一、发电企业成本控制的意义
随着改革开放的逐步深入，我国的发电企业迎来了发展的良机。但就目前来看，我国发电企业的发展却不尽如人意。
如表 1 所示，我国五大电力集团 2010-2013 年的利润以及利润率偏低，足见发电企业在成本的控制不利，越发突显了发电企业成本控制的重要性。
二、影响发电企业运营成本控制的因素
如表 2 所示，某发电企业运营成本控制的影响主要可以从组织机构、施工方案以及材料和人员素质方面进程分析
1. 没有合理的企业组织结构
这个问题导致发电企业在日常运营容易出现权责不明确以及人员不到位的状况，使得在发电企业在运营中难以执行相应的组织纪律，增加了企业财务审计管理的难度，徒增企业的运营成本。（在表 2 中，该项因素的影响以间接费用为标准。）
2. 施工方案的影响
就发电企业而言，在日常的运营中不可避免的是企业项目的施工。企业项目的施工也是企业运营成本中的重要组成部分。简单来说，企业的施工方案，具体包括发电企业项目工程的施工方法、施工进度计划，还有就是发电企业项目工程建设中的材料机的需求计划、施工现场布置以及工程项目的安全组织措施等。这些发都能影响电企业工程项目的成本控制。在表 2 中，该项因素的影响以施工中直接费用为标准。
3. 材料管理的问题
发电企业属于生产型企业。在企业日常运营中，材料是企业运营的核心部分，且材料管理是直接关系到发电企业的生产进度以及生产能源的质量。不仅如此，材料质量出现问题，会导致额外投资增加而影响企业成本控制。另外，材料的供应价格以及数量也能够直接到影响发电企业的成本控制。
4. 人员素质问题
对于发电企业来说，企业工作人员的水平以及工作效率，还有团队适应性和沟通能力等能够对企业生产产生重大影响，导致企业的日常运营成本难以控制。
三、发电企业运营成本控制的措施
1. 加强发电企业的组织及人员的建设
加强发电企业的组织及人员的建设，主要是基于发电企业项目工程建设的成本控制之上的，即是发电企业建立工程项目的组织，从而让发电企业项目工程项目的成本控制能够走上责任权利相结合的管理模式，以控制成本，具体方法如下。
第一，甲方以民主集中制原则以及标准化和规范化的原则，建立发电企业项目工程施工项目的经理部，即以项目经理为核心的相对独立经济实体。施工企业成本管理的主体是施工项目经理部，施工项目经理是项目作为工程项目的成本管理主体的核心领导。第二，将发电企业项目工程项目的施工费、管理费、利润等费用，层层分解到发电企业项目工程项目的管理和施工的各个项目、阶段、环节以及工序上。其三，要明确界定工程项目的成本管理体系中的各部门以及工作人员的职责和范围，使工程项目的成本费用深入到施工过程中的每个角落。这样能够使得项目的工作人员人人参与，形成工程项目的全员和全方位的成本控制、网络及成本的群管格局。第四，提高项目工程工作人员成本控制意识，即对参与人员进行专业的培训，使得能够项目工作人员的水平以及工作效率还有团队的协作的能力符合工程项目成本控制的要求。
总之，政府及发电企业管理单位，应该促使发电企业立足自身特点以及自身的实际情况下，建立合适的项目工程成本控制的管理模式，提高人员的成本控制意识，使得项目的成本控制能够顺利进行。
2. 发电企业运营成本的控制监督
对于发电企业运营成本的控制来说，监督是一种重要的手段。简单来说，做好企业客观成本的控制，需要做好以下几点。
第一，发电企业日常运营中的材料、机械费用监督。费用的监督主要也就是对发电企业生产建设中的材料、构件、低值易耗品、周转材料、机械以及其他材料费用监督管理控制。此类费用在发电企业日常运营中占总成本的比重大，是发电企业日常运营成本的重要部分。具体的控制措施如下：监督企业生产建设的相关部门是否根据发电企业安排而合理使用机械，使得机械费用控制在合理的范围之内；在对材料的费用监督控制时，严格控制施工材料的采购、质量、运输和验收、领用及结算的六个程序，严格按照合法合理的制度对发电企业所需材料进行购置，控制发电企业材料、机械成本费用。
第二，发电企业人工费用支出的控制监督。发电企业人工成本的监督控制，其原则是以实际生产需要为前提，节约开支。具体的措施如下：以企业相关预算定额和取费标准作为工程人工成本的控制依据；同时，实行劳务队伍的市场准入制度；在内部竞聘上岗以双向选择的方式，严格控制非生产人员的数量比例，使得人工劳动程度的最大化。
四、结语
总之，我国的发电企业在成本控制中要遵循价值的原理，以科学决策和动态控制、采取严格的发电企业成本控制管理监督措施。具体来说，我国的发电企业应该正确的认识本企业的基本状况，做好企业日常运营中的成本控制和管理。在企业内部还要研究合理使用人力、物力、财力的措施，从而发电企业的日常运营成本的控制在计划的范围内，取得发电企业的最大的经营效益，为企业的发展壮大奠定基础。
参考文献：
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