摘 要：城市地铁隧道往往修建于人口稠密区，隧道埋深浅，且周边建筑物密集、地下管线复杂，一定程度上给爆破安全施工增加了难度。爆破安全监理是以施工阶段爆破安全为主要目标的单目标监理，它对提高爆破工程安全性，实现爆破工程预期目标，维护合同双方的权益起重要作用。以南京某线地铁隧道爆破施工为背景，介绍了实施安全监理的流程和步骤，以及收获的经验和体会，为其他类似监理项目提供参考。
关键词：爆破安全监理；地铁隧道；掘进爆破。
1、概述
随着城市人口的快速增长和土地资料的日益稀缺，土地开发利用的重点已由地面向地下空间发展，需要大量建设地下交通、停车场、地下商业设施等。考虑开挖方法的适宜性、经济型和技术可运用性等方面，钻爆法是目前隧道开挖的主要施工方法。伴随爆破作业产生的有害效应如爆破飞散物、爆破冲击波、边坡塌方、爆破震动、有毒气体等，会对周围环境和建筑设施带来影响[1]。为确保爆破工程的质量和安全，爆破安全监理工作的重要性也被提到新的高度。新修订的《爆破安全规程》（GB6722-2014）规定，经公安机关审批的爆破作业项目，实施爆破作业时，应进行安全监理。爆破监理工程师有责任和义务监督、协助施工方严格按照爆破专项设计方案执行，确保安全生产，保障建设方的投资利益[2]。本文以南京某线地铁隧道爆破施工为背景，依据《爆破安全规程》、《民用爆炸物品安全管理规定》、《建筑施工安全检查标准》等，分施工准备阶段、工程施工阶段、施工验收阶段3部分，分别阐述爆破安全监理的主要内容和控制方法，以及监理经验和体会。
2、工程概况
南京地铁D4-TA06标花园路站—紫金山北站区间起于花园路与板仓街交叉路口附近，紫金山风景区内，避绕南京博爱老年公寓楼之后，向北敷设，最终到达紫金山北站。区间采用矿山法施工，区间右线设计起点里程：右 CK21+002.5，设计终点里程：CK21+942.191，区间长度 939.691m。区间左线设计起点里程：左CK21+002.5，设计终点里程：左CK21+942.197，长链10.138m，区间长度949.835m。隧道拱顶埋深约8~25m。区间内设置施工竖井1座、联络通道1处。区间临时施工竖井及联络通道设计里程分别为：右CK21+300（施工竖井）、右CK21+533.5（联络通道）。需爆破部分为区间隧道、竖井和横通道。该项目采用掏槽爆破、松动爆破、光面爆破、毫秒延时起爆相结合的总体施工方案。
3、爆破工程安全监理的内容和控制方法
爆破安全监理单位与业主签订合同后，及时在当地县级公安部门进行合同备案，根据合同内的权利和义务及业主提供的工程资料编制安全监理规划及实施细则[3-4]，提交业主审批，同时到公安部门报备，以此作为开展现场爆破安全监理工作和履行合同的依据。以下分阶段简述爆破工程安全监理的内容和控制方法。
3.1、施工准备阶段
（1）编制安全监理规划及实施细则，报备公安部门；（2）核实施工单位企业资质，审验爆破作业人员的从业资格及到位情况，制止无资格人员从事爆破作业；（3）检查施工单位安全、质量保证体系建立情况，现场管理制度建立和落实情况；（4）审查施工组织设计（方案）是否进行过专家评审并报备公安部门；（5）参与设计单位向施工单位的设计交底；（6）检查施工单位施工机具、材料、临时设施准备情况；（7）组织监理人员学习、熟悉施工单位的施工组织设计，针对施工质量、安全控制的重点和难点，制定监理对策；（8）组织召开监理工作例会，进行监理工作交底，与建设方、施工方确定工作接口联系人和联络方式。
3.2、工程施工阶段
（1）参与爆破施工方案及各专项施工方案的评审，督促检查落实情况；（2）审查爆破设计表，审查重点包括：钻孔角度、孔网参数、填塞长度、装药量、单响药量、起爆网路、警戒范围等的设计，对不符合要求的，开启监理工作联系单，要求其调整设计；（3）监督检查民用爆破器材使用、领取、清退制度的落实情况；（4）监督爆破作业单位遵守国家有关标准和规范的落实情况，发现违章指挥和违章作业，有权停止其爆破作业，并向业主单位和公安机关报告；（5）监督防护材料进场报验，对飞石防护、震动防护等材料都需统计报验；飞石防护从结构到材料、从内层到外层，实行旁站监理，确保防护效果；（6）监督检查施工单位对施工工序的自检工作，监理方进行专项检查；（7）安全文明施工巡查，对违反安全文明施工的行为和环节进行口头警告，及时整改，发现改正效果不明显的，发整改通知单，限期整改，整改完成后组织现场检查验收；（8）爆破作业全过程跟踪监理并录像，从爆破器材进场验货、发放、装药、填塞、网络联接、剩余材料退库直至起爆。起爆前，参与爆破网路检查，爆破后对爆破效果进行检查；（9）对一般性设计变更，如个别炮孔装药量调整、局部炮孔位置调整、试爆后装药量的调整等，监理工程师应督促施工队安排组织专题论证，并提交监理机构审查；对重大设计变更，如爆破范围、爆破参数的重大调整、爆破方法的变更及其它对爆破工程安全构成较大影响的设计变更，督促施工单位重新进行爆破安全评估；（10）督促施工单位做好爆破振动、飞石、灰尘、空气冲击波和噪音等爆破有害效应的监控，确保其控制在设计范围内；（11）要求施工单位收集数据进行阶段性质量趋势分析，监理方给出评定意见。
3.3、施工验收阶段
（1）参与业主方对爆破工程的竣工验收，签署监理意见；（2）及时总结工程监理情况，编制监理工作总结或监理报告，提交公安部门报备。项目监理机构及时将有关安全生产的文件、监理规划及实施细则、监理月报、监理会议纪要、监理工作联系单等按规定立卷归档。
（3）在实施监理工作期间，要建立相应的管理台账，现场监理人员要如实记录监理工作情况。如：“爆破器材流向登记检查台账”、“爆破器材退库登记检查台账”、“钻孔、装药、填塞检查记录台账”、“爆破工序综合评定记录台账”等，并要求施工单位建立同样的台账，每次爆破作业后，对各类台账对照检查，如有出入，追查到底，使火工用品的流向清晰明了，具有可追溯性。对每天的监理工作进行详细记录，编写监理日志，记录爆破施工过程的每一个事项。
4、监理经验及体会
该项目爆破作业时间为2014年3月31日~2014年7月17日。总爆破药量11880kg，雷管总用量3583枚，导爆管10000m，其中最大一次总装药量为888kg。爆破作业全过程跟踪监理，未发生任何安全事故。
爆破安全监理是一种特殊的、专业性很强的技术工作，监理人员需要精通爆破专业技术、监理理论知识、实践经验和熟悉国家、行业和地方的安全生产的法律、法规和方针政策。实践证明，有资格和实际经验的专家，在施工现场实行全过程监理，对保证爆破安全，发挥了很好的作用。
沟通协调工作是安全监理的重点和难点。监理单位需充分发挥业主与施工单位之间的沟通桥梁作用，协调处理好三者之间的关系，它不仅关系着投资、进度、质量控制、合同、信息管理等，而且关系着安全监督管理。通过组织召开专题会议、工地例会、定期提交监理月报等形式强化沟通，及时发现问题、解决问题。
实施爆破监理所依据的爆破设计一般由施工单位提供，爆破方案经安全评估单位评估确认，在具体实施过程中通常根据设计及现场实际情况进行施工。缺少质量检验与控制的相关标准和规范，如没有炮孔位置、钻孔倾斜度、装药量、填塞长度等技术参数允许偏差的标准和规范，多数以经验主导为主，直接影响爆破质量安全，相关爆破工程质量检验与控制标准、规范等亟待出台，以便更好地实施爆破安全监理。
5、结束语
爆破安全监理是保证爆破安全和爆破工程项目管理效果的一种先进的、科学的管理手段，为工程提供专业化的安全管理服务，在爆破工程中起到重要的监督和协调作用，促成爆破工程安全顺利地实施。
本文依据地铁隧道爆破工程的实际监理经验，提出了较为细致的监理流程和步骤，其中的分阶段监理及控制方法，监理重难点解决方案等可以在今后各类爆破施工监测中参考和实施。在南京某线地铁隧道爆破施工工程中，采用本文提出的监理控制方法，取得了较好的监理效果，安全地完成施工任务。今后，爆破安全监理将日益成熟和完善，必将在爆破工程建设领域发挥越来越大的作用。
参考文献：
[1] GB 6722-2014 爆破安全规程[S]. 北京：中国标准出版社，2014.
[2] 汪旭光. 爆破设计与施工[M]. 北京：冶金工业出版社，2012.
[3] 张道振，何华伟，唐小再，章福全. 监理在爆破施工安全中的作用[J]. 爆破，2007（4）：96-98.
[4] 周明安，曹前，唐成凤，周晓光. 如何实施爆破安全监理[J].采矿技术，2013（5）：111-112.
