摘要:本文回顾绍兴纺织业的发展历 史,阐述绍兴纺织业状况及存在的问题,并运用SWOT对绍兴纺织业发展的影响因素和动因作具体分析,然后从三个层面进一步阐述了在新的竞争环境下的策略:从政府层面讲,要加快产业集群建设,加强研究和探讨WTO有关规则,建立纺织业预警机制;从企业层面讲,要树立创新观念,改进经营管理体制,加快技术创新,加强研发、设计和信息化建设;从行业组织层面讲,要充分发挥组织协调作用,做好信息传递.最后部分是案例分析,从中国轻纺城的发展来例证绍兴纺织业的发展历程.
关键词:发展战略;产业结构提升;中国轻纺城;绍兴
Abstract:: This artical reviews the development histery of the Shaoxing textile indus-try. It elaborates on the Shaoxing textile industrial condition and its present problems, ana-lyzes the affecting factors and motive causes by using the SWOT which influence it, andthen further explains the strategies under the new competing circumstances on the follow-ing three levels: 1) on the government level : speeding up the construction of industrialgroups,strengthening the studies and discussions of the related WTO rules and regula-tions , and establishing the warning mechanism in the textile industry;2)on the enterpriselevel: setting up the concept of innovation , improving the system of management , accelera-ting the technological innovation, and consolidating the construction of research & develo-pment , designing and information; 3) on the level of administration: fully displaying thefunction of organization and coordination, bettering the information transmission. The lastpart of the paper deals with some case studies,exemplifying the development the Sheoxingtextile industry by citing the case of the development of China Textile City.
Key Words: developing strategy , industrial structure promotion, China Textile City, Shaoxing.
一、引言
当前绍兴纺织业的出口正遇到这一瓶颈问题:一方面是绍兴纺织品出口局限于低端产品,量大而利薄,并因其低价战略不断遭遇欧美等国以反倾销为名的"特保"调查,纺织品出口受阻;另一方面,绍兴纺织业在高端产品出口上无能为力.纺织业是绍兴的优势产业,这得益于"制度创新"的先发优势及在此基础上打造的"产业集群"效应,绍兴纺织业已形成了较完备的产业体系.其明显的特征是纺织业经济指标不断上升,行业规模不断扩大.到2003年止,绍兴市年销售500万元以上的规模纺织企业1300多家,占绍兴市工业企业数的48%;职工人数28万,占全市工业人数的47%;总资产660亿元,占全市工业总资产的48% ;完成销售产值930亿元,占全市工业销售产值的52%;完成纺织品销售收入920亿元,占全市工业销售收人的52%;全年实现利税总额75亿元,占全市工业利税总额的43%;全市纺织品自营出口总额28亿美元,占全市自营出口总额的72%.但是,绍兴纺织业的发展历程,是在国内市场经济条件不完善的情况下发展起来的,同全国工业发展的历程相似,也是以粗放型发展为主,企业生产的技术水平落后,产品的差异化、功能化等技术指标很低,以满足低层次的消费需求为主.在当今全球经济一体化环境中,绍兴纺织业发展面临很大的升级压力.综上所述,在新的竞争环境条件下,有必要针对人世后纺织品配额取消的国际竞争新环境,重点运用SWOT分析影响绍兴纺织业发展的关键因素,探讨绍兴纺织业的发展趋势,提出一些相应的对策与建议.
二、绍兴纺织业的发展概述
绍兴纺织行业专业市场起步早、数量多、规模大,主要有中国轻纺城、钱清化纤原料市场、越城区轻纺原料市场、装饰布市场、大唐袜业市场、嵊州领带城、上虞伞布市场、新昌兔羊毛衫市场等,其中年成交额200亿元以上的中国轻纺城是全国面料市场的"晴雨表",是亚洲最大的纺织面料集散地,具有较强的辐射力和影响力.
在绍兴纺织业规模总量上,近年来绍兴纺织业发展迅速,无论企业数量还是产销数量都取得了显着成果.截至2004年底,绍兴共有纺织企业(包括原料、织造、印染、服装等生产企业)2000余家,其中规模以上企业939家,从业职工25.69万人.纺织主要产品产量和经济技术指标近几年都有大幅增长(见表1.表2),纺织行业整体发展态势良好.
2001年,规模以上纺织企业完成工业产值604亿元,实现销售收入583. 5亿元,实现利税49.3亿元,完成自营出口12. 78亿元,在绍兴市工业和浙江省乃至全国的纺织业发展中发挥了重要作用.
就绍兴纺织行业结构而言,绍兴纺织业经过多年的调整发展,目前形成从纺织原料、织物织造、印染后整理、服装生产、纺织机械到专业市场较为完备的行业体系.绍兴纺织业的良好发展态势还表现在各类专业市场的形成与逐步完善方面.
三、对绍兴纺织业发展的SWOT分析
(一)对绍兴纺织业的优势分析
1.绍兴纺织业规模庞大、集群效应明显.
绍兴纺织产业的集聚分布产生了一定外部经济与规模经济效应,许多企业有了比较雄厚的物质基础,顺利完成了资本原始积累.绍兴纺织企业在全国、全省同行中占有较高的比重(见表3).众多纺织企业共同利用各种基础设施、服务设施、公共信息资源和市场网络,节省能源、原材料、运费、信息搜寻和交易成本,使得产业柔性专业化与分工深化,又促进同业竞争,增强企业研究和创新能力;绍兴纺织企业间密切合作,在培训、金融、技术开发、产品设计、市场营销、出口、分配等多方面实现高效的网络化的互动与合作,还从地方外部经济和联合行动中获得竞争优势.
2.绍兴纺织专业市场交易活跃,对外贸易量逐年增加.
与产业集聚分布相适应的是配套专业市场,主要有中国轻纺城、钱清化纤原料市场、越城区轻纺原料市场.装饰布市场、大唐袜业市场、嵊州领带城、上虞伞布市场、新昌兔羊毛衫市场等.产品出口至日本、中东、非洲及拉美地区,涉及157个国家和地区.经外经贸部批准的外商贸易代表机构已有30多家,有300多名外商常驻轻纺城采购.直接出口占全市纺织工业销售收入的24%,成为全国纺织工业出口比例最高的地区之一.
3.绍兴区位优势明显,制造成本相对低廉.
与国内纺织业相对发达地区相比,绍兴厚型化纤面料、袜子、领带、家纺领域占有优势.绍兴又地处市场经济发育较好的"长三角"地区,且毗邻上海和宁波等出海港口,成为日本、韩国和台湾等国家和地区纺织业国际转移的重要战略地带,同时上述地区本身纺织业继续扩张面临高昂劳动力成本制约,使得拥有一大批廉价熟练劳动力的绍兴,凭借"先进装备+廉价劳动力+专业分工协作体系"的组合优势在国际竞争中胜出.
(二)对绍兴纺织业所处的劣势分析
1.绍兴纺织产品结构单一,以中低档为主.
绍兴化纤产品以低档常规品种为主,差别化纤比例不足10%,而全国平均水平是20%,开发较好的江苏、广东、上海等地区已达30%~40%.服装用布、装饰用布、产业用布比例为90: 7 : 3,远低于发达国家(地区)的40: 30: 30比例,甚至与全国的67 : 20: 13也有较大差距;同构性档次较低,用料化纤为主,织造方式以梭织为主,高档次、个性化.差异化面料少,难以适应千变万化的国际市场需求变化.印染后整理水平低严重制约了其产品在国际市场上的竞争力,导致出口产品屡遭国外绿色贸易壁垒.
2.当前绍兴纺织业企业缺乏高素质人才.
与周边城市相比,绍兴城市魅力不足以吸引大批高素质人才人驻.而绍兴纺织企业大多发端于家庭作坊和乡镇企业,一些固有的弊端如家族式管理方式难以在短时期内彻底摆脱,包括僵化的用人机制,也是致使高素质人才严重缺乏的重要原因.据2004年绍兴科技局一项统计,绍兴各类科技人员占职工比例仅为3%左右;企业经营者的管理水平、开拓市场能力、应用现代科技知识能力同参与国际竞争还有较大差距,职业经理人队伍还没有形成.真正具有纺织面料开发能力、创新能力,又在化纤、织造、印染、后整理、服装设计等方面懂行的专业技术人员严重不足,能开发出具有全国水准的流行面料的更是少之又少.
3.绍兴纺织行业组织没有完全发挥作用.
绍兴纺织企业大多数是中小企业,在信息收集和应诉国外反倾销方面显得势单力薄.在2003年浙洽会"中国纺织品出口发展论坛"现场有位绍兴的纺织企业家讲:"绍兴的纺织企业没有大规模坐在一起讨论反倾销的事情."然而,原本该在此时发挥作用的绍兴纺织行业协会,却又正处在新老换届、角色转轨和工作探索阶段,新的、纯民间纺织行业协会还没有真正运转.
(三)绍兴纺织业发展所面临的机遇
1.社会经济环境改善使人们对纺织品需求保持持续增长.
我国已进入全面建设小康社会时期,人民的收人水平不断提高,全国人均GDP超过1000美元,人们的衣着、家纺等消费需求将保持持续增长.在城市化进程中,城市人口将急剧增加,房地产业将继续发展,居民对装饰用纺织品需求将迅速增长.国家采取积极的财政政策和稳健的货币政策,大规模实施基础设施建设,特别是交通、水利、海塘、地下管线等建设规模扩大,将推动产业用纺织品的快速扩张.据相关专家估计,未来5-10年国内衣着消费数量高度增长的可能性不大,但衣着消费质量和个性化追求趋势将会凸显,纤维制品消费中,装饰用和产业用纺织品今后5年绝对数的年均增长速度将接近2%.
2."长三角"经济一体化加快绍兴纺织业国际化步伐.
"长江三角洲"是中国的经济、金融、贸易、航运中心和龙头,"长三角"经济一体化已成为一种必然趋势. 这一区域现已成为我国吸引外商投资主阵地,美、日、韩等国的纺织企业均加大了对这一-地区的投资和采购力度,是我国经济承接国际产业转移的前沿.地处南翼的绍兴要与上海全面接轨、接受辐射,抓住这一历史性的机遇,绍兴的纺织业就可以立足"长三角",面向全中国,走向全世界.
3.多方全力扶持为纺织业发展创造了良好的外部环境.
绍兴各级政府部门已在纺织品的研发、制造、出口等方面出台了一系列政策,重点加以扶持,使企业在土地征用、项目筹资、融资担保、技改贴息等方面获得优惠.国内外许多大专院校和科研机构开设了纺织专业和课程,培养纺织企业所需要的专业人才.绍兴的信息服务部门加快了通讯和信息系统建设,使许多纺织企业可以更快捷、便利地获取各种纺织市场的信息.浙江省和绍兴市各级政府正积极培育优良市场环境,为纺织企业创造财富提供良好的环境.
(四)绍兴纺织业发展所面临的挑战
1.世界经济不确定因素较多,国际纺织品市场竞争日趋激烈.
2005年1月1日,全球纺织品贸易配额刚刚解除,中国纺织品出口企业还未从解除禁锢后的欣喜中消退热情,4月,美欧等国就纷纷对我国纺织品发起"特保"调查.随着经济全球化步伐加快,国际市场竞争更为激烈:高档产品方面,难以与发达国家和新兴工业化国家和地区抗衡,以高技术、高附加值和时尚性面料为例,欧盟、日本和中国出口到美国的每平方米价格分别是12. 37美元、6.33美元和4.92美元;低端产品方面,遭遇不平等竞争,例如墨西哥向美国出口服装数量是中国的2.35倍,价格是中国的46%.此外,其他发展中国家和地区,特别是周边国家和地区,如巴基斯坦、印度、印度尼西亚、越南等相继进人经济起飞阶段,纺织业发展也十分迅猛,当地国内资源和劳动力价格甚至更低,无疑对绍兴纺织品出口造成威胁.
2.国内纺织品市场竞争加剧,绍兴纺织业原有的优势不再明显.
国内省市如广东、江苏、辽宁、安徽等地纺织业发展迅速,国内同业竞争压力进一步加大.例如在服装方面,绍兴683家服装企业年产量仅2. 45亿件,而宁波的"申州集团"一家企业年产服装5785万件(套),且其产品的缝制质量已得到国际市场认同,宁波雅戈尔年产1163万件(套),品牌效应十分显着.此外,上海、大连、宁波的会展业如火如茶,在国际上有一定知名度,给绍兴形成了巨大压力.
3.国际贸易保护主义抬头,非关税壁垒盛行.
根据WTO纺织品与服装协定(ATC)规定:从2005年1月1日开始将取消纺织品配额,取消配额后纺织品可以自由进人任何国家,我国纺织业界将这个新时期称之为"后配额时代".但我国纺织服装出口仍然受到一些特殊条款的制约:一是对中国的纺织品限制措施,二是特保措施.2005年,我国对设限国出口数量的大幅增长(如对美出口数量增幅达1.2倍),引起了各国对我国纺织出口走势的高度关注,贸易保护主义重新抬头,主要是技术性贸易壁垒和特保措施.各种环保标准、质量标准、技术标准、卫生标准以及反倾销、区域性经济障碍等,都将对我国包括绍兴在内的纺织品出口构成严峻挑战.
(五)绍兴纺织业发展进行SWOT分析的总结
为了能够在"后配额时代"抓住产业升级和转型的机遇,积极面对困难,战胜挑战,通过以上对绍兴纺织业内部和外部各方面进行SWOT分析,大致掌握了绍兴纺织业面临的内外环境,现在有必要将内外因素进行组合,从中找出对自己有利的组合,回避对自己不利的组合.绍兴纺织业SWOT分析矩阵见表4:
1.劣势--威胁( WT)组合
这是一个应该尽量避免的状态,应当采取措施来避免这种状态的产生,在制定策略时要减低威胁和劣势的影响.政府应当进一步完善纺织业中长期规划,加快产业集群建设,提高纺织业的整体技术水平,加快产业结构、产品结构调整和升级,增强创新能力和竞争实力,逐步实现产品结构的中高档化和高附加值性.
2.劣势--机会(WO)组合
现在已经鉴别出外部环境所提供的发展机会,但同时本身又存在着限制利用这些机会的行业劣势.政府应当全力推进信息化,提升、扩容绍兴纺织品网络化,尽力提升物流业,建立反倾销预警监测机制,提高纺织业的反应能力.否则,机会将让给竞争对手.
3.优势--威胁(ST)组合
在这种情况下,应当巧妙地利用自身的优势来应对外部环境威胁,目的是发挥优势减低威胁.绍兴纺织业应当积极融人"长三角",加速纺织业国际化步伐,凭借"先进装备+廉价劳动力+专业化分工协作体系"的组合优势在国际竞争中胜出.
4.优势--机会(SO)组合
这是最理想的组合,可以利用优势来最大限度地利用外部环境提供的机会,在进一步利用规模效应的同时,要注意争取多方面的支持.政府应当鼓励企业的科技投人和自主创新,加大高技术人才的引进;企业应当实施"走出去建厂生产"的战略,实施品牌建设;行业组织应发挥组织协调作用,做好信息传递工作,建立行业自律管理机制.
四、加快绍兴纺织业发展的对策与建议
为进一步推动绍兴纺织业的健康发展和克服当前所面临的困难,根据采用SWOT法对绍兴纺织业发展情况的分析结果,提出由政府.企业和行业组织共同努力,依据现有基础和优势,直面不足和挑战,抓住机遇,把握潮流,推动绍兴经济发展和稳固我国纺织业在世界市场的地位.
(一)绍兴各级政府应为纺织业发展创造良好软环境
1.支持纺织企业技术创新,建立绍兴纺织业的创新平台.
针对目前绍兴纺织业基础雄厚,但企业规模普遍较小和研发能力薄弱等问题,建立中小企业发展基金和科技创新基金,支持企业产品开发、技术改造,增强中小企业抗风险能力和技改创新能力.始终把技术革新摆在重要位置,尤其是要在高附加值纤维开发与应用、高档纺织面料生产技术、新型产业用纺织产品开发、新型纺织技术与装备、纺织行业信息技术应用方面下工夫.注重引进国外智力,特别是引进纺织面料开发、印染后整理工艺、服装设计等关键技术专家,尽快缩短与国际先进水平的差距.
2.加强相关纺织配套设施建设,整合传统物流环节.
绍兴纺织品运输量大、运行线路多、时间要求高,必须按照现代物流理念,统筹规划,整合资源,构筑以效能运输为主的基础设施平台和以网络技术为主的物流信息平台,提高区域、产业竞争力.通过整合现有的技术基础设施,加强纺织业的产品市场和技术发展等信息管理,建立绍兴统一纺织业网络信息平台,全力推进信息化.
3.建立纺织品反倾销预警监测机制
政府主管部门应协同上级部门和行业组织建立反倾销预警监测机制,为纺织品出口企业避免被反倾销提供预警.可以选择重点出口纺织企业作为监测对象,要求定期上报监测信息,如出口数量.出口价格、出口地区等,以便掌握其出口动态.密切关注国外对纺织品反倾销措施及其变化情况,跟踪分析其对纺织品出口企业的影响情况,以便及时调整出口策略,制定相应措施,反倾销的重点由事后应诉转向事前预防,力争把可能出现的反倾销消除在萌芽状态.
(二)通过改进经营管理体制提升企业竟争力
1.建立规范的纺织业企业运行机制
绍兴纺织企业绝大部分是从家庭作坊生产方式逐步发展而来,目前许多企业负责人事无巨细一把抓,极不适应现代工业纺织业发展要求.通过冲破家族制的管理方式,按现代企业制度的要求建立管理体系,明确责任,提高信息的传递速度和快速反应能力,降低管理成本.
2.鼓励纺织品企业集团化,实施品牌建设
只有企业集团才具有规模优势,能够集聚各种优秀人才和资金进行风险较高的科技开发研究.企业集团可减少出口市场的无序竞争,集团化能够加大产品和市场的开发力度,提高产品附加值,培育品牌,更多使用非价格手段,从而减少进口国的倾销指控.企业集团化有利于企业创立名牌产品.
3.绍兴纺织企业应实施"走出去建厂生产"的战略
为了规避"后配额时代"欧美对中国纺织出口采取的贸易保护措施,绍兴的企业应当实施"走出去"战略,到中南美、非洲、中东、东南亚以及周边国家和地区投资.与这些国家相比,我国特别是绍兴地区的劳动力成本的优势在逐步地减少,但是在某些纺织技术方面还存在着一定的比较优势.因此,配额的取消可能促进中国高科技含量的纺织技术、机械出口,也可能使得中国纺织服装企业凭借自己相对较强的资金和技术优势,到中南美、非洲.中东、东南亚以及周边国家和地区投资办厂,开辟多元化市场.绍兴作为中国纺织业的龙头,应当率先迈出"走出去"战略,鼓励企业到中南美、非洲、中东、东南亚以及周边国家和地区投资办厂,使企业获得东道国合法身份,以此来规避贸易摩擦的风险.
(三)增强纺织行业协会的协调作用
1.建立行业自律管理机制.
加强对成员企业的教育,使成员企业树立起正当竞争、依法经营的意识,借鉴其他国家或地区行业协会的做法,制定行业自律公约,建立行业自律管理机制.例如,台湾的行业协会或同业公会在管理和协调企业出口价格方面,发挥了相当重要的作用.协调行业厂商出口价格是行业协会的主要功能之一,具体办法是由协会和产销协调小组制定出口产品的最低限价,要求厂商不得接受低于决议价格的出口条件,以制止不正当的低价竞销和低于成本的倾销行为.
2.发挥组织协调作用,做好信息传递工作.
加强与国内外同行及相关产业间的沟通,消除误解,建立起合作的桥梁.特别是在贸易纠纷之初,应首先通过民间组织的有效沟通,化解矛盾.由于某个产品的反倾销或"特保"调查,往往会涉及很多企业,而绍兴纺织业又是以中小企业为主,以纺织品专业市场为依托,单个企业应诉显得势单力薄,为此在反倾销诉讼和应对"特保"调查方面,行业协会应发挥组织协调作用,做好信息传递,及时组织应诉,争取主动.要求各类外贸企业树立全局观念和国家整体利益观念,自觉维护出口秩序.同时.促进产业升级以提高企业竞争力,也是行业协会发挥行业引导作用的关键.
3.加强研究和探讨WTO有关规则,建立纺织行业预警机制.
行业组织应加强对产品国际竞争策略进行研究,建立预警机制,及时反馈,帮助调整企业出口行为.行业协会应积极建立一套行业预警体系,对重点国家地区的重点产品进行日常监测监控.对重点企业、主要产品、主要市场实行跟踪监控,设立主要市场贸易壁垒数据库等,密切关注国际市场动态和流行趋势,为企业积极应对国际市场变动和贸易壁垒提供支持和依据,采取多种形式和渠道进行政策介绍、法规宣传,案例详解、典范推广,信息通报与反馈,为企业做好服务.
五、结束语
通过对绍兴纺织业的现状概述和对绍兴纺织业发展面临的环境进行SWOT分析之后,从政府、企业和行业组织三个层面提出了绍兴纺织业在新时期的发展对策.由于作者的水平有限,加之时间仓促,本文的不足之处,敬请各位老师和同学给予批评指正.
参考文献
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[论文评析]
评析人:于俭(杭州电子科技大学教授)
绍兴经过20多年改革开放的发展,已成为在我国市场经济下成长起来的一个新型纺织工业基地,且这个基地是以化纤纺织为特色.纺织业在绍兴经济中具有举足轻重的地位,对绍兴市经济发展、出口创汇和劳动就业等发挥了不可替代的作用.但在2005年,全球纺织品贸易配额刚刚解除,美欧等国纷纷对我国纺织品采取"特保"措施.作为重要的纺织品出口地区,绍兴纺织业受到了较大的负面影响.在这一背景下对绍兴纺织业发展中存在的问题进行分析,并提出解决问题的对策,具有一定的现实意义.
论文作者能够把四年所学专业理论知识与社会经济热点相结合,通过对资料的收集、处理和分析工作,采用SWOT方法分析了绍兴纺织业发展中存在的优势、劣势和机遇、挑战,然后又从政府、企业和行业组织三个层面分别提出对策和建议;SWOT方法是企业战略分析中较为成熟、有效的方法,把它用于整个行业分析,虽然存在许多不足之处,但作为本科生能用已学理论知识在方法应用上进行探索,具有一定的应用意义.
论文结构安排合理,逻辑思路正确,分析层次清晰.但由于受作者本身认识水平、知识结构和论文篇幅等限制,对各类问题描述与分析还是有所欠缺,分析向题也仅仅从竞争环境的角度进行探讨,采用数据也不够完整、准确,不能更全面地反映绍兴纺织业发展的全部情况.同时,引用的参考文献偏少.
