海南经济发展的现状与发展方式加快转变(2)

三、加快转变海南经济发展方式对策建议
　　
　　转 变 经 济 发 展 方 式 是 一 项 宏 大 而 复 杂 的 系 统 工 程。“十三五”时期，海南正处于转型发展的关键时期和全面建成小康的关键时期，转变发展方式是“十三五”时期经济发展的主线。展望未来，海南经济发展仍有巨大潜力、巨大余地和巨大韧性，有条件建立新动力和新优势，推动经济发展方式转变，实现经济更长时期的持续较快协调发展。
　　
　　（一）加快构建现代产业体系
　　
　　产业是经济建设的核心。着眼于未来产业发展方向和趋势，立足当地产业基础和资源禀赋，加快构建符合现代产业发展要求的产业构成体系、技术创新体系、金融支持体系、平台带动体系、政策服务体系，不断提升产业的经济效益和市场竞争力。要加快构建以高技术为支撑，以高新技术产业、先进制造业、文化产业、旅游业和现代服务业为主体的具有海南特色的现代产业体系。要围绕优化三次产业结构、促进产业融合发展，加快形成先进制造业和战略性新兴产业、现代服务业、传统支柱产业、现代农业“四轮驱动”的发展格局，产业整体素质和竞争力不断增强。
　　
　　（二）优化要素结构
　　
　　改革开放以来，海南经济增长的主要源泉是资本和劳动的投入，但随着劳动力、资源等要素低价格“要素红利”的逐渐消失。未来海南的经济发展不能过多依靠增加资本和劳动的投入，要积极优化要素结构，更加注重技术进步、人力资本这些先进生产要素及其使用效率的作用，推动实现经济增长从主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，从而实现经济发展方式由粗放型向集约型转型，切实转换增长动力。
　　
　　（三）实施外向型经济发展战略
　　
　　由于海南与发达国家或地区相比，在科技和信息技术方面具有先天不足、差距显着的弱点，但海南省濒临沿海区位条件良好，发展外向型经济具有得天独厚的优势。因此，要大力实施外向型经济发展战略，努力增强企业的国际竞争意识和树立国际市场观念，促使企业为赢得市场而主动采用先进技术，加快技术装备现代化的步伐；突破国内市场狭小的限制，建立起面向国际市场需求的大批量生产体制，大力提高生产效率和优质产品率，降低单位产品成本，增强产品的国际竞争力；通过技术转让，本地企业可以节约研究发展费用，加快技术赶超速度，即使引进国外相对陈旧、但仍适合海南省情比较优势的技术，也可以以比较低廉的代价，换取生产效率的提高。
　　
　　（四）坚持依靠科技推进发展战略
　　
　　生产的发展，生产效率和质量的提高，经济增长方式的转变，归根到底取决有科学技术进步。经济持续增长的内在机制就在于不断的科学技术创新及其扩散的多重效应。因此，要加大科技投入，提高技术水平，加速科技成果产业化，提高科技进步对经济增长方式的贡献率；积极普及国民教育，加强职业教育；要使教育产业化，办学主体多元化，教育投入来源多元化；并在专业设制、课程安排、教学内容和方法等方面，要注重和力求适应实际的需要，从而使培养出的人才具有较强的工作适应能力和动手能力，满足经济发展和科技进步的实践需要。同时，应当采取多种方式，通过多种渠道加快对人才培养和积极引进各方面急需人才，在提高海南全民科学文化素质的基础上，重点造就一支规模庞大的、掌握最新理论和最先进科技、适应时代发展要求、能够承担加快海南经济腾飞重任的企业家、科研人员和行政管理队伍。
　　
　　（五）深入实施创新驱动发展战略
　　
　　要加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式；要依靠体制机制完善所支持的内生性创新能力提高、创新风险化解和承受能力增强，来有力推动科技进步和劳动者素质提高；要强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接、研发人员创新劳动同其利益收入对接，增强科技进步对经济发展的贡献度。在放开市场准入，加强市场监管的基础上，营造大众创业、万众创新的良好制度和政策环境。
　　
　　参考文献：
　　
　　[1] 海南省统计局 .2015 年海南省国民经济和社会发展统计公报 .2016-01-26.
　　[2] 葛霖生 . 世界主要国家（地区）经济增长方式比研究 . 上海体改研究，1998（2）。
　　[3] 张立群 . 转变发展方式是“十三五”时期经济发展的主线 . 南方网，2015-01-29.