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【题目】建筑企业项目的经济效益审计问题探析
【绪论】经济效益审计在工程项目中的应用绪论
【第一章】工程项目经济效益审计理论概述
【第二章】JY建筑集团工程项目的基本情况和审计现状
【第三章】工程项目经济效益审计存在的问题及原因分析
【第四章】工程项目经济效益审计改进的对策
【参考文献】建筑项目经济效益审计技术探究参考文献
2 JY 建筑集团工程项目的基本情况和审计现状
2.1 JY 建筑集团工程项目的基本情况
“御景家园”项目的开发商为山东金岭房地产开发有限公司，项目总投资 1.6个亿，总建筑面积 159000 平方米，位于东营市经济技术开发区黄河路与沂山路交汇处，西邻蓝海国际大酒店。项目分两期开发，南区为别墅，北区为小高层，总共由 10 栋小高层和 39 栋别墅组成，共计 810 户，面积区间为 90-246 平方米。户型区间为：2 室 2 厅 1 卫-4 室 2 厅 4 卫，别墅分为双拼别墅和联排别墅，面积区间为310-400 平方米，共计 162 户，停车位配比为 1:1.
JY 建筑集团始建于 1976 年，属国家房屋建筑工程施工总承包一级建筑资质企业。JY 建筑于 2013 年承接了“御景家园”的工程项目，并于 2013 年九月正式开工建设，工期为一年半。JY 建筑施工团队通过竞标、协议方式签下了总工程项目中的二栋精装修公寓楼以及车库工程，建筑主体面积约为 60008 平方米，合同造价约为3935 万元，承包模式为包工包料。【1】
2.2 JY 建筑集团工程项目前期经济效益审计
2.2.1 工程项目营销成本和营销效益审计
建筑工程项目的营销成本主要是指建筑企业对“御景家园”工程项目竞标从开始准备阶段到最后竞标结束的营销过程中所花费的费用成本。对建筑工程项目的营销成本进行经济效益审计，主要是审查 JY 建筑企业在项目营销过程中所发生的办公费、差旅费、业务招待费、市场交易费等全部费用，审查这些费用的完整性、合理性，审查有没有营销人员故意虚造营销费用等。最后要对 JY 建筑“御景家园”项目的中标价与市场价进行分析比较，分析项目的营销效益。【2】
JY 建筑“御景家园”项目的营销效益=中标价-项目预算价=3935 万（元）-3502.6406 万（元）=432.3594 万（元）因为 JY 建筑工程项目的营销效益大于其营销成本，所以该项目在营销过程中的营销支出是完全可控的，这样有效率的营销可以促进企业高效率的运转。开展企业的营销效益的审计，有助于提高企业的营销效益，减少营销风险，不断的适应外部环境的变化。
2.2.2 工程项目投标过程与工程合同审计
2.2.2.1 招投标管理的审计
JY 建筑企业要获得工程项目的施工权，就必须按照建筑市场的竞标规则来依法进行竞标。JY 建筑企业在竞标成功后，会把整个工程项目分解成为若干个小项目，这些小项目也会被二级建筑商承包过去，而承包的主要方式就是招标。因此，招投标对于建筑工程项目来讲是至关重要的。进行建筑工程项目的招投标制度的效益分析，有利于审计人员了解建筑市场主体的行为，有利于真实了解市场的供求状况，真实显示企业的实际消耗和工作效率，从而实现资源的优化配置。
在一般情况下，建设方的标底应当是由具有相应执业资质的工程造价的专业技术人员依据相关资料进行编制的。审计人员必须要充分了解 JY 建筑企业在项目竞标与招标上的具体实施情况，对招标与投标数据要进行全面、细致的分析。【3】
JY 建筑工程项目的中标价为 3935 万元，而 JY 建筑在竞标时预备的标底为3500 万元，由数据分析比较可以看出 JY 建筑的建设标底明显低于工程项目的中标价格。由此可以看出，JY 建筑在投标报价时充分考虑了自身的实际施工方案的价格水平。但这标底与中标价之间 400 多万元的价格差距从一定程度上说明了 JY建筑可能是为了中标而降低了实际报价。通过对建筑工程项目主要负责人的访谈，我们审计发现在当初对工程项目进行竞标的时候，存在着 JY 建筑企业通过给予其它竞标竞争对手金钱利益的手段，与其它建筑企业串通、蓄意抬高中标价格的虚假投标行为。
2.2.2.2 工程合同的审计
建筑工程施工合同主要是指建设单位即金岭房地产开发有限公司与施工单位及 JY 建筑公司之间“御景家园”项目签订的用来明确双方权利与义务的合同协议。工程合同中重点在于规定施工单位应按时完成工程项目的全部任务，建设单位要按照合同规定按时拨付工程合同款项。
通过拿到 JY 建筑的施工合同的复印件，仔细检查了施工合同的主要内容。
审计后发现，JY 建筑企业与金岭房地产开发公司签订的工程合同是有效的，符合国家合同的签约的法律规范和规章制度，有关手续齐全。但是在签订合同的内容上，并没有按照招投标文件的内容逐一填写。对于工程项目的建筑规模，存在着少填的现象。这种现象很容易给日后的工程价结算留下巨大漏洞，施工单位可能会虚报工程的结算价格。这样的情况就使得签订的工程合同失去原有的约束力，也会给审计工作人员在核实工程项目竣工结算时增加了难度，带来了审计风险。
2.2.3 工程项目预算效益与投资可行性审计
对建筑工程项目做预算，主要就是对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况进行计划。建筑企业对工程项目的收支进行预算，可以帮助 JY 建筑企业预测施工成本，编制施工计划，同时这也是确定工程项目实际造价的主要依据。一个企业要想占领更大的市场空间，取得最大的经济价值，就应该在企业经营中加强全面预算与管理，将预算指标分解到各个职能部门，对于人力资源部门、后勤供给部门、生产采购部门以及生产销售部门都要做到全面的生产要素资源优化，从规范管理、经营风险以及激励约束机制等方面加强对企业的全面管理，才是实现企业集团化运作、精益化管理和集约型发展的正确途径，也才能真正实现企业经济效益的稳步提升，做到可持续性发展与科学发展。【4】
JY 建筑公司对“御景家园”工程项目给出的总预算价格为 3502.6406 万元，这样的预算价格在制定时综合考虑了建筑行业在 2013 年的材料费、人工费、机械费平均水平，并结合 JY 建筑以往的施工经验，与建筑行业的其它建筑企业的成本估算相差不大，所以说这样的预算额度是处在正常的预算范围之内的。
资本收益率是我国普遍的对企业的经济效益的非常具有参考价值的一项评价指标。资本收益率越高，说明企业进行投资的经济效益越好，相应的投资者的风险也越少，这从根本上说明这样的投资对于企业来说是值得的并且可以继续的。因此，我们可以把资本收益率作为投资者和潜在投资者进行投资决策的重要依据。
通过对相关数据的评价分析，我们可以计算出 JY 建筑企业在“御景家园”工程项目上的资本收益率。
资本收益率=净利润/平均成本×100%=4841475.44/35000000×100%=13.8%
由 13.8%这样的资本收益率来看，JY 建筑对“御景家园”的投资建设的投资决策是科学的、有依据、有意义的，该工程项目的运行具有可行性、有效性，该工程项目是值得 JY 建筑企业进行投资的。
2.3 JY 建筑集团工程项目施工过程经济效益审计
对 JY 建筑“御景家园”项目的经济效益进行审计，重点在于对项目施工过程进行全过程的审计。施工过程的审计主要在于施工期间生产成本的效益审计，生产成本主要包括项目施工的人工成本、材料成本、机械成本等。本次施工过程的经济效益审计主要从以下三个方面展开：
2.3.1 工程项目人工成本效益审计
人工成本主要指的是 JY 建筑企业在项目施工过程中用于劳动者的成本费用，它直接关系到企业的经济效益和在市场上的竞争力。对建筑工程项目的人工成本进行分析，应该以月为结算单位，要将工程项目预算中的人工成本与项目施工过程中的对人工实际支付成本进行比较，分析节超原因，从而找出影响建筑企业工程项目经济效益的因素。
人工费的控制标准应按预先编制好的成本分解表中的人工费用进行控制，人工费控制必须要注意：尽量减少非生产人员的数量、注意劳动组合和人机配套、充分利用有效的工作时间，尽量避免工时浪费，减少工作中的非生产时间、不断提高队伍技能、注意加强对零用散工的管理，提高零用散工的劳动生产率。【5】
由以上表格数据分析可以看出，可以审计发现 JY 建筑施工对于项目的人工成本控制得较为完美，使得拥有较大的结余，这也是该工程项目的主要经济效益所在。
人工费有比较大的结余的主要原因在于：
（1）2013 年、2014 年建筑业的从业人员数量相对充足。我国近几年的建筑工程量增长率处于负数水平，很多建筑企业都竞标不到建筑工程项目。而我国建筑行业的从业人员并没有明显减少，这就使得建筑工人相对较多，处于供大于求的市场供求状态，“御景家园”项目建设中可以雇佣更加低廉的劳动力，低于当初预算时的人工成本。
（2）建筑工人劳动时间减少。以前我国建筑业的建筑工人平均年龄在 40-50岁之间，而现在建工工人多为“80 后”,他们对八小时工作时间要求较为迫切。“御景家园”项目整个施工过程中严格按照国家劳动法的规定实行八小时工作制，这直接减少了建筑工人的劳动时间，也就直接减少了建筑工人的劳动成本。
JY 建筑“御景家园”项目的成本结余=目标成本-实耗成本=9601102（元）-2829219（元）=6771883（元）经审计发现该工程项目的目标成本与实耗成本之间的差距较大，这样大的结余反映了 JY 建筑企业在当初对人工成本做出预算时，其目标的价格定位较高，大大超出了实耗成本，原因首先在于 JY 建筑在做成本预算时故意虚增价格，以为日后的资金周转和成本结算留出空间；其次在于目前建筑行业的成本标准具有很大的不确定性，JY 建筑企业的预算人员无法对人工费有一个准确的成本预期。
2.3.2 工程项目材料成本效益审计
建筑材料是建筑工程实体、建筑工程管理的重要组成部分，建筑工程项目的材料成本在总生产成本中占有较大比例，这对工程造价具有非常大的影响。在项目施工过程中，会用到的建筑材料会有很多，审计人员对建筑材料成本进行审计时，要能够分清重点，主要对施工中用量最大的建筑材料进行审查，例如钢筋、砌筑材料、保温材料、水泥、商硂等。
对于建筑材料的成本控制重点在两个方面，一要合理确定材料数量。在工程建设中，材料成本占整个工程成本的比重最大，材料费结余将大大提高建筑企业的经济效益。二是要合理确定材料价格。对于材料供应商的选择一定要慎重，要多方比较，争取找到性价比最合适的材料供应商。【6】
在对工程项目的材料成本进行效益审计时，主要选取在建设施工过程中被用得总量最多的施工材料，主要有钢筋、商硂、水泥、保温材料、砌筑材料等。
通过对工程项目建筑材料费的数据分析，我们可以看出工程项目的建筑材料费用拥有较大的结余。主要的原因在于：
（1）JY 建筑在项目施工过程中采取了各种措施去降低采购成本、管理成本。
例如进行了充分的市场调查，合理安排材料采购，节约运费指出，充分合理使用现场的边角材料，使得材料的消耗率就爱你感到最低水平，这些措施都使得建筑材料的成本大大降低，这直接大大提高了企业的经济效益。
（2）创新技术使得建筑材料费的价格相对降低。例如，对于建筑施工必须的保温材料在开发初期成本较高，但后来由于相关工艺、技术水平的提高，这些现代科技创新因素都使得保温材料的价格降低。
2.3.3 工程项目机械成本效益审计
机械费用在建筑企业的成本中占有一定的成本比例，如今施工单位的机械化程度都在提高，机械管理的难度在不断的加大，建筑工程机械管理通常都存在着机械设备的使用率过低、机械设备的维护不够等问题。
建筑工地的机械设备利用率是在对工程项目进行经济效益审计时的一个重要评价指标，它可以帮助审计人员了解建筑机械设备的利用率情况，了解到机械设备有多少宽余，从而了解工程项目的生产情况。塔吊设备作为建筑工程中最为重要的机械设备，其使用情况能在很大程度上反映出工程项目的机械设备的使用情况。工程项目中塔吊的使用率基本符合建筑行业施工过程中的施工特点，二月份利用率为零，是因为 JY 在二月份期间由于春节、寒冷天气而停工一个月；十二月份是因为工程在竣工阶段已经停止使用建筑机械设备。【7】
在审计后发现，JY 建筑企业对工程项目上的机械设备的使用在租赁手续等方面都符合相关的规章制度。机械费用有 989131 元的结余主要原因在于施工企业由于施工年限较长，所以部分的机械设备都是自己所拥有，这在很大程度上减少了工程项目的机械设备使用成本，使得工程项目的机械费用上有较大比例的结余。
但是，一部分的机械设备来自于 JY 建筑的另一个设备租赁公司。他们之间的租赁价格高于市场上的标准租赁价格，所以我们可以判断二者之间存在不正当的集团公司内部交易，这是影响该工程项目经济效益的重要因素。
2.4 JY 建筑集团工程项目终期经济效益审计
2.4.1 工程项目竣工验收审计
对建筑工程项目的竣工进行验收，首先就是做好竣工验收的准备工作，填制好《单位工程竣工预验收申请表》，然后就是建设单位负责组织实施具体的工程竣工验收程序，JY 建筑施工企业要编制好《建设工程竣工验收报告》，监理单位要对工程项目竣工验收的全过程进行监督。
对于 JY 建筑“御景家园”工程项目的竣工验收，审计人员重点是审查工程项目的完工程度，审查核实工程质量。审计中主要评价：工程项目的验收是否符合国家建筑行业相关标准与条件，验收工程项目是否严格按照工程施工质量验收规范执行，审查工程项目有没有设计不合理的地方，审查工程项目的建筑质量是否存在问题，然后就是审查有没有完整的技术档案和施工管理资料。
经审计发现，“御景家园”工程项目在完工阶段完成了工程承包合同的各项指标，施工期间并没有发生安全质量事故，依据国家税务规定及时上缴了各项税金。
评价标准基本都按时、保质保量的完成，施工管理的资料较为完整。“御景家园”工程项目的各项设计合理，完工进度完全符合《建筑工程施工合同》的施工进度要求。
2.4.2 工程项目结算审计
工程结算是建筑施工企业按照工程项目承包合同和已完工程量向建设单位办理工程价款清算。对建筑项目进行工程结算，可以反映工程的完工进度，加速资金的周转速度，避免施工企业的经营风险，从而可以获得经济效益。对建筑工程项目的结算审计主要就是要审核项目竣工结算的编制依据、审核工程量等，具体审计内容如下表所示：在对“御景家园”的结算审计中，有选择的审计了施工过程中价值较高或者是占工程项目投资比例较大的分项工程量，如砖石结构、钢筋混凝土结构、木结构、钢结构以及高级装饰等，对雨棚、水池等小项目并没有做细致审查。
经审计发现，JY 建筑在“御景家园”项目中对工程合同、材料设备的采购等都符合相关规定，但在工程量上存在一些问题：JY 建筑企业在施工过程中多次通过虚报名目来多报工程量，发现项目房产列入变更的价款总共为 202 万元，这样就虚增了工程项目的造价。对于发生工程量虚假的问题，主要在于建设单位对于建筑业务并不是非常熟悉，还有就是监理人员收受贿赂而对工程量的计算把关不严。
