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建设项目跟踪审计问题与有效措施

来源:学术堂 作者:原来是喵
发布于:2016-08-24 共3254字
  跟踪审计是一种全新的审计方法,是指单位审计部门组织对建设项目实施过程的合法性、真实性、规范性进行跟踪审计监督,是有效地利用有限的资金和资源,用尽可能小的费用、用尽可能快的速度和优良的质量,建成预期的项目,使其实现预期的功能。大家在有关跟踪审计论文写作时,可以参考这篇“建设项目跟踪审计问题与有效措施”审计论文。
 
建设项目跟踪审计问题与有效措施
 
  原标题:我国建设项目跟踪审计理论研究文献综述
  
  摘要:跟踪审计是建设项目审计发展到一定阶段的产物,对跟踪审计理论的研究具有非常重要的意义,建设项目跟踪审计已逐渐成为审计部门对大中型政府投资建设项目的主要审计方式,文章对我国建设项目跟踪审计理论进行了讨论。
  
  关键词:建设项目;跟踪审计;理论研究
  
  跟踪审计把建筑工程分为了若干阶段,工作人员要做好这些阶段的审计工作,根据审计的结果对造价管理工作进行及时的调整,完善与改进建筑工程的管理工作,把工程的造价成本控制在预算内,降低建筑工程的投资成本,提高工程的经济效益和社会效益,使建筑行业得到更好的发展。
  
  一、建设项目跟踪审计现有问题
  
  1.资源占有率高。与事后审计相比较,跟踪审计占用的成本与资源明显偏高,由于造价跟踪需要大量审计人员,而且审计环境十分复杂,所以导致审计内容与范围要小于事后审计工作。在造价跟踪审计时,审计资源的配置量直接关系到审计工作开展效果,必须严格检查审计质量,使工程计量与计价更加准确、真实,从而使审计质量得以提高,发挥出跟踪审计的全部功能。
  
  2.人员素质问题。跟踪审计人员必须有较高的造价审计与财务审计水平,造价审计需要掌握工程经济与工程技术的相关知识,以工程师为主体,通过审计师与造价师进行跟踪审计,通过两者的有机结合,达到完美配合的效果,确保造价跟踪审计不会存在技术死角,使违法、违纪、违规行为从根本上得到抑制。主管部门应该定期开展思想政治与审计知识的培训活动,不断了解新的知识与方法,真正认识到跟踪审计工作的重要性。
  
  3.风险不确定。工程造价审计存在一些风险问题,其中主要是审计人员并没有了解到工程造价存在的问题,或者在造价核算时存在错误但是没有及时进行改正的情况。使用不合理的审计方法,会使审计结论出现偏差,从而导致利害关系人发生损失,甚至可能承担法律责任。进行跟踪审计与传统事后审计相比,可以避免建设信息不对称导致审计结论错误的现象,审计人员也可以直接对工程造价发生的问题进行改正。由于工程项目建设风险性较多,其中存在审计人员无需承担的风险,但是随着跟踪审计的开展,往往会被要求参与工程管理工作,直接导致审计风险提升。
  
  二、建设项目不同阶段跟踪审计工作的重点
  
  1.跟踪审计定位。应当正确处理好与财务、基建管理部门的协调关系,明确职责、权限。同时,还要保持审计工作的独立性、客观性以及公正性,有效地避免工程项目跟踪审计过程中的风险问题。不能将跟踪审计等同于事后审计,不能动态地监督全寿命过程各阶段运作正常与否,也不能为工程项目建设提供有效、合理的审计建议。
  
  2.审计方案切实可行。对于建设项目而言,通常表现出独特性、多样性以及复杂性等特点,而且具有一次非重复性。所以,跟踪审计方案应当立足实际,根据不同工程项目特征、施工方案和具体,有针对性地制定跟踪审计方案,使审计方案切实可行,真正对审计工作具有指导作用。
  
  3.审计查证关键点设置。在工程项目施工过程中的连续两道工序之间,即某个工序完成后,检验、验收手续履行后的下道工序前设施工停审点,其主要目的在于对管理、监理等建设相关的各方职能发挥、履行进行抽样审计,解决事后审计过程中的疑点和难点问题。
  
  三、建设项目跟踪审计的措施
  
  1.跟踪审计工作人员综合素质和业务技能提高。传统的审计工作只需要工作人员核对数据与文字资料,审计工作人员不需要进入施工现场,但是这种工作方法会使工作人员只了解字面上的信息,无法掌握最新最真实的信息,可能会使审计结果与实际情况不符。为了提高跟踪审计工作的效率,就必须提高审计人员对跟踪审计工作专业知识与专业技巧的掌握程度,提高他们的综合素质,同时还要增强审计人员的责任心和职业道德,促使他们树立崇高的工作责任感;其次,工作人员要改良方法,创新出更加有效的管理措施,同时根据审计工作的具体要求完善审计的制度,制定出工程项目跟踪审计的实施准则,规范工作人员的行为,是跟踪审计工作可以顺利的实施;最后,要提高审计人员的业务水平,培养他们的综合能力,以此来提高跟踪审计的工作质量。
  
  2.可行性审计方案制定。我国的工程项目具有独特性、多样性以及复杂性的特点,而且工程建设是一步到位的工作,所以审计人员在进行跟踪审计工作时必须根据工程项目的实际情况,设计出具有针对性、可操作的执行方案,然后按照这些方法去完成跟踪审计工作。而且审计人员也应该时常去施工现场,了解最新的情况,这样才能及时的发现问题,然后制定出解决方案,确保跟踪审计工作给造价管理带来一定的积极的作用。审计人员一定不能敷衍工作,否则不仅不能为造价管理提供版主,还会降低审计的权威。
  
  3.设置审计流程。在运行工程造价跟踪审计的过程中,必须在了解到项目真实的落实能力后,通过资源的影响对审计内容进行认证,确保控制审计工作可以满足阶段性进展。在建筑指标渗透阶段的活动任务中,需要发挥出多次计价的特征灌输作用,加强投资阶段的审计强度,这种方法可以满足企划正常运行与后续工程验证的工作要求。审计机构必须考虑自身条件与实际开展情况,根据综合责任权配合全过程配备标准开展疏导工序,在提前工作量的配合下,完成流程渗透监控工作,实现高效的项目资金运转效率。一旦涉及大规模项目,可以通过驻场审计的方法,补充实际审计数据。如果现有资源无法满足工作需求,可以使用阶段式审计方法或分期审计方法,保证阶段内不会出现审计质量下降或工作内容缺失的问题,避免模糊数据在施工活动中丢失,有利于覆盖与认证跟踪式造价指标。
  
  4.完善工程量审计流程。在制定清单计价工作时,需要明确工作在灌输工程中的重要意义。通过阶段性审计的实效考量与后期论证,可以确保造价指标更加准确,减少经济损失发生的概率,这也是设置标准细节目标的具体工具。主要实现方法为:建设管理部门与承包单位互相配合,详细检查承包单位提供的竣工结算资料,并且审计其中是否存在核算缺陷,如果存在缺陷,需要缺陷需要安排专业管理人员进行整顿。编制审核使用清单式,可以实现数据的认证累积作用,并且根据其中发现的问题进行补救,使合同鉴定更加细致,并且提高合同的权威性,可以直接发现合同条款的不足,使审计结算风险降低。通过审计工作,可以避免隐性问题蔓延,并且通过简单的结构进行精准造价估计,提高工程成本规划速度。在审计的过程中,必须重视工作的独立性,避免大量差异因素堆积,使账目更加清晰,建立合理的经济秩序体系。
  
  5.加大审计监理力度。现场签证是在工程的施工过程中遇到紧急问题时由监理人员现场审批的一个过程,在工程项目的监理中比较常见,但是如果管理不到位,也会给工程项目带来一些不必要的麻烦。所以,监理人员必须具有高度的责任感,必须实事求是,公平公正,切实做好工程项目施工时的现场记录。而且必须经常在施工现场,以便随时可以做现场签证,保证工程项目的施工工作可以顺利地进行。此外,监理人员要做好记录工作,以备不时之需。监理人员有独立签证的权利,签证时不需要经过业主的同意。在进行计量支付工程项目的进度款时,监理人员必须严格仔细的核对工程的施工进度,要根据实际的施工情况进行付款;如果出现施工质量不过关的问题,监理人员可以减少计量支付。监理人员必须好好行使计量支付权来提高工程项目的施工质量,这样也可以降低工程的造价成本。
  
  四、结语
  
  建设项目施工周期较长,在实际建设过程中存在多种不确定影响因素。为了扩展造价水准的回应潜力,必须严格按照阶段指标开展审计工作,实现有效成本格局体系目标,增加建设项目的长远发展素质。
  
  参考文献:
  [1]郭长水。建设项目跟踪审计几个实务问题的探讨[J].新会计,2010.
  [2]张秋明。建设项目跟踪审计若干问题探讨[J].会计之友,2010.
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