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【题目】建筑工程集团公司项目成本控制探究
【第一章】项目成本管理在建筑集团中的应用绪论
【第二章】项目成本管理相关理论
【第三章】HCE集团项目成本管控现状
【第四章】集团项目成本管理中存在的问题及成因分析
【第五章】HCE集团项目成本控制的优化
【第六章】HCE集团项目成本管理的保障机制
【结论/参考文献】集团公司工程成本管理研究结论与参考文献
第 1 章 绪论
1.1 研究背景
作为我国国民经济的支柱型产业之一，建筑业的高速发展带动了国民经济的稳步提升，对促进就业、扩大内需、拉动投资、改善环境等方面起到了重要的作用。从属性上讲，建筑施工企业属于劳动密集型企业，随着我国改革开放政策的逐步深入和市场化程度的不断提高，建筑企业的工程项目实现了全国乃至全球范围内的业务整合，同样，国外企业和资本也可以进驻国内市场。伴随着工程项目管理体制改革的深化，使得建筑企业的生产方式和组织结构等方面发生了重大变革，但以工程项目管理为核心的企业生产运营管理机制已基本形成，项目经理责任制和项目成本核算制已成为建筑业普遍认同和实行的项目管理机制。
近几年，国家对基础建设工程的投资加大，建筑业内的竞争日益激烈，新的时代环境对建筑企业提出了更高的标准和要求。由于受到计划经济思的维影响，建筑施工企业大多都是基于工程项目为中心，相对忽视了企业管理，普遍实行的是粗放式的项目成本管理模式。项目成本管理作为建筑企业最为重要的管理内容之一，贯穿着从工程投标、工程施工、工程竣工验收与结算的全过程，涉及到经营、物资、财务、技术等多个横向部门和现场，项目成本管理水平在一定程度上也就决定了建筑企业的经济效益。
项目成本管理是建筑企业永恒的主题，纵观中西方企业项目成本管理实践，我国建筑业的项目成本管理相对还处于较低水平，难以与国外建筑企业的项目成本管理水平抗衡。伴随着我国加入 WTO 等一系列开放政策的推进，国外建筑企业倚靠先进的工程项目管理水平正在逐步蚕食国内市场，面对日益严峻的市场竞争，我国建筑企业只有不断强化项目成本管理，努力提升项目管理水平，做好经济核算和成本控制，在确保质量合格的前提下实现成本最小化，形成新的竞争优势，才能逐步实现良性发展。
HCE 集团隶属于湖南省建筑工程集团总公司，是一家具有建筑安装、路桥施工、勘察设计、工程监理、招标代理、房地产开发、对外工程承包、劳务合作、进出口贸易等综合实力的大型企业集团。从公司多年的项目成本管理来看，HCE集团在工程质量、工期管理、文明施工等方面都赢得了一定的口碑，但始终面临经济效益不景气，利润率太低的尴尬局面。近两年在项目工程承接中的中标率逐年下滑，项目偷工减料问题、施工现场管理问题、施工安全问题、资源配置问题、延长工期问题等逐步显现，本研究以 HCE 集团为研究对象，对 HCE 集团的项目成本管理进行深入分析，以期能为 HCE 集团决策层提供政策参考。
1.2 研究目的和意义
1.2.1 研究目的
文章的研究目的旨在通过以项目成本管理理论为指导，借鉴国内外企业项目成本管理的优秀案例，来指导 HCE 集团的项目成本管理，从而帮助 HCE 集团建立一套适合自身发展的项目成本管理体系，解决其项目成本问题，提升 HCE 集团现代化管理水平。同时，也为我国众多的建筑企业提供项目成本管理提供可参照的借鉴案例。
1.2.2 研究意义
HCE 集团隶属于湖南省建筑工程集团总公司，经过在建筑行业的多年打拼，现已较具规模，其盈利能力也一直处于行业平均水平。HCE 集团项目成本管理，一方面能够规范其管理模式，为 HCE 集团进一步做大做强奠定根基；另一方面也有助于树立良好的企业形象。文章对 HCE 集团的项目成本管理进行研究，主要是达成以下几点：
第一，帮助企业认清自身的项目成本管理现状，为后期项目成本管理改善提供方向性指导；第二，借鉴国内外优秀企业项目成本管理的案例，指导企业自身的项目成本管理；第三，以项目成本管理改进为契机，探索出一条适合公司实际情况的现代化管理路子。
1.3 国内外研究现状
1.3.1 国外研究现状
人们对项目成本管理的认识，是随着生产力的发展、 管理实践的深入和现代管理理论的丰富而逐步建立和加深的。近代意义上的项目管理产生于二战期间，当时主要应用于军工产业，20 世纪 60-80 年代，项目管理逐步应用到建筑、航天等领域中，20 世纪 90 年代以来，随着信息技术和高新产业的兴起，项目管理得到了丰富和完善，逐步形成了一套完整而严谨的科学体系。简单来讲，项目成本管理研究可以分为两个阶段：传统项目成本管理阶段和现代项目成本管理阶段。
（1）传统项目成本管理阶段
传统项目成本管理产生的动因主要源于美国阿波罗计划项目管理的成功，其最具代表性的成本管理方法，是美国航天局和美国空军创建的工作分解结构技术和净值管理方法（EVM）技术，其核心就是为开展项目成本管理和控制。传统的项目成本管理理论及其方法的主要应用领域是航空航天、建筑工程、国防工程、科学研究和生产实践中。从 20 世纪 70 年代开始，美国项目管理协会和英国项目管理协会的促进下，项目管理的职业化进程有了长足的发展。
（2）现代项目成本管理阶段
20 世纪 90 年代以来，项目成本管理又有了新的发展和突破，最具代表性的项目成本管理思想有三种：
第一种是全过程成本管理思想。这种成本管理思想的核心就是突出强调了项目成本管理的全过程和全方位，从整体角度出发分析和控制项目成本。这种项目成本管理理论在当前得到了广泛的应用。
第二种是全寿命周期成本管理思想。A.Gordon（1964）首先提出了成型的"全寿命周期成本管理"理论。这种成本管理思想把所有费用分为研究和研制费用、生产费和使用保障费用三大类，并且按照项目的寿命周期进行费用设计、管理和控制。美国国防部以此为基础，制定了成本制度控制系统标准（CS 标准），使得项目成本管理研究得到了进一步发展。
第三种是项目全面成本管理思想。这种思想是基于全面质量管理（TQM）的思想提出来的（R.K·Westney,1991），其核心思想是通过有效使用专业知识去计划和控制项目成本、资源等。这种思想强调全项目、全员参与、全过程的成本管理。
作为项目管理九大内容的核心组成之一，项目成本管理的研究和实践主要以美国、英国、日本、德国等发达国家为主，这些国家的经济发展较快，在实践中已经形成了一套完备的项目成本管理体系，并成立了一系列项目成本管理机构，较为知名的机构有：美国的项目管理协会（Project Management Institute,PMI）、英国皇家特许测量工程师协会（Royal Institute of Chartered Surveyors,RICS）、日本的工程咨询公司协会（Engineering Consulting FirmsAssociation,ECFA）等。
同时，也制定了一系列项目成本管理制度，通过严格的成本管理体系和法律制度来达成公司项目成本管理的目标，较为熟知的规范体系如美国项目管理学会（PMI）的《项目管理知识体系指南（2000）》（PMBOK）、国际标准组织编定的《IS010006项目管理标准》等。
1.3.2 国内研究现状
我国项目管理理念一部分源于项目管理实践，一部分源于国外项目管理理论的引进。新中国成立后不久，我们主要是学习苏联的"量价统一" 的工程成本定额管理模式，并没有形成自己特有的模式。到了 20 世纪 60 年代初期，被称为"统筹法"的网络计划技术由著名数学家华罗庚（1965）引入我国，这开启了我国项目管理学科的起源，并在各个经济核算部门试点应用。直到 1991 年才成立全国性的项目管理研究会。
从 20 世纪 80 年代起，伴随着我国的改革开放政策的推进，国外项目成本管理的运作模式逐步被引入到国内，国内第一个聘用外国专家，采用国外项目管理标准建设的项目是云南鲁布革水电站，后续的二滩水电站、三峡建设等工程建设，都采用了项目管理模式。1988 年，国家计划委员会下发了《关于控制建设工程造价的若干规定（计标（1988） 30 号）》的通知，指出管理工程项目成本的目的不仅仅在于保证项目成本不超过批准限额，更积极的意义在于合理使用人力、财力和物力，实现投资效益的最大化。
赵海洋（2008）根据项目成本管理和控制和项目成本控制分析的原则，指出只有加强工程造价管理才是企业储蓄和金融资源的建设，增强企业核心竞争能力的必然选择。
顾培春（2008）以 FGS（苏州）公司为研究对象，从财务状况、成本特点、成本结构、成本核算体系、人力成本、物料管理等方面对财务状况进行了综合分析，并从优化采购业务流程、优化成本管理模式、成本分析、成本核算、成本控制等方面研讨成本管理改进方案。
王晨（2010）以天津 A 公司为研究对象，对己开发的项目分别分析立项、设计、合同、施工、项目后期及控制措施等方面项目成本管理工作的现状，指出项目成本管理工作存在的问题。并基于问题从测算准确、设计经济、指标科学、定价合理、统计实时、控制有效等几方面提出改进措施。
王玉山（2011）对房地产开发项目进行了研究，认为在整个房地产开发成本中，立项阶段的费用大概占据百分之一的比例，但是立项阶段对整个成本控制的影响最大。
杨华（2012）以自身工作为出发点，从项目成本控制的角度探讨了工程项目的管理办法，具体阐述了人工费、材料费、机械使用费及间接费的控制措施，提出了项目经理部对项目进行成本控制时应遵循的基本原则，以期合理有效控制项目成本。
项目管理早已有之，并在人类历史上留下了佐证，只是系统化的项目管理思想近代才建立起来。项目管理的思想在人类历史上寄存在几千年，比如四大文明古国中，中国的万里长城、古埃及的金字塔等都是项目管理的成功案例，虽然当时没有"项目管理"这一概念，但项目管理的思想却无处不在。从 20 世纪 60 年代开始，项目管理得到了广泛的研究和实践，通过上述对国内外研究成果的梳理，可以发现国外研究比较讲究"体系",强调项目成本管理的系统思想和可操作性；而国内研究主要是针对具体企业的应用实践。伴随着信息技术的普及和大数据时代的背景，项目管理的后续研究和方向必将发生更为深刻的变化。
1.4 研究思路与方法
1.4.1 研究思路
论文首先对建筑行业的背景和现状进行了简要阐述，明确建筑行业当前所处的困境，得出 HCE 集团必须加强项目成本管理以实现进一步发展的结论。接下来简要梳理了国内外学者和企业关于项目成本管理的研究和实践成果，并以此为指导，深入分析 HCE 集团项目成本管理存在的问题，进而得出完善 CE 集团项目成本管理的必要性。然后从招投标、成本控制、组织结构和成本管理体系等方面提出政策建议。结论展望部分是对文章研究的整体评价，并指出文章研究的不足之处和后续研究方向。
1.4.2 研究方法
（1）文献分析法。通过查阅中国知网数据库，参考相关期刊、书籍和硕博论文，对国内外关于项目成本管理理论已有的研究成果和最新研究动态深入了解，并为本研究提供充分的理论支撑。
（2）实地调研法。深入 HCE 集团观察、学习，充分了解 HCE 集团的项目成本管理现状，通过与公司其他员工的接触和自己的实际所见所闻，可以获得较有参考价值的第一手调研资料。
（3）案例分析法。文章以 HCE 集团为研究对象，充分参考和借鉴了国内外优秀企业的项目成本管理实践，为本研究提供丰富的案例借鉴。
1.5 论文框架结构
文章以项目成本管理相关理论作为依据，分析 HCE 集团项目成本管理现状，并提出项目成本管理的改进方案。文章共分为六个部分，其技术路线如图 1-1 所示。
第一章是绪论，论述了文章的研究背景、研究目的、研究意义、国内外研究现状、研究思路、研究方法等内容。
第二章是理论概述部分，详细阐述了项目成本管理理论的概念、内涵、内容和方法等。
第三章描述 HCE 集团项目成本管理的现状，通过对现状的深入分析，为接下来的问题研究提供基础。
第四章主要是对 HCE 集团项目成本管理存在的问题进行深入分析，并探讨问题背后的原因。
第五章对 HCE 集团项目成本管理提出改进策略。
最后的结论与展望部分，对文章研究进行了全面总结，指出了相关不足和后续研究方向。
