验丰富的团队;对分包工程团队,在本项目实施期间,实行统一化管理;在劳务资金方面,根据分包团队提交的预算报告进行进一步分析核对,确保劳务资金分配合理到位。
 
  四、结语
 
  工程总承包项目的目的不仅是要实现企业的经济利益,而且要保障项目的质量和社会效益最优。进行科学化的全成本管理,可以确保整个工程都高效的按照总成本管理计划进行,俗语说,无规矩不成方圆,总承包负责人对整个项目负责,而预先进行成本管理控制,可以在电力工程项目进行中,随时可以追溯到项目责任人,实现电力项目在最短时间内高质量完成,并实现最大化的经济效益。
 
  参考文献
 
  [1] 高茹.试论建筑工程施工阶段的工程造价控制[J].四川水泥,2018(10).
  [2] 李阳华.建筑装饰工程造价分析与对策[J].建材技术与应用,2018(5).

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作者单位:中国电力工程顾问集团华北电力设计院有限公司
原文出处:韩玉炜.工程总承包项目全成本管理与控制探讨[J].现代经济信息,2019(24):195.
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