4 胡锦涛对社会主义市场经济体制改革理论的完善
4.1 时代背景
发展已经成为当今世界的主题,想要解决中国的事情,最关键的是发展。从江泽民到胡锦涛,党和国家领导人对于中国发展的问题都是最为重视的。从党的十三届四中全会召开以后,党中央很好的判断了当时中国所面临的国际和国内形势,然后在邓小平理论的基础上提出了“三个代表”重要思想,并在此过程当中进一步的弘扬了马克思主义精神,并提出了中国的发展必须要与时俱进的观点,在这一套理论体系当中,包含了很多具有强烈时代内涵的思想。从党的十六大召开以后,以胡锦涛为领导人的新一代中央领导集体登上了中国的政治舞台,他们所面临的形势更加复杂,世界形势和中国形势都发生了很大的变化,于是,他们认真的总结了世界各国以及中国自身在发展经济过程当中所遇到的各种不同的经验教训,在继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的基础上,对党的发展理念进行了新一轮的创新和升华。在党的十六届三中全会上,胡锦涛正式提出了坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观。
党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央领导集体所作出的决策都是在顺应我国发展形势的基础上所做出的。在改革方面,进一步的加大了经济改革力度,对外开放的步伐也在不断加快,在面对着建设社会主义现代化中国的任务,党和国家领导人审时度势,着眼当前形势,考虑到新的世纪我们所面临的主要经济形势,根据相关经验和理论,进一步的明确了在未来一段时间内,应当以科学发展观为指导走中国特色社会主义的发展道路。
4.1.1 国内经济环境
胡锦涛提出科学发展观重大战略思想的时候,所面临的当今时代背景是比较复杂的,正是在这种十分复杂的形势下,形成和发展起来了一套较为成熟的经济发展思想,这个理论在形成的过程当中,很好的总结了我国在历史发展过程当中所经历的经验教训,并在此基础上对一些好的经验进行吸收,对一些好的发展模式进行了沿用,并十分准确的去分析和判断了当今世界各国(地区)经济发展的总趋势。
从我国所面临的经济建设任务方面来看,中国的经济发展还有很大的空间需要进步,虽然经过几十年的发展也取得了巨大的飞跃,比如说经济的建设在很多方面都取得了不小的成就,整个国民经济正在向着又好又快的方向发展,社会经济总量逐年不断的增加,农业生产也在不断超越历史,而且也正在逐步的走向现代化农业发展历程。工业生产水平大幅度提高,工业生产状况有了根本的改变,不管是重大工业项目还是工业产值都取得了前所未有的成就,与此同时,我国还在此基础上,建立起了一套较为完整的、新兴的工业体系,各行各业的工业生产部门也在日益的齐全,整个工业布局也显得更加的均衡和合理。经济总量的扩大是经济发展进行战略性调整的基础,没有量的增加,经济始终在低水平上运行,那根本无法进行经济战略、政策的调整。
4.1.2 国际经济环境
东亚新型工业化国家和地区,自第二次世界大战结束以来,通过实行比较开放的户籍制度,加快了城市化进程;调整了各个不同行业的就业结构,并开始大力的发展我国的第三产业力量,对于重工业和加工工业来说,要使得两者之间的发展更加的协调;在土地利用方面,则要不断的出台新政策,去推动各类土地的集中与经营,只有这样才能够走出一条现代的农业之路;大力发展中小企业,缩小城乡差距,社会收入较为公平;台湾地区和韩国在高度集中的政治体制下,实行了自由的市场经济,保持了经济发展的稳定性。经过几十年的发展,实现了工业化;失业率能够控制的比较低,人民的生活能够得到很大的提高,争取更快的实现富裕,收入的分配相对来说也比较公平。在世界的经济发展史当中,这一现象被人们称之为“东亚奇迹”.
4.2 胡锦涛社会主义经济体制改革的主要内容
2003 年 10 月,党的十六届三中全会通过了《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,明确了完善社会主义市场经济体制的目标和任务。也就是在这次会议上上,以胡锦涛为总书记的党中央正式提出了科学发展观的重大战略思想。可见,党中央是要在科学发展观的指导下来完善社会主义市场经济体制改革。
4.2.1 以科学发展观为指导深化社会主义市场经济体制改革
科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。科学发展观,是立足于我国社会主义初级阶段的基本国情,深入分析了我国经济发展的阶段性特征,总结我国发展实践,准确把握世界发展趋势,借鉴国外发展经验,适应新的经济社会发展要求提出来的。科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是我国经济社会发展的重要指导方针和发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
以科学发展观为指导,深化社会主义市场经济体制改革,就是要按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求,更大程度发挥失常在资源配置中的基础性作用,增强企业活力和竞争力,健全国家宏观调控,完善政府社会管理和公共服务职能。
从 2003 年底开始,针对经济运行中出现的一些矛盾和问题,党中央及时作出加强宏观调控的决策和部署,主要运用经济、法律手段,把加强宏观调控同推进体制改革相结合,逐步解决影响经济平稳较快发展的问题。按照科学发展观的要求,大力推进农村税费改革、粮食流通体制改革、国有资产管理体制改革、投资体制改革、金融体制改革等各项体制改革事业,取得明显成效,国民经济呈现增长较快、效益较价格较稳的良好局面。
转变经济发展方式,推动国民经济全面协调可持续发展。经济发展方式涉及经济社会建设的全过程,受到各方各面因素的影响和制约,这些因素并非是一成不变的,其内容和结合形式会随着情境的变动而变动,具有多变和不稳定的性质。因此,转变经济发展方式,是一个难度较大的问题,它的转变必然是一个具有复杂性、长期性、曲折性特点的过程。从胡锦涛的多次讲话中可以体会到,只有依靠各方不懈努力、坚持多管齐下才能实现这个转变。
坚持以人为本的观念,转变经济发展方式。长久以来在社会主义的生产、生活、建设、发展的过程中,偏重追求经济增长,简单把经济增长的数据看做是经济发展的状况,忽视了在经济发展过程当中社会和人的需要,这就十分有可能导致很多问题的出现,如资源能源浪费严重,环境遭到破坏,贫富差距拉大,人与人之间关系冷漠化等。在胡锦涛看来,必须坚持以人为本的发展理念作为出发点,认真总结经验教训,做到从根本上转变发展观念,同时在这个过程当中也必须要继续坚持马克主义思想,利用其辩证理论和矛盾去确立思维和原则,而且要很好的将经济增长和经济发展两个名词的概念区别开来,从而使得发展观念不断更新、发展思路更加清晰,并以新的理论和观念来更好的指导我国的各项社会生产实践。坚持以人为本,正确处理市场机制和政府干预之间的关系,将服务民众、改善民生作为基础点,转变经济发展方式。
4.2.2 坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度,深化所有制结构改革
以公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的基本经济制度,非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。这是在党召开十五大的时候确立的,体现了党在所有制理论上的与时俱进。
然而,随着我国多种所有制经济地不断发展,开始出现一些不同的声音。比如说有些人主张重新回到原来的单一公有制制度上,也有人主张完全实行私有化,这两种态度都是非常鲜明的,而且是完全对立的,无论是从理论方面还是从实践层面都是不对的。
胡锦涛反对实行单一的公有制经济,也反对完全私有制。党的十七届四中全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》提出,我们在经济发展的过程当中,必须要自觉的划清发展模式,也就是说要以社会主义公有制做为经济发展的主体,然后将多种不同的所有制经济体制都纳入到一个共同发展的模式当中来。
党的十六大提出,坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度必须遵循的基本原则是要做到两个“毫不动摇”和一个“统一”.即必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济;毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展;坚持公有制为主体,促进非公有制经济发展,统一于社会主义现代化建设的进程中,不能将二者对立起来。各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自优势,相互促进,共同发展。
之所以要坚持这样的一个观点,主要还是因为我国的社会制度仍然是社会主义,而社会主义制度就必须要以公有制经济为主体,是由我国的社会性质来决定的。那么,理论有了,如何能够做到呢,如何才能够毫不动摇地去继续巩固和发展我国的公有制经济呢,这个问题就成为了新一代领导人在确立基本经济制度的时候必须要回答的一个主要问题。对于公有制经济来说,它也包含了不同的层面,其中一个是国有经济,另外一个是集体经济,而对于集体经济来说,它又可以细分为城市集体经济以及农村集体经济。
而对于国有经济来说,它是我国公有制经济的基础,在巩固和发展公有制经济的过程当中,也占有着更加重要的地位,那么,实现国有公有制经济能够又好又快发展的目标就是要继续“优化国有经济布局和结构”、“完善国有资产管理体制”、等,可以在不断发展我国当前国有公有制经济的同时,也能够加强对于集体经济以及合作经济的发展。这些内容相互联系构成了该思想的主要内容。
胡锦涛所提出的必须要继续坚持和完善以社会主义公有制经济体制作为主体的思想必须要严格的遵守,在此基础上可以允许多种所有制来共同发展,以这样的一种方式来作为我国经济发展的基本经济制度,这样一种制度其实也是从“平等保护物权”理论来入手的,在此基础上可以形成一种良好的竞争机制,使得各种不同的所有制经济都可以在同一个体制下进行平等的竞争,从而出现相互促进的新局面。我们要知道,想要更好的发展社会主义市场经济,就必须要在经济发展的过程当中,不断的去巩固公有制经济的主体地位。对此,胡锦涛也提出了一些具有很强突破性的对策,比如说,在发展经济的过程当中,首先要大力的扶持和发展国有资本以及集体资本等,而对于那些有非公有制资本进行参股的企业和集团来说,也要鼓励,而且要逐渐的建立起股份制,以此来做为发展公有制经济的主要手段。
4.3 胡锦涛推进社会主义市场经济体制改革理论的意义
胡锦涛经济思想通常是不会作为一个具体的概念来进行使用的,或者是不经常使用的。正如本文在刚开始的时候所做出的提醒那样,我们的经济发展道路分析基本上都是在比照的背景下来进行的,对于胡锦涛同志所提出的这一套新的经济思想论体系来说也是这样。但作为一个梳理了的理论体系、一种思想,其当代价值和理论意义的阐述的梳理则是为了能够让我们更好的去理解这一理论思想的本质,从而也能够根据这一套理论来判读出中国特色社会主义经济理论的实质,对本问题的研究予以必要的总结甚至必要的升华从而得出更多理解这个理论的某些要素。
从理论意义上来进行分析的话,无论是胡锦涛所提出的经济发展思想,还是他的思想与马克思主义结合之后所形成的具有中国特色的社会主义理论体系,其理论基础其实都是马克思主义政治经济学理论,他们之间的关系也可以在具体的实践当中进行认定。
4.3.1 成为中国特色社会主义经济理论的重要组成部分
之所以会产生中国特色社会主义经济理论,主要还是与中国当前所处的国情有关系,但是它的产生并不是一蹴而就的,整个的发展过程也经历了很长的一段时间,分为三个不同的主要阶段。第一个阶段是上个世纪 50 年代以后开始的,那个时候还处于探索和起步阶段,第二个阶段则是从十一届三中全会召开之后开始的,可以说是这个理论的形成阶段,第三个阶段则是从十六大召开以后开始的,是这个理论走向不断完善的阶段。那么,从党的十六大召开以来,以胡锦涛同志为主要领导人的领导集体十分准确的判断和分析了我国在面临当今世界形势和国内形势的情况下,在经济发展和改革的过程当中,有可能会遇到的一些新任务和新问题,根据具体问题进行具体分析,从而就创造性地提出了一套新的经济发展理论,该理论以科学发展观为主要基础,以构建社会主义和谐社会为目标,逐渐的在这个过程当中实现社会主义市场经济体制的改革完善,对于具体的目标来说,要实现建设社会主义新农村的目标,在创新层面,则要求把我国建设成一个创新型的国家,这些思想和解决问题的方式都极大地充实了中国特色社会主义经济理论,并为这一理论的完善提供了新的思路和方法。另外,以人为本不仅包含了经济发展“为了谁”的价值内涵,而且规定了发展“依靠谁”的实践主体在发展思路上,继承和发展了唯物辩证法系统性全面性的思想。
4.3.2 为我国经济科学发展提供了正确的指南
胡锦涛所提出的新的关于我国经济发展的思想和理论,可以作为指导新的形势下我国经济发展过程的一个有效的理论体系,它在未来的一段时间内一定会对中国经济取得更大发展成就起到指导作用。胡锦涛所提出的经济思想所面临的是中国的实际问题,而且在解决问题的过程当中,也不断进行方法的开拓,继承了中国先前的宝贵发展经验,在发展理路上也有很大的创新,从而必然也会成为我国未来经济不断发展,并实现真正大国崛起的正确指导方向。
胡锦涛所提出的经济思想最为可贵的一点就是,它十分坚定地继承了我国多年来的经济发展经验,尤其是对于我国先前公有制基础为主导的基本经济制度进行了很好的传承,在此基础上发展了新的社会主义市场经济模式,因此为经济的发展提供了一个十分宝贵和坚实的基础。
胡锦涛所提出的经济思想在很大程度上对整个中国的经济发展理念都实现了提升,以前中国的经济发展基本上都是从以物为倾向的,而自从胡锦涛的思想提出后,这种经济发展就开始更多的转向以人为倾向了,这不仅能够大大的增强我国的经济发展实力,同时也会为实现我国经济社会的和谐发展提供很好的理论基础。因为无论是科学经济发展、和谐经济发展还是和平经济发展,它们都可以作为经济发展的特殊内涵,而这些最为重要的内涵也往往都使经济发展的方向最终指向人才,而不是指向具体的物质,这种新的思想,其主要的特点就是更倾向于人的发展,这种发展理念是对先前以物为本位的观念的一种挑战和扬弃。而正是这种经济发展方向的转变,使得其发展的方向指向人,最主要的意图还是要实现“以人为本”,而转换为以人与自然的和谐发展为指向的满足人的需要的适度的发展过程,并在发展过程中不断满足人的物质需要并在“生产”中实现人的全面发展。
总之,胡锦涛所提出的这种新的经济思想是完全符合当前时代所具有的发展潮流的,同时也比较符合当代中国所面临的主要国情,既能够很好的体现出比较鲜明的时代特征,同时又强调了经济发展过程当中的人文精神。所以可以说,胡锦涛所提出的经济思想在未来的一段时间内必然会对中国的经济发展起到十分重要的作用,也会对中国的经济发展方向具有明确的指导意义,也可以说它会成为我国未来经济崛起的方向和指南。
4.3.3 将马克思主义经济理论中国化提升到新阶段
马克思主义经济理论在中国如此长的发展时间当中,其内容是在不断更新的,但是最基本的观点就是要运用马克思所提出的相应经济理论当中具有的一些特定的立场、观点以及方法等,去根据中国的实际需要,研究解决我国自身所面临的一些经济发展问题等,在这个过程当中,我们需要不断的加进一些内容,来丰富马克思主义经济理论,以能够让它更加适应中国的发展需要。那么,在马克思主义进行不断中国化的过程当中,马克思主义所提出的经济理论同样也是在不断的被中国化的,而且这种趋势在近期也是越来越明显了。而胡锦涛同志所提出的相应的经济思想更是将马克思主义中国化的一个深入,其经济理论中国化已经进入到了一个新的阶段。而马克思主义当中所提出的很多科学理论也同样是胡锦涛所提出的经济思想当中的源头活水。