改革开放后贵州工业发展过程分析(2)

　　三、腾飞：工业强省战略时期的贵州工业发展
　　
　　为了全面同步实现小康社会，贵州省于 2010 年 10 月提出了工业强省战略。在贵州省委、省政府的坚强领导下，经过四年的努力，贵州省实施工业强省战略取得了骄人的成绩。一是工业经济总量实现历史性突破。2010 年贵州省工业增加值是 1 423.03 亿元，全省规模以上 500 万口径工业增加值是1 355.19 亿元，到 2013 年贵州省工业增加值达到 2 686.52 亿元，规模以上达到 2 531.92 亿元。四年里，全省工业平均增长率以 14.5%迈进，全省规模以上 500 万口径工业平均增加率以 16.5%发展，短短四年间，全省工业突飞猛进，工业增加值翻了 1 番。二是园区建设快马加鞭，截至 2013 年 9 月，全省已有产业园区 111 个，累计投资达 4 873 亿元，入园企业数量和从业人员已达 7 189 户和 67.5 万人，产业园区已经成为贵州工业经济发展的主平台。三是以“五张名片”为重点的特色轻工业迅速增长，白酒产量、产值实现翻番，特色食品增加值年均增长 26.2%.四是随着工业经济快速增长、承接产业转移步伐进一步加快、各项扩大就业政策逐步落实，工业直接吸纳和间接创造社会就业的作用明显增强。外出务工人员回乡就业人数每年超过 30 万人，呈逐年上升态势。2012 年，全省农民人均收入达到 4 753 元。五是工业“上带一产、下促三产”,有力推动城镇化进程，全省城镇化率从 2010 年 33.8%提高到2012 年的 36.4%.六是实施工业强省战略，推动生态环境持续改善。经济与生态双赢，全年化学需养量、二氧化硫排放量分别比 2010 年下降 4.41%和 10.04%,森林覆盖率达到 42.53%.总体来看，这四年是改革开放以来贵州工业发展速度最快、经济效益最好、运行质量最佳、发展环境最优的时期[5].
　　
　　四、改革开放以来贵州工业发展的基本经验
　　
　　纵观改革开放以来贵州工业发展的历程，在工业强省战略背景下，可以得到如下一些经验，这为贵州工业发展今后的政策制定和实施提供了有益的借鉴。一是贵州工业发展必须加强政府的政策引导与支持。改革开放初期，中央政府把沿海地区作为工业化进程的重点发展对象，大量的人力、物力、财力流向了这些相对具有区位优势的地方，这段时期，贵州工业发展相对处于中央政府政策的“盲区状态”,发展迟缓，工业化进程速度放慢，与东部地区差距越来越大。为了改变这种不平衡的发展现状，中央政府审时度势，于 1999 年提出了西部大开放战略，贵州工业发展取得了突出的成就。特别是 2010 年，贵州工业强省战略提出后，贵州工业发展在短时间内实现了历史的飞跃，取得了辉煌的成绩。由此可见，无论是从国际国内还是西部发展来看，都可得出一个结论，即地区工业经济的发展同国家发展政策密切相关。国家干预和倾斜的政策，对西部工业发展起着决定性的作用[6].贵州作为西部的一个重要省份，其工业化发展的速度和质量伴随着政府政策而起起落落。二是贵州工业发展必须优化投资环境，吸引资本投资，加快资本积累。改革开放以来，从改革开放初期的“起锚”,到西部大开发时期的“跨越”,到工业强省战略时期的“腾飞”,我们可以看出，贵州工业布局和结构主要是依靠投资而形成的，工业投资的多少与工业发展的速度成正相关关系。贵州省经济基础差，底子薄，工业自身资本积累机制缺失，外来资本和政府投资是贵州工业发展资本需求的主要渠道。因此，在贵州工业发展进程中，必须要优化投资环境，吸引资本投资，增强工业本身资本积累的功能。三是贵州工业发展必须依靠科技进步，依靠科技创新。贵州工业要想发展，必须依靠科技进步，依靠科技创新。只有通过科技创新，才能提高产品的附加值，才能提高产品的市场竞争力，只有加强自主创新，创立自主品牌，实行品牌效应，贵州的工业才能得到更好、更持久的发展[7].四是贵州工业发展必须积极承接发达地区产业转移加大政策支持力度，大力推动和积极承接发达地区产业转移，努力把贵阳、遵义建设成为产业转移承接基地或高质量产业转移工业园区[8].依托贵广高速铁路、沪昆高速铁路、沪昆高速公路、夏榕高速公路大通道沿线的资源优势、民族文化优势、特色农业优势和区位优势，大力推进贵州东南部（南部）产业转移承接基地建设，重点承接珠三角向外转移产业，重点发展轻工业、机械制造和物流业。
　　
　　参考文献：
　　
　　[1]陈厚义。贵州经济发展的主基调和两大战略[J].贵州财经学院学报，2011,（1）。
　　[2]贵州省地方志编纂委员会。贵州省志工业经济志[M].贵阳：贵州人民出版社，2003:32-38.
　　[3]贵州省经济贸易委员会。贵州工业经济大事记（1949-1995年）[M].贵州省经济贸易委员会，1988:349.
　　[4]贵州省统计局。西部开发十年，我省成就凸显---实施西部大开发战略以来贵州省经济社会发展报告[N].贵州日报，2010-12-29.
　　[5]贵州省经济和信息化委员会。工业强省战略实施情况报告[N].贵州日报，2013-10-17.
　　[6]杜肯堂，张蓓，任佩瑜。西部工业发展历程---四川工业强省战略的政策启示[J].财经科学，2006,（5）。
　　[7]肖勉之。依靠科技进步转变贵州工业发展方式研究[J].贵州社会科学，2012,（5）。
　　[8]吴兰书，萧远庆。贵州工业发展面临的挑战及产业发展对策[J].贵州社会科学，2011,（12）。