第 2 章 基本概念与理论基础
2.1 基本概念。
2.1.1 草原旅游。
2.1.1.1 草原旅游。
关于草原旅游的概念，许多学者做出过定义。朱琳等认为草原旅游既是多途径、多方式开发利用草原资源的新兴草原产业，又是发挥草原景观资源美学价值从而产生经济效益的一项开发性活动[23].钟林生等认为草原旅游是以草原生态系统为旅游对象的旅游产品[24].王亚男认为草原旅游是一种复合型的旅游活动，是以草原生态系统为依托，以草原文化为核心，以旅游者为主体，以草原景观、草原人文历史遗迹、草原游牧生产生活方式及相关接待设施为客体的多层次游憩活动[25].虽然对草原旅游的概念界定多样，但是都不约而同的以草原资源或景观为研究对象。为了概念清晰统一与行文规范，本文采用一个比较综合全面的概念，即草原旅游，对于旅游者来说是草原景观体验消费的过程与经历；对于旅游目的地经营者是向旅游消费市场供给的旅游产品；对于地方政府和社区居民是指以草原生态系统为对象，发展旅游产业的一种战略模式[1].
2.1.1.2 草原旅游资源与草原旅游区。
根据保继刚 2003 年给出的关于旅游资源的定义，我定义草原旅游资源为以草原为依托，对旅游者具有吸引力的自然存在和历史文化遗产，以及直接用于草原旅游目的人工创造物。草原旅游区是依托草原景观并建设相应旅游设施从而形成的集自然生态与社会经济于一体的旅游目的地[26].
2.1.1.3 草原旅游、草原旅游资源和草原旅游区三者关系。
草原旅游资源是草原旅游发展的基础，草原旅游是依托草原旅游资源而形成的产业，草原旅游区是优质草原旅游资源在一定空间尺度上的集中分布区，是开展草原旅游的空间实体。因此，进行草原旅游区的相关研究是开展草原旅游研究的具体落脚点。
2.1.1.4 草原旅游活动。
草原旅游活动是以草原旅游吸引物体系为载体的，这些载体包括草原旅游景观资源、旅游景区景点、旅游线路、旅游基础设施、旅游接待设施以及旅游节事或娱乐活动场地等[27].当我们进行的草原旅游活动在这些载体的承受范围之内时，也就是说不破坏这些载体时，草原旅游活动就能持续发展。
2.1.2 生态保护。
2.1.2.1 生态环境。
生态环境是旅游业发展的物质基础，任何形式的旅游活动都是建立在生态环境基础之上的，没有了生态环境的旅游业将成为无源之水、无本之木，将会失去其生存与发展的物质基础[28].
2.1.2.2 生态保护。
生态保护的含义基本上与生态环境保护含义相同，是指通过采取严格的监管和积极的保护措施，防止和减少造成新的生态破坏，强调用法律、行政、经济、科技、宣教手段保护自然生态要素、系统和区域。生态保护是旅游可持续发展的前提和保障。
2001 年，国务院发布了《关于进一步加快旅游业发展的通知》，把加强旅游资源开发的生态保护作为促进旅游产业实现可持续发展的重要指导思想，有关部门和各级地方政府加强了对旅游资源开发的生态环境保护工作，2005 年，国家旅游局、国家环保总局联合印发了《关于进一步加强旅游生态环境保护工作的通知》，强化了旅游区的环境管理[29].一些旅游生态脆弱地方甚至提出"一切工作的底线就是生态保护"的口号。
2.2 理论基础。
2.2.1 可持续发展理论。
2.2.1.1 可持续发展理论的提出与基本思想。
伴随着人类社会的不断进步，进入 20 世纪，对资源的开发利用使世界发生许多变化，随之而来的还有影响人类生存与发展的一系列问题。由于自然资源的过度开发与消耗、污染物的大量排放，导致全球性的资源短缺、环境污染、生态破坏，这些问题的不断积累，加剧了人类与自然界的矛盾，对社会、经济的持续发展和人类自身的生存构成新的障碍[30].在这种形势下，人类开始总结生态环境与经济发展关系的经验教训，加强了对环境保护的关注以及对今后进一步发展的思考，可持续发展的概念和思想也在这种关注中逐渐形成。"可持续发展"（Sustainable Development）一词，是20 世纪 80 年代中期首先由欧洲一些发达国家提出来的，它是指"既满足当代人的需要而又不损害子孙后代满足其需要之能力的发展".在 1992 年联合国环境与发展大会通过的《21 世纪议程》中，则将可持续发展作为全球行动战略，强调人、社会、自然三者关系的和谐发展。可持续发展的概念涵盖面非常广，包括生态的可持续发展、经济的可持续发展和人类社会的可持续发展及三者有机的统一。可持续发展的基本思想即"可持续"和"发展"二者统一，其中"可持续"又可解读为"可持续经济"、"可持续生态"和"可持续社会"的合体。
2.2.1.2 旅游可持续发展理论。
旅游可持续发展实际上是可持续发展思想在旅游领域的具体应用，是可持续发展理论的重要组成部分，也是可持续发展理论在产业发展中的一个重要契合点，其核心思想依然遵循可持续发展理念，即在一定的区域内发展旅游产业时要考虑在其发展过程中要保证当地自然资源、社会文化和生态环境不被破坏，努力谋求协调发展。1995年的《可持续旅游发展宪章》中指出："可持续旅游发展的实质，就是要求旅游与自然、文化和人类生存环境成为一个整体".因此，对资源和环境的保护就成为旅游可持续发展的基本出发点[31].因为旅游资源是旅游业发展的依托和基础，一旦旅游资源受到破坏，旅游发展将会失去生命力；而旅游环境是旅游业发展的背景与氛围，一旦旅游环境受到破坏，旅游发展将会被制约进而走向衰落。
旅游可持续发展是指人与人之间、人与自然之间的互利共生、协同进化和发展，是在不损害环境持续性的基础上，既满足当代人高质量的旅游需求，又不妨害满足后代人高质量的旅游需求[32].它以旅游资源的可持续利用和良好的生态环境为前提，以开展生态旅游和清洁生产为途径，以提高全民的可持续发展意识、促进公众参与为手段，以健全的法制体系、完整的政策与管理作保障，最终实现旅游业的可持续发展[33].旅游可持续发展是旅游发展的必然趋势，是人类与自然和谐相处的必然选择。
2.2.2 旅游环境影响理论。
人们的环境意识觉醒是随着二战后经济发展与环境的尖锐矛盾而突显的，以西方国家的"八大公害事件"的发生为标志。在此之后，国内外一批地理学者、环境学者和旅游学者意识到了旅游开发离不开环境本身，并对旅游环境进行了一系列研究。20世纪 80 年代中后期以后，随着可持续发展概念的日益普及，有关旅游对环境影响的研究更为深入，成为可持续发展研究的核心[1].许多学者就科学的旅游开发以防止对环境的不利影响和破坏，提出了很多有用的见解。尤以 1980 年世界经合组织（OECD）发表的《旅游对环境的影响--总报告》对人们研究旅游的环境影响问题起了很大指导作用。
当然，旅游对环境的影响不全是消极的[34].开展旅游有助于当地环境的改善，有助于生物多样性的保护，有利于保护和修复历史建筑等。但是，本研究主要从草原旅游对草原的生态环境造成的消极影响入手来揭示问题，并找到草原旅游发展与生态保护解决的办法，并不是看不到草原旅游对草原环境的积极影响，而是有选择性、针对性的进行研究。
2.2.3 生态系统理论。
生态系统（ecosystem）一词是英国植物生态学家 A.G.Tansley 于 1935 年首先提出来的，他指出居住在同一地区的生物与其环境是结合在一起的，它们共同形成一个自然系统，这就是生态系统[35].生态系统是一定空间范围内、由生物及其环境组成、具有一定格局、借助于功能流（物种流、能量流、物质流、信息流和价值流）而形成的稳态系统[36].草原生态系统是生态系统的一个分支，它不仅为人类提供食物、药物及工农业生产原料，还是支撑与维持地球生命的支持系统，维持生命的物质循环与水循环，维持生物物种与遗传多样性、净化环境、维持大气化学平衡与稳定[37].草原旅游生态系统又是草原生态系统概念的延伸。它也并不是所有的草原地区都能够建立起来的，而只是那些具有旅游开发条件的草原地区才可以建立草原旅游生态系统，它的平衡与稳定才能保证建立于其上的草原旅游业的可持续发展[1].当地社区和社区居民也是草原生态系统不可分割的组成部分。
2.2.4 生态旅游理论。
随着旅游业的飞速发展和旅游资源的不断开发，传统旅游方式--只注重经济效益而忽略资源持续利用以及环境保护--已经开始制约旅游业的进一步发展，随之而来的社会和生态问题也逐步凸显出来。在这种形势下，人们开始寻找一种新的开发模式与旅游形式来解决这些问题，于是"生态性旅游（ecological tourism）"的概念被最早提出，这便是生态旅游的雏形，而生态旅游（ecotourism）作为独立性概念是 1983年由世界自然保护同盟（IUCN）提出的。生态旅游是以生态学原则为指导，以生态环境和自然资源为取向而开展的一种既能获得社会经济效益，又能促进生态环境保护的边缘性生态工程和旅游活动[38].生态旅游作为一种新的旅游形式是对旅游业可持续发展目标的最好诠释，它不但能帮助管理者对自然资源的有效利用，同时实现对环境负面影响的最小化，而且能帮助消费者实现高质量的旅游经历，最终带动当地经济的发展[39].生态旅游理论的核心思想在于旅游活动或设施建设对当地环境影响的最小化，强调环境友好型旅游。在保护的同时能培育旅游者对环境、文化、自然历史的理解，能保持生态系统的完整性，并创造经济发展机会和保护利益所得[40].生态旅游是在生态学原则与可持续发展思想指导下，坚持社会、经济和生态平衡协调发展，以自然生态环境为基础，以满足人们日益增长的欣赏研究自然和保护环境的需求为目的的一种旅游活动，它是一种基于自然资源和自然环境的主题旅游，旅游景区一般位于自然资源和自然景观秀丽、植被生长相对良好的区域[41].在广大草原旅游区域大力发展生态旅游是我国草原旅游业的现实选择。
