第2章 国际工程承包市场
2.1 国际工程承包的含义
国际工程承包是指国际上的承包商（公司）以提供自己的资本、技术、劳务、设备、材料、许可权等，为国外工程的发包人（业主）营造工程项目，并按事先商定的条件、合同价格、支付方式等收取费用的一种经济合作方式。国际工程承包的主要业务有建筑项目的咨询、可行性研究、选址、地勘和三通一平的提供；工程施工、设备安装和调试；人员培训；建成后的生产组织和指导；专项物资采购和相关经营管理等活动。
2.2 国际工程承包的分类
按项目类型或结构来分，包括基础设施工程（交通、农业灌溉工程等）和土木工程（包括酒店、医院、学校、房屋、体育场等）以及制造业工程（如通讯、海水淡化、电子等），前者属于“劳动密集型”，多为发展中国家的承包工程类型，后者属于“技术密集型”，多为发达国家的承包工程类型。
2.3 国际工程承包市场布局
目前，全球国际工程承包市场呈现六大区域，即亚太、欧洲、北美、中东、拉美和非洲六大地区。其中，亚太、欧洲、中东地区市场规模较大，大部分国际承包商聚集于此。北美市场因工程项目技术含量要求高，被发达国家大承包商所垄断，拉美和非洲各国都在和地区经济基础较差，属于工程承包的新兴市场。“根据有关方面预测，世界经济将进入稳步增长时期，服务贸易将保持旺盛的发展势头，国际资本流动会更趋活跃，全球范围内的投资规模将会进一步加大。因此国际工程承包市场将会有很大发展。”
2.4 国际工程承包市场的特点
当前，由于各国经济发展参差不齐和承包商数目不断扩张等原因，国际工程承包市场呈现出了如下特点：
2.4.1 竞争异常激烈，利润明显下降
由于承包商数量的不断扩张和新兴国家承包商的崛起，国际承包市场竞争异常激烈。在这种大环境之下，很多承包商为了中标承建项目，纷纷压低价格，甚至以低于成本价竞标，利润明显下降。在此情况下，为争取盈利，承包商在中标后往往通过带动原材料和设备的出口、创造机会索赔或牺牲工程质量。另外甚至存在以违规手段获得项目的情况，不乏恶性竞争的局面。
2.4.2 极力保护本国市场
在国际工程承包市场竞争日渐激烈的背景之下，不少国家为了扶植本国建筑业的发展，维护本国经济利益，制定了一些保护主义的政策，其中包括给予本国承包企业各种优惠待遇，限制外国公司使用本地劳务人员的比例，要求外国公司必须与本国公司联营才能获取投标资格等等，这些保护措施在发展中国家比较盛行。
2.4.3 承包项目不断向技术密集型转变
随着科技的不断发展，项目建设在简单的土建承包的基础上，不断增加技术含量，向以技术工程为主的成套设施建设上转变，技术含量的增加一方面给承包商带来了挑战，同时也是一个转型升级的良好机遇。
