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我国电子商务发展中的问题与主要任务

来源:学术堂 作者:韩老师
发布于:2015-11-27 共6876字

  2015年是电子商务发展的关键一年,也是令人期待的一年。随着国家“互联网+”行动计划的实施,电子商务再次处在中国经济转型期备受关注的“风口”.2014年,在世界和中国经济增长都面临巨大调整的压力下,我国电子商务继续保持高速增长,成为各行业中引人注目的焦点。2014年,中国电子商务交易额达到13.4万亿元,同比增长28.8%,10年间增长了10倍。其中,网络零售交易额接近2.8万亿元,同比增长49.7%,增速较社会消费品零售总额高37.7个百分点,相当于社会消费品零售总额的10.6%,连续第二年成为全球最大的网络零售市场。截至2014年12月,我国网民规模达6.49亿,互联网普及率达到47.9%;网络购物用户规模达到3.61亿;网上支付用户规模达到3.04亿。无论从规模还是增速来看,我国的电子商务发展令世界瞩目。

  当前,我国经济发展进入新常态,生产消费模式深刻变化,市场供求格局深度调整,以开放、共享、协同、智能为特征的互联网等现代信息技术快速发展。电子商务作为信息技术与商业活动结合的产物,经过十多年的发展,已经融入国民经济各个部门,对传统的商业模式、商业流程和思维习惯带来了变革性的影响。电子商务从商品交易领域拓展到物流配送领域和互联网金融领域,从商品供应链拓展到产业供应链。社会经济资源得到重新整合细分,由规模经济向信息经济、互联网经济、分享经济发展。电子商务涉及的经济活动已逐步在社会各部门高度融合,形成了一体化发展模式,成为国民经济中最有活力的一个经济领域。

  近年来,我国电子商务在各行业中的应用不断取得新突破,网络零售、跨境电子商务、在线生活服务、互联网金融等日新月异,“互联网+传统业态”成为各行业发展一个新的“标签”,“大众创业、万众创新”蔚然成风,电子商务成为扩大消费的新亮点,成为带动就业的新载体,也成为促进经济转型升级的新引擎、推动经济增长的新动力。

  一、我国电子商务发展新特点

  1. 电子商务成为各级政府高度重视的一个战略性新兴产业

  党中央、国务院对发展电子商务高度重视。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,“放开电子商务等服务业领域外资准入限制”“加快电子商务等新议题谈判,形成面向全球的高标准自由贸易区网络”.***总书记就互联网和信息化问题发表了一系列重要论述,实地考察了浙江、新疆、河南等地的电子商务企业或园区。李克强总理多次强调,电子商务已经成为大众创业的一个重要渠道,可以形成中国经济发展的“新发动机”,对激发中国经济的活力功不可没。汪洋副总理指出,信息技术革命带来的整个经济社会的变革不亚于蒸汽机和电的发明,只要抓住信息技术革命的机遇,很多事情可以实现跨越式发展,要把发展电子商务作为一件大事来抓,抢占未来竞争的战略制高点。

  新一届政府出台了一系列政策文件,鼓励支持电子商务发展。2013年8月,国务院印发《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》(国发〔2013〕32号),提出“拓宽电子商务发展空间”“推动中小企业普及应用电子商务”“建设跨境电子商务通关服务平台和外贸交易平台,鼓励电子商务‘走出去’”.2014年5月,国务院办公厅印发《关于支持外贸稳定增长的若干意见》(国办发〔2014〕19号),提出“创新和完善多种贸易平台,加快电子商务等贸易平台建设”“出台跨境电子商务贸易便利化措施,鼓励企业在海外设立‘海外仓’”.2014年7月,国务院印发《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》(国发〔2014〕26号),提出“深化大中型企业电子商务应用”“建立健全促进电子商务发展的工作保障机制”“支持面向跨境贸易的多语种电子商务平台建设、服务创新和应用推广”.2014年10月,国务院办公厅印发《关于促进内贸流通健康发展的若干意见》(国办发〔2014〕51号),提出“规范促进电子商务发展,进一步拓展网络消费领域,促进线上线下融合发展”.2015年4月1日召开的国务院常务会议,专门研究了电子商务创新发展的议题,确定了加快发展电子商务的措施,以培育经济发展新动力。

  2013年12月,全国人民代表大会常务委员会正式启动《电子商务法》立法。2014年实施的新的《消费者权益保护法》增加了网络购物的有关内容。相关部门正在对《食品安全法》《产品质量法》《合同法》《广告法》等与电子商务相关的法律进行修订。

  国务院有关部门、地方政府也制定出台了一系列电子商务相关的政策、法规和标准,从不同领域积极推进电子商务发展。2015年3月12日,国务院批准设立“中国(杭州)跨境电子商务综合试验区”.商务部制定出台了《网络零售第三方平台交易规则制定程序规定》。开展了电子商务进农村、电子商务与物流快递协同发展等试点。会同国家发展和改革委员会等8个部门继续开展国家电子商务示范城市创建工作,进一步健全电子商务示范体系,2014年在第一批22个示范城市的基础上,又评选出第二批30个电子商务示范城市。

  2014年底,商务部启动第二批国家电子商务示范基地创建工作,进一步推动示范基地吸引企业集聚,发挥辐射带动效应,推动产业转型升级。同时,商务部还开展了电子商务示范企业创建工作,通过发现、总结和推广典型案例,鼓励推动电子商务创新应用。商务部积极推动电子商务国际交流合作,在中韩、中日韩、中澳等自由贸易协定(FreeTrade Agreement,FTA)谈判中专门设立了电子商务议题。商务部会同有关部门,在全国开展了互联网领域侵权假冒专项治理,查处案件11000多起,查获进出境侵权商品22万多件。

  各地方结合本地产业特点和资源禀赋,在推动传统企业转型、促进新型服务业、发展跨境电子商务等方面积极探索,取得了可喜成绩。

  2. 电子商务在促进经济增长中作用凸显

  电子商务的快速增长,扩大了国内需求,有力地推动了信息消费。2014年,全国信息消费达到2.8万亿元,同比增长18%;与电子商务密切相关的互联网行业收入增长50%.各地方抢抓机遇、整合资源、搭建平台,电子商务快速发展成为经济增长的重要推动力和促进产业转型升级的重要力量。上海、大连、宁波、青岛等城市积极发展商家对商家(B2B)电子商务,推动行业电子商务平台建设。浙江省把发展以互联网为核心的信息经济作为重中之重,加快发展电子商务、软件、信息产品制造等产业。2014年浙江省电子商务交易额突破两万亿元,增长25%.四川省加快推进现代服务业改革发展,服务业增加值突破一万亿元,电子商务交易额增长40%.

  3. 电子商务在农村大面积推广

  随着电子商务渠道下沉,农村和农产品电子商务发展迅猛。电子商务成为拉动农村消费、引导农业生产、保障和促进农民增收的有效手段。

  目前,全国各类涉农网站达3万多家,其中电子商务网站3000多家。国内大型电商都开始积极拓展农村市场,京东在全国乡镇刷墙广告超万幅,阿里巴巴提出了“千县万村”计划,拟在3~5年内投资100亿元,建立1000个县级运营中心和10万个村级服务站。商务部建设开通了全国农产品商务信息公共服务平台,通过与大型农产品批发市场、连锁超市合作,实现农产品网上购销的常态化对接。2014年,商务部、财政部联合启动了“电子商务进农村”项目,以农村流通现代化为目标,通过电子商务示范县建设,着力解决电子商务进农村过程中的突出矛盾和问题,引领电子商务在农村更大范围推广和应用。

  与农村、农产品密切相关的生鲜电商发展迅速,形成了以淘宝、天猫、京东等为代表的平台类生鲜电商,以顺丰优选、我买网、本来生活等为代表的垂直生鲜电商。生鲜电商在商家对客户(B2C)模式的基础上,发展衍生出农场直供(F2C)、消费者定制(C2B)、订单农业(C2F)、线上线下融合(O2O)等新模式。

  4. 移动端购物呈现爆发性增长

  2014年,移动端购物增长特别引人注目。据研究机构统计,2014年我国网络零售市场中,移动端购物规模接近9000亿元,年增长率达234.3%,远高于网上零售额的整体增速。2014年中国移动端购物交易额已占到全国网上零售交易额的32%,较2013年占比增长19% .2014年“双十一”购物节中,全天移动端交易额达到243亿元,占比达42.6%,是2013年的4.5倍。移动端购物在“80后”和“90后”年轻人中非常普遍且频繁。

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