2 我国中小企业的发展状况分析
在正式展开研究之前，首先要对我国中小企业的范围做一个明确的界定，其次再阐述我国中小企业在经济社会中的地位和作用，为下文分析中小企业财务管理存在的问题及提出改进的建议奠定良好的基础。
2.1 中小企业的界定。
中小企业不是一个绝对的概念，它是相对于大型企业而言的。一般来讲，中小企业是指规模较小或处于创业及成长阶段的企业，其中包括规模在规定范围以下的法人企业和自然人企业[19].具体来讲，就是指那些规模较小、人数较少的企业或是指目前尚处于小规模，但正朝着大规模方向发展的企业。现实中，人们对中小企业的理解有两种：一种是广义的理解，即被国家确定为大型企业以外的所有企业，即包括中型企业、小型企业和微型企业；另一种是狭义的理解，即不包括微型企业在内的中、小型企业。
目前，国际上对中小企业的界定还没有一个统一的划分，不同的国家、不同的历史时期、不同的行业有着不同的标准。但是对于中小企业界定的方法，主要有定量界定和定性界定两种。
定量界定一般是指用某种数量标准来对企业进行划分，通常用企业职工人数、实收资本、一定时期（通常为一年）的营业额三个指标来进行界定。例如，日本在《中小企业基本法》中明确规定：企业人数 300 人以下、资本金 3 亿日元以下的工矿企业；企业人数 100 人以下、资本金 1 亿日元以下的零售批发企业等为中小企业[20].欧盟则规定企业人数在 500 人以下，固定净资产在 8000 万欧元以下的企业为中小企业。
定性界定主要是从企业的质量及地位两个方面进行划分，其中包括企业是否独立所有、企业是否自主经营、企业是否占据较小的市场份额等三个判定标准。
目前，不同的国家采用的界定标准不同。但由于定量界定标准简单且易于统计，因此国际上许多国家都采用定量界定的方法对企业进行划分，但也有少部分国家在采用定量界定标准的同时也采用定性界定方法，原因在于许多中小企业在这日益激烈的市场竞争中处于弱势，政府为了弥补市场缺陷，保护公平竞争，促进效率的提高，就制定了许多保护性政策，所以就规定中小企业为行业中不具有垄断地位的企业，这样也更有利于国家对中小企业的扶持。例如美国，就是同时采用定量界定和定性界定的标准来定义中小企业的，他们规定凡是年营业额在 1 亿美元以下、企业职工人数在500 人以下，独立所有，自主经营，在同行业中不占垄断地位的企业均被视为中小企业[21],而且美国政府还对这些符合规定的中小企业提供了一系列的政策扶持。
在我国，对中小企业的划分一般都是以独立核算的基层生产单位为基准的。近年来，随着我国经济体制的改革，先后制定了《中华人民共和国中小企业促进法》、《中小企业标准暂行规定》等法规，并明确指出应结合各行业特点，根据企业职工人数、年销售额、资产总额等指标来划分中小企业。例如：工业行业的中小企业须满足职工人数 2000 人以下、年销售额 30000 万元以下、资产总额 40000 万元以下等特征[22].
2.2 我国中小企业在经济社会中的地位。
中小企业作为国民经济重要的组成部分，在我国社会发展中占有不可忽视的地位。它在推动国民经济快速发展、缓解社会就业压力、优化产业及经济结构等方面都发挥着不可替代的作用。
据国家信息中心、国务院发展研究中心等单位联合对我国中小企业经济发展状况调查表明 [23]:近年来，我国中小企业发展势头迅猛。截至 2013 年 9 月，我国中小企业已达到 5000 万户，从业人数约 3 亿人。从贡献上来看，中小企业创造的最终产品和服务价值约占国家 GDP 的 65%,解决就业占城镇净增就业人口的 75%;中小企业提供的产品、技术和服务出口占全国出口总值的 60%,完成的税收已超过我国全部税收总额的 50%,中小企业已成为我国拉动经济新的增长点。此外，我国大约 80%以上的工业新增产值源自中小企业，特别是 2010-2011 年间，我国中小企业的销售额增长率和税收增长率分别达到了 15%和 17%,均超过大型企业的增长率，其中 2012 年中小企业注册资本同比增长了 40%,总产值同比增长了 49%,营业收入同比增长了 72%,消费品零售额同比增长了 65%[24],这些数字的增长均说明了我国中小企业在国民经济和社会生活中的重要地位。
2.3 我国中小企业在经济社会中的作用。
中小企业在经济社会中的作用是广泛而深刻的，对整个国民经济的发展也是影响深远的，它己成为国民经济新的增长点。具体来讲，我国中小企业的重要作用主要体现在以下几点：
（1） 中小企业是助推国民经济增长、抵御市场波动的中坚力量。
鉴于中小企业数量之多，涉及面之广等特征，许多国家已将中小企业的发展提升到增强国家经济综合实力的战略高度，并对中小企业大力扶持。据亚太经济合作组织中小企业部长会议显示[25],在 APEC 成员体国家及地区中，各中小企业总数已占到了各自企业总数的 98%以上， 所创造的 GDP 比重占 65%以上，进出口额占到了全部总额的 70%.中小企业已成为各国推动国民经济增长和社会进步的重要力量。另外，推动中小企业的发展还可以有效抵制市场波动给国家经济带来的不良影响，原因在于中小企业规模较小、经营灵活，可以随时根据市场的波动来调整企业的生产经营状况。特别是在经济萧条时期，中小企业可以快速调整其产品、技术及经营方式以适应市场变化需求，从而率先显示出经济复苏的迹象。例如，在亚洲金融危机中，我国许多大企业由于受到极大的冲击，都不同程度地出现经营困难，而中小企业却没有受多大影响，依然保持着增长的势头，有效地降低了经济衰退所造成的经济增长下降的局面，这显示出中小企业较强的适应能力及对市场波动的抵御作用。
（2） 中小企业是缓解就业压力、维持社会稳定的基础力量。
近年来，随着我国产业结构的调整和经济体制的改革，在国有企业下岗职工增加，城市新增就业人口居高不下，农村富余劳动力继续向城市转移等情况下，中小企业是缓解就业及再就业的蓄水池，它有效解决了我国大量人口特别是弱势群体如大量的老年人、妇女和初次进入劳动力市场人员的就业问题。同时，我国中小企业也是地方财政税收的主要来源之一，因此，大力发展中小企业，为缓解就业压力，维持社会稳定提供了坚实保障。
（3） 中小企业是技术创新的重要源泉。
在这知识经济的时代，中小企业要想在这激烈的市场竞争中立于不败之地，技术创新非常重要，它是许多企业不断发展、壮大的关键环节。加之中小企业其独立灵活以及较强的利益约束更能激发人们对创新的开拓精神。另外，中小企业由于不具备较大的规模优势，因此想要在这竞争中求生存，就必须发挥出大型企业所无法替代的重要作用，如：积极研发应用技术；不断推动科技产业化；迅速将科研成果转化为生产力等。这些不仅要求中小企业由原来传统的劳动密集型、资本密集型发展方式转变为现在的知识和技术密集型发展方式，更要发挥中小企业经营高效、灵活的特点，大力缩短科学技术转化为现实生产力所耗费的时间和经历的环节。
目前，我国中小企业发明的专利占全国专利的 70%以上；完成的技术创新占全国的 75%以上；开发的新产品占全国的 80%以上。由此可见， 我国中小企业是科技进步的重要载体，是我国技术创新的重要源泉。
（4） 中小企业是大型企业的重要依托。
一般来讲，任何企业的发展都是由小到大、不断壮大的过程。换言之，那些成长迅速、前景良好、具有管理和技术优势的中小企业发展到一定阶段就成了大型企业，因此中小企业常常被认为是大型企业的初创阶段。例如：日本着名的丰田汽车公司，在创业初期也只是个小公司，如今己成为日本乃至全世界汽车行业的巨头之一；再如举世闻名的微软公司，在初创时资本仅为 800 美元，但到了 2010 年其销售额已达到几千亿美元， 雇用员工已遍及世界各个国家。另外，许多中小企业在发展过程中可通过与大型企业的协作，获得稳定的原材料供应来源及产品销售渠道，避免不必要的风险；同时还可以学习大型企业先进的管理理念及方法，从而完善自身的不足，为日后高效地管理经营企业奠定坚实的基础。
（5） 中小企业是扩大出口的主要力量。
自我国加入 WTO 以来，我国中小企业面临着更多的机遇和考验。为了能在这日益激烈的市场竞争中求得生存并不断壮大，许多中小企业把目光从国内市场转向了国外市场，以其独特的产品优势和价格优势去追逐销量的增加和国外市场份额的扩大，同时他们还不断提高产品的核心竞争力以适应国际市场发展的需求；积极参与国际竞争，加强国际间经济技术交流；并在活跃本国经济等方面做出了巨大贡献。据有关数据统计，截止 2013 年 9 月，我国中小企业提供的产品、技术和服务出口占我国出口总额的 60%,比去年增长了 38%[26].
（6） 中小企业对农业和农村经济的发展起着重要的作用。
由于中小企业大多集中在劳动密集型产业，其技术要求不高，机构相对简单，并且生存适应能力强，尤其是在条件比较艰苦的边远地区，中小企业是吸纳就业和再就业的蓄水池，它可以帮助当地农民和居民参加就业，并提高他们的经济收入，为农村经济的发展起到重要的重要作用；另外，对于农业的发展，各级政府不仅要制定相应地扶持性政策，而且以乡镇企业为主的中小企业也要提供大力支持，对当地的农业资源进行整合，充分利用当地优势条件，提高农业发展水平，进而带动整个农村经济的快速发展。
