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【题目】建筑工程集团公司项目成本控制探究
【第一章】项目成本管理在建筑集团中的应用绪论
【第二章】项目成本管理相关理论
【第三章】HCE集团项目成本管控现状
【第四章】集团项目成本管理中存在的问题及成因分析
【第五章】HCE集团项目成本控制的优化
【第六章】HCE集团项目成本管理的保障机制
【结论/参考文献】集团公司工程成本管理研究结论与参考文献
第 2 章 项目成本管理相关理论
2.1 项目成本管理的概念
项目成本是以项目单位为核算对象，是项目开发、建设中各项费用支出的总和。项目成本是生产资料转移的价值、劳动力价值的货币化。[1]在一般的工程项目核算中，往往忽视对目标利润的管理。目标利润是承担项目开发与建设单位所期望取得的必要报酬，是项目成本的重要构成内容；所以，项目成本包括目标利润、直接成本、间接成本及利息。直接成本指直接形成工程实体或保证工程正常施工的各种耗费，主要包含直接人工成本、直接材料费用、机械使用费和措施费。间接成本是为组织、管理工程项目而发生的一系列不构成工程实体的费用支出，主要包括规费和企业管理费。利息指为项目施工所借入贷款所需支付的资金的使用费。廓清成本内容是项目成本管理的基础性工作，只有了解成本构成要素并将成本内容进行正确分类才能顺利开展成本预算、控制等深入的工作。项目成本的具体构成要素。
直接成本和间接成本是项目成本的两大部分，其二级成本要素分别为直接工程成本、措施费和企业管理费用和规费；三级成本费用核算的内容往往直接与项目单位各项具体支出挂钩，如措施费主要包括文明施工费、夜间施工费、环境保护费、机械进出场费及拆卸安装费、支架费、排水费、临时设施费等，其主要是为了弥补工程施工带来的环境影响及设备使用损耗。由于规费核算内容复杂，且有些费用难以进行归总，因此措施费往往是按工程总造价的一定比例进行提取，当然不同地区提取的比例各不相同。在间接费用中企业管理费的核算内容较为繁琐，其内容主要有项目单位的办公费、差旅费、交通费、工程排污费、社会保障金、意外伤害保险费、财务保险费、工具使用费、劳动保护费等，其主要体现为项目工程日常开支耗费及对施工人员的各种津贴与补贴费用等。工程在施工过程中向有关部门缴纳的费用简称为规费。规费主要包括工程测绘费、工程排污费、水资源管理费、公共配套设施费、工程定编费、人防费等。
项目成本管理是指为了保证实际成本在计划成本的范围内，而对工程项目进行的计划、核算、控制、调整、考核等一系列的管理活动。项目成本管理是项目管理的一项重要工作或者说是一项主要工作，对项目单位而言，其工作考核标准主要是项目成本。
为了项目成本管理工作有条不紊地进行，项目单位往往需要在成本管理过程中遵循一定的程序。生产要素是影响工程成本的重要因素，因此，首先需要了解其市场价格及变动趋势；根据已获取的要素信息制定计划成本，为后续的控制、考核提供依照标准；由于项目工程建造周期较长，其生产要素价格具有不稳定性，所以项目单位需要根据具体变化对成本进行动态控制。成本管理是一项循环性工作，为了提升制定计划的水平和增强考核的能力，需要对项目成本进行因素分析，以寻找到最大程度影响成本的因素，实现更好的成本管理。最后，根据分析结果，及实际成本与目标成本的差异进行成本考核。上述工作主要是针对项目单位内容而言，在实际的工作过程中其与发包单位的往来亦十分重要，如确定合同价，工程款项的结算等，在进行项目成本管理时，要进行全面综合地考虑。项目成本管理的主要内容。
项目成本管理是为了确保实际耗费的成本不超过项目预算，并保证经济、高效地按时完成符合相关质量标准的工程项目而进行的成本管理活动。由资源计划到成本估计、成本预算，最后到成本控制是国际上通用的项目成本管理过程。每个步骤对成本管理绩效都有不可小觑的影响，在成本管理过程中，要重视四个环节间的内在关系，落实每个步骤的有关工作。资源计划环节是考虑项目工程所需的各类资源，为工程实施做基础性工作，同时获取有关资源的市价信息；在确定所需资源，了解成本价格的基础上估计每种资源的耗费，从而估算出总的成本耗费；成本预算则是对总成本计划的分解，即将总成本分解到各项具体的工作；在实际施工过程中，难免发生与预计情况相偏离的现实情况，因此为确保实际成本在预算范围内，在施工过程中的成本控制环节变得异常重要，其是整个成本管理过程中最为关键的环节。
2.2 项目成本管理的基本内容
2.2.1 项目成本估算
项目成本估算是对工程项目可能发生的成本耗费进行事先估算，是一个不断动态调整的过程。在工程施工前，由于各项成本费用并未确定但为了制定成本计划则需要根据已掌握的信息估算出工程成本的近似值，随着施工的推进，项目单位获取的数据信息越来越全面，以此为基础优于原有的成本估算。通过折算每个环节的预算费用而估算出总体的成本，项目成本估算是工程报价的基础，也是编制预算的前提。
成本估算直接决定了项目决策和实施，因此其在项目成本管理中至关重要。
目前，参数估计和类比估计是被广泛应用的两种成本估算方法。在参数估计法包含常见的指数估算法、系数估算法和因素估算法三种二级估算方法。指数估计法其实质是对特定公式的应用，该公式中的参数需要根据不同行业、不同项目进行调整，主要用来对估算采购成本。系数估算法是建立在原有项目成本的基础上，即根据原有项目推算出新项目成本。因素估算法是通过对成本的影响因素进行分解，根据各因素的变化情况从而估算出各个部分的成本，进而估算出项目总体成本。类比估算主要依赖于管理层的经验，主观性较强，即管理层根据以往资料和自身经验对项目进行估算，进而将有关决策向下传达。单向信息传送和主观判断性使得通过类比估算法估算出的成本与实际成本存在较大出入。因此，根据项目的性质选择适当的成本估算方法显得十分重要。
项目成本估算是一项基础性工作，主要依赖于企业原有的数据资料。在估算过程中，项目单位应当根据项目性质选择适宜公式及与之相关的参数、系数，从而保证项目成本估算的可靠性。一个项目可能会需要多次估算，从最初的设计阶段开始，到后续的施工阶段，成本估算贯穿项目全过程。一般来说，是期望后续估算能得到与初始估算一致的结论，但实际情况往往会有所偏差，这就需要深入分析产生的原因，并采取相应的措施进行偏差纠正。
2.2.2 项目成本预算
项目成本预算建立在项目成本估算的基础上，通过将估算费用分解到每个单元，再以单位为对象进行成本预算，从而得到项目预算。在项目预算中，项目预算的层次非常关键，其既影响预算的准确程度又影响后续的项目成本控制工作。
在项目成本预算中，首先要确定项目成本基线即预期成本，其是整个项目周期成本费用的预期趋势。在项目的执行过程中，实际成本往往会偏离预期成本，形成不同的成本曲线。
成本基线图形象地反映了实际成本费用与预期成本的关系，通过该图例企业或项目部可以清楚掌握成本是否超出预算，一旦超出或临近则立马采取控制措施；因此，成本基线图对成本控制起到了良好的警示作用。
成本预算是编制成本计划的基础，广义的成本预算包含了成本计划。由于成本估算与成本预算的动态性，因此，成本计划并非一成不变，其根据项目的具体实施情况要进行相应的调整。成本计划较成本预算而言更为准确，其建立在对使用数量和所需资源价格了解的基础上。除此之外，科学的编制方式也是提高成本计划准确程度的关键因素，常见的编制方式有成本累加法和项目定额法。成本累加法指在了解各个子项所需成本的基础上，对各个项目所需成本进行累计加总，从而得出总体成本计划。子项成本由专业人士凭借经验，根据工程图纸估算各个子项成本。该方法高度依赖经验，计划成本与实际成本往往存在较大出入。项目定额法指根据项目结构设置核算科目，从而确定项目成本，进而编制成本计划。
具体的成本计划编制流程。
2.2.3 项目成本控制
项目成本控制是指，在项目实施过程中加强对各成本影响因素的管理，提高人工效率和避免材料浪费；并采取有效措施，将实施成本耗费控制在预期成本范围内，根据需要对计划成本进行调整，进而对各项成本支出进行严格审核。从某种意义上而言，成本估算、成本预算都是为成本控制服务的，成本控制是成本管理的核心内容，其贯穿于整个工程施工过程。
然而，在项目实施过程中，难免出现实际成本超出计划成本的情况，成本控制不仅要消除浪费，同时还要找出实际成本与计划成本存在差异的原因。在原因分析过程中，如果引起实际成本与计划成本发生偏离的现象是由于项目单位内部原因，则需采取相应措施将成本控制在计划范围内；否则，则需要考虑计划成本本身的准确性，对原有计划成本做出适当调整。
在项目成本控制中，主要采用分项成本控制法。项目成本核算内容分为直接成本和间接成本两大部分，那么在实施成本控制时则根据成本核算内容分为直接成本控制和间接成本控制。在直接成本费用中，以人工费用、材料费用和机械使用费为主，由于各部分影响因素不同；因此，采用分项控制法。影响人工成本的主要因素是实际数量和工人工资标准，由于工资标准的可操控性不大，因而在该项成本控制中，一方面要控制用工数量，另一方面要提供工作效率，努力提升项目管理水平和工人技术水平。材料费用的控制主要从用量和价格方面着手。目前，在用量控制方面主要采用消耗定额法控制实际材料用量，首先控制材料的领用数量，其次，通过对新技术、新工艺的使用降低材料消耗。通过对材料实行严格的收发计量制度来提高材料使用率，避免浪费。而在材料价格方面，主要从采购、运输等方面进行控制。通过招标等方式获取质优价廉的材料，并采用最优路径和最优运输方法降低运输支出。库存管理亦是影响材料成本的一个重要因素，企业或项目单位应当通过实施最优库存来降低材料的储存成本。机械使用费的控制同样是从数量和价格两方面考虑，企业应当加强对各项目单位的管理，合理地调度内部机械，提高利用率；其次，为了避免工期延误应当注重对机械的保养。间接费用是成本控制的重点和难点，由于该项费用可控点主要集中在企业管理费用，因而往往以控制企业内部管理支出为重点。企业管理费用主要为差旅公交费、管理人员工资、业务招待费、车船使用费等，企业除了遵循国家制定的统一标准外，还应当在国家标准内制定企业内部的各项费用支出标准，加强内部审批，落实责任到人。
2.3 项目成本管理的基本方法
2.3.1 目标成本法
目标成本法系丰田汽车公司首创，是以市场为导向的战略成本管理方法。在对成本要素进行分解的基础上，确定各要素的目标成本，对每个要素实现分项管理，控制成本支出，以谋求利润最大化。在确定目标成本的过程中，除了考虑各构成要素特征，还得综合考虑顾客的承受力、企业目标利润等。目标成本是一项事前成本，既并不是项目正真发生的成本，而是企业进行成本管理与控制的方法。
在确定目标成本前需要确定目标售价和目标利润，以此倒推企业想实现的目标成本。目标成本的制定涉及多方面的工作，既需要对成本进行预测、测定，由需获取充分的市场信息从而确定适宜的目标售价。
目标成本的实现需要各部门通力合作，因而目标成本管理中往往包含了各个部门的成本控制目标，其具有全员参与性。目标成本法是成本管理方法之一，其涉及到成本管理的七项内容，并根据施工阶段的不同确定具体的目标成本，项目经理部则根据下达的目标成本实施成本管理和成本控制。目标成本法的基本原理便是，项目经理部根据目标成本实施成本管理，并根据实际情况进行成本分析，以确保成本无偏差地运行，保障企业目标利润的实现。在目标成本法的具体实施过程中，企业或是项目经理部应当遵守以下原则：顾客需求原则，由于市场是成本管理的主要驱动因素，因而在成本管理中企业应当关注顾客需要的变化；价格引导原则，目标成本是由目标售价与目标利润倒推计算所得，所以企业应当关注市场中该类产品参照价格的变动，以适时做出调整；价值链参与原则，目标成本管理要求所有在同一价值链上的成员共同参与，方能在设计和研发阶段合理规划成本，避免实际成本超出目标成本。
目标成本管理不仅要立足于企业自身经营目标，同时也需要及时获取市场信息；并强调部门之间、企业之间的合作与共赢。
2.3.2 作业成本法
20 世纪中期，库珀创立作业成本法，其于 80 年代在欧美盛行。作业成本法作为一种新型集中化管理方法是以增加企业利润、提供按客户价值为目的的。作业成本法是以每项作业为核算中心，在实现每项作业成本最优的情况下，达到最终的成本控制目标。作业成本法在保障客户利益的前提下，为企业实现零浪费提供了可能。在对工程项目进行具体作业划分的基础上，了解每项成本的作业构成，从而消除无增值部分，并且能更好落实责任到人或到机的目的，从而加快整个项目的工作进程，提供项目的工作效率。
在作业成本法下，作业划分是该种成本控制方法的关键。根据产品生产流程，总体作业一般被划分为以下几个部分：各个工艺流程、质检、安装、销售等。对工程总体进行作业具体划分的情况下，能够获悉哪个部分是成本的主要来源，并在成本成因分析的基础上确定每个部分是否存在非增值部分，从而达到整体成本最优。不管是以前还是现在，价格优势能帮助企业获取绝对优势，因此实现成本的有效管理是企业关注的重点，也是企业对各个生产部门或是项目经理部考核的重要标准。同时，由于作业的划分使得融入材料成本的物流成本倍受关注，施工现场的内部工艺流程也受到企业重视，从某种程度来说，作业成本法使得企业关注到隐性成本，并重视工艺流程的设计与物流路线的选择。
作业成本法克服了传统成本法对制造费用分配不合理的缺陷，能够更准确地核算产品成本，并减少生产过程中的浪费。作业成本法能更好地位决策者服务，其拓展了成本核算范围，能够使企业或项目经理部有效地实现成本估算、预算、控制等工作。
