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低碳消费理念下京津冀雾霾治理现状及应对措施

来源:学术堂 作者:胥帆
发布于:2016-02-09 共5277字

  2013年初以来,京津冀地区持续出现的雾霾天气,使这一地区成为污染重灾区。据国家环保部数据显示,2014年北京污染天数为175天,天津197天,石家庄高达264天。这不仅是生产环节的问题,也与我们的消费方式、生活方式有关。研究显示:石家庄市本地污染中,燃煤、机动车分别贡献28.5%、15.0%,其它生物质燃烧、餐饮、农业等占比8.8%;北京的本地污染中,机动车、燃煤分别占了31.1%、22.4%,14.1%来自餐饮、汽修、烧烤、建筑涂装、畜禽养殖等;天津本地排放中,PM2.5中燃煤、机动车分别贡献27%、20%.这些均与消费方式密切相关。但目前国内关于雾霾治理的研究,多集中于运用经济学、气象学、生态学等理论,分析雾霾产生的原因、影响及治理等方面,而通过消费视角减少雾霾污染的研究较为缺乏。雾霾治理不仅需要调整区域产业结构与能源结构,也需要转变人们的消费方式,构建低碳消费模式。

  一、雾霾和低碳消费的内涵及关系

  雾霾是指各种排放源产生的污染物(气体和颗粒物,如CO、SO2、NOx、NH3、VOCs、PM),在特定的大气环境条件下,经过一系列物理、化学过程形成的细粒子,并与水汽相互作用导致的大气消光现象。[1]

  其中空气动力学直径小于等于2.5微米的颗粒物,称为PM2.5.我国城市雾霾污染的主要来源包括燃煤、机动车尾气、餐饮炊事、扬尘、工业过程排放、生物质燃烧以及各种污染物在空气中发生的二次反应等。低碳消费是低碳经济的重要环节,它是一种更好地提高生活质量的消费方式。“广义的低碳消费方式涵义包括五个层次:一是‘恒温消费',消费过程中温室气体排放量最低;二是’经济消费‘,即对资源和能源的消耗量最小,最经济;三是’安全消费‘,即消费结果对消费主体和人类生存环境的健康危害最小;四是’可持续消费‘,对人类的可持续发展危害最小;五是’新领域消费‘,转向消费新能源,鼓励开发新低碳技术、研发低碳产品,拓展新的消费领域,更重要的是推动经济转型,形成生产力发展新趋势。”[2]

  消费模式与雾霾治理互相影响、互相促进。一方面,人类的高碳消费方式是雾霾天气产生的主要原因之一。有研究结果表明:城镇人口的不断增长,加剧了河北的大气环境污染。[3]而消费者使用机动车、燃煤、秸秆焚烧、餐饮烹饪等消费活动,均会加重PM2.5的排放。2012年,全国机动车排放污染物4612.1万吨,其中氮氧化物(NOx)640万吨,颗粒物(PM)62.2万吨,碳氢化合物(HC)438.2万吨,一氧化碳(CO)3471.7万吨。[4]

  除此之外,餐饮业与居民家庭生活烹饪时油烟机排放的烟雾也是PM2.5的重要来源。资料显示,北京市烹饪产生的油烟污染占PM2.5颗粒的20%~30%,而且抽油烟机的使用每小时排放的二氧化碳为0.222 9 kg,油烟机的使用是北京市继工业排放、汽车尾气排放之后,空气污染的第三“元凶”.另一方面,实施低碳消费有利于减少污染物的排放,促进雾霾治理。就拿机动车尾气排放来说,一辆车每开100公里,所排放的污染物大约为一氧化碳量152克、碳氢化合物18克、氮氧化物3克,总计排放的污染物约173克。假设一辆车一天行驶20公里,那么这辆车每天至少要向空气里排放35克污染物。[5]再如北京市,北京330万辆机动车如果全部实现每月少开一天车,一年将减少4.41节约1度(千瓦时)电,就节约了0.4 kg标准煤,同时减少污染排放0.272 kg碳粉尘、0.997 kg二氧化碳、0.03 kg二氧化硫、0.015 kg氧化物。总之,转变消费方式,构建低碳消费模式,减少直接或间接的燃料消耗的同时有效减少雾霾,这也意味着每个机构和个体,都可以在消费环节做出努力来改善现状。

  二、基于消费视角的京津冀雾霾治理现状

  (一)消费者对自身责任义务认识不足,消费主义理念影响较大

  对于严重雾霾天气,广大消费者在深受其害的同时,也体会到环境污染的严重程度以及治理的迫切性,但大多数消费者都认为治理雾霾是政府和企业的事,与自己无关。从媒体的报道来看,多数报道只是客观地介绍了雾霾的严重程度、对人体的危害及预防,也有报道分析了雾霾天气的成因以及治理,但更多地归因于能源结构过于依赖煤炭、产业发展方式粗放以及冬季的气候特点等,而对于消费者在雾霾天气中起到了什么作用、今后的雾霾治理消费者又应担当什么责任,消费者如何做能减少雾霾,如何量化等问题,多数报道涉及较少、宣传不够,结果就造成了人们一面抱怨污染严重和政府不给力,一面继续自己的高污染、高消耗、高排放的消费生活。另一方面,从消费理念和思想上,虽然中华文化源远流长,其中勤俭节约、反对浪费的朴素消费观代代相传。但随着全球化进程的加深,西方消费主义文化对广大消费者也形成了较强的冲击。例如,以汽车购买为例,京津冀区域汽车首购比例(86.8%)比全国平均水平略高,未来再购时间平均为6.1年,汽车再购者的年龄普遍在30岁以上,这个年龄段的车主考虑更多的是车型的品质及品牌等因素,一般会考虑置换大众、通用等品牌的中高端车型,这类厂商的主流车型价位一般在20~30万元之间。[6]

  这些消费思想和行为,与资源严重短缺的现实相矛盾,也违背了人与自然协调发展的原则。

  (二)居民消费结构以煤为主、消费方式高碳化,污染物排放总量较大

  目前,京津冀地区生产生活能源消费构成仍以煤炭消费为主,清洁能源、低碳能源消费总体占比较低,CO2排放量较高。据统计,2011年,京津冀地区煤炭消费量达到38 420万吨,其中河北煤炭消费就超过3亿吨。[7]而对京津冀地区农村生活能源消费状况的调查表明:煤是京津冀地区农村主要的生活用能来源,均占生活能源消耗的55%以上。[8]另外,截至2014年8月底,北京市机动车保有量为535余万辆,机动车排放的一氧化碳、碳氢化合物以及氮氧化合物分别占各类污染物总量的86%、32%以及56%.PM2.5来源中,机动车占本地排放源的31.1%.机动车排放污染已成为影响大气环境质量的主要来源之一。再次,餐饮业和居民家庭在食品加工过程中产生的大量油烟,排放后长时间飘荡游离在城市上空,造成大气污染。据2011年公布的第六次全国人口普查数据显示,全国共有居民家庭户40 152万,平均每个家庭户的人口为3.10人,同年,北京市常住人口19 612 368人,天津市12 938 224人,河北省共有常住人口71 854 202人。按户均人口3.10人计算,三地约有家庭户3 368万户。在2012年《吸油烟机》国家新标准正式实施以前,大部分家庭抽油烟机都是未经净化地不达标排放,成为城市首要污染物 可 吸入颗 粒 物的贡献者之一。

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