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【题目】邢台市新华书店多元化经营问题探究
【绪论 第一章】邢台市新华书店概述
【第二章】邢台市新华书店多元化发展状况
【第三章】邢台市新华书店多元化经营的问题及解决措施
【第四章】邢台市新华书店多元化经营走向
【结语/参考文献】新华书店多元化运营策略分析结语与参考文献
绪 论
一、研究的背景和意义
我国是出版大国，新华书店在我国的图书发行领域一直处于主力军的地位。改革开放三十多年以来，新华书店的经营思想、管理理念、性质、运行机制、综合实力以及服务能力等都发生了积极而深刻的变化。近年来，我国图书发行行业政策和格局逐年调整，图书市场的竞争愈演愈烈，再加上教学用书发行政策的调整和变化，给新华书店带来了巨大的影响和挑战。新华书店要想长期的生存发展壮大，就必须重新认识自己，确定自身的优势和劣势，积极采取措施，抓住机遇，应对挑战，并将外部环境与内部条件的实际状况相结合，改进经营对策，走多元化发展道路，以谋取可持续发展。
教材一直是新华书店生存与发展的根基，河北省新华书店 70%的利润都来源于中小学教材。但 2008 年河北省教材用书发行遇到前所未有的压力和挑战，国家政策规定免费教材适用范围进一步扩大，义务教育阶段的部分教科书开始循环使用，教辅用书完全走向了市场化。面对严峻的形势，积极调整优化经营结构，进行多元化发展，深化改革是新华书店目前最合适的选择。
邢台市位于京津冀区域冀中南地区中心，是中原经济区的北方门户，拥有悠久的历史文化。本文将通过对邢台市新华书店的调查，全面深入地了解邢台市新华书店多元化发展的原因背景、现状、形式，通过认真的分析研究，深入的了解邢台市新华书店多元化经营方面存在的问题以及面临的风险，找到其多元发展的影响因素，并提出解邢台市新华书店多元化发展问题的解决措施与发展方向，为邢台市新华书店的多元化经营提供一些有益的借鉴，希望能为促进邢台市新华书店的改革和发展略尽绵薄之力。
二、研究现状
笔者经过查阅相关资料发现，目前关于新华书店发展问题、多元化经营、发展策略及方向等方面的文献书籍和文章有一些，但是专门针对某个市级的新华书店多元化经营发展的背景原因、发展形式、存在问题以及策略方向等的实际调查资料比较少，而对于省级新华书店集团的多元化发展经营有一些比较详细的内容。就笔者查阅到的文献书籍和论文来看，对新华书店多元化发展研究论述中，比较有代表性的有：
（1）湖北教育出版社社长方平先生在 2002 年在发表文章《浅议调整和优化图书发行产业结构》，在该着作中作者指出，经过二十多年的发展和完善，我国的图书管理发行体制相对健全，总体来说，已经形成了以国有经济为主体，多种形式混合发展的大趋势。但是在书籍的出版流通环节，由于受"习惯性思维"的限制，还存在许多弊端，体制化的经营理念日渐被市场化经营理念所淘汰。无论从形式和发行范围上，还是在与销售、顾客的交流上，都与灵活的市场方式存在较大的差异。比如，从产业组成的方式来看，结构不合理的问题比较明显，并严重阻碍了我国图书管理与销售的继续快速发展。从抓主要矛盾来讲，在当前的图书产业化结构调整方面，还是要注重从体制和机制上调整产业体系，以更加适合市场化的运营方式经营管理，打破传统固化的观念，重构邢台市新华书店产业的主要要素。
（2）陈昕出版《中国图书出版产业增长方式转变研究》，将现代经济学的概念、理论和方法融入到对中国图书出版产业增长方式转变的系统研究中。首先分析中国图书出版产业发展现状，提出其增长方式转变的内在要求，从经济学角度分析其中的问题和矛盾，并给出系统的解释；其次详细分析了发达国家图书出版产业发展规律和特征，为中国发展路径的转变提供有益的借鉴；最后深入研究产业融合背景下出版产业所表现出来的新的发展规律，将产业融合理论作为中国增长方式转变的重要的理论支撑，以此为基础，为中国增长方式转变提供主要思路、基本路径和政策建议。
（3）传媒经济学博士徐小杰出版《图书出版产业评价体系》一书，本书从系统构成的角度，重构一系列诸如以书籍出版物、书籍的出版社、书籍的出版产业为主的综合评估方案，明晰这些内容的潜在市场、市场份额，还要透过现象看本质，分析市场经营状况的关键性要素并加以概述，从而做出一个完整的评估方案，问诊新华书店在出版社和出版产业中遇到的问题。
（4）湖南省南县新华书店谭作武先生发表《新华书店多元化经营的风险及其规避探析》一文，对新华书店的多元化经营进行了界定，介绍分析了近几年新华书店多元化经营的探索和实践，并对其经验教训进行了归纳和总结。面对目前多元化经营的趋势，文章提出了新华书店在多元化经营中可能遇到的问题和风险并进行了简要的分析，对如何规避这些风险和问题进行初步的研究。
（5）四川新华发行集团原董事长、党委书记、总经理王庆发表《当前我国发行集团的产业化发展初探》一文，认为入世以后，中国发行业对外开放的时间表已经确定，刚刚从传统体制整合而来的发行集团必须加快发展。新时期新华书店集团必须确定未来的发展方向和发展主题，文章还提出了新时期发行集团应该走产业化发展道路。王庆先生还率先在全国成功推进新华书店系统体制创新、机制创新、技术创新，为将四川省新华书店整体转制为企业，构建以出版物经营为核心业务的集团产业发展体系做出了巨大贡献。
（6）武汉大学博士、高级工程师，湖南出版发行集团产业发展部负责人邹国彪出版《我国国有图书发行企业信息化建设研究》一书，以我国图书发行体制改革与信息化建设的现状为基础前提，分析近几年新华书店系统在信息化建设中的问题，从而撰述成书。该着作从大的环境和具体面对的问题来分析如何用互联网的商业模式重构中国参与国有图书销售的企业。书的作者主要从法治法规、政府文件、体制机制改革和参照水准等几个层面来改进我国国有图书的销售管理系统，期冀推动我国图书市场的互联网发展；开展企业文化建设，制定并坚定执行企业信息技术标准，开展电子商务应用模式，积极介入数字出版等具体措施。
（7）中国科技大学谢伟发表《多元竞争态势下新华书店的发展对策研究》，河北大学张兴兴发表的《河北新华书店集团公司多元化经营途径探析》以及武汉大学邹海燕发表的《新华书店多元化经营的辩证思考》等一系列学术论文对新华书店多元化发展的途经、问题、对策、优劣势等一些列问题进行了比较深入的的探讨研究，也为新华书店产业发展提供了理论支持。
三、研究方法与结构
本文采用的研究方法主要有：案例研究法、文献研究法及调查法。
案例研究法，主要是通过选取邢台市新华书店进行实地调查，对其多元化经营的背景原因、现状、形式等方面的资料数据进行收集整理，找出邢台市新华书店多元化经营中存在的风险与问题，并提出解决措施。
文献研究法，主要是通过参考相关文献资料和理论着作等多种途径，获取有关新华书店多元化经营发展的理论知识和实践经验。
调查法，本文通过对邢台市新华书店进行实地走访调查，咨询相关人员，搜集大量真实的相关资料，进行比较、分析、综合、归纳，反映出真实的问题，提出解决问题的措施并为其多元化发展指明方向。
在架构方面，本文分为绪论和正文两大部分。在正文部分，分为四个章节进行论述，第 1 章，对邢台市新华书店的概况及生存发展环境进行详细的阐述。第 2 章，根据实地调查，指出其多元化经营发展的背景原因、发展过程以及发展的具体内容和形式。第 3 章，经过综合归纳分析，指出其多元化经营中存在的问题并提出相应的解决措施。第 4 章，根据实地的调查结果和借鉴先进地区经验，指出邢台市新华书店多元化经营的发展方向。
四、研究创新点
本论文的研究创新点主要有以下三个方面：
（1）新华书店是我国出版发行产业的支柱，改革开放三十多年以来，新华书店在产业化发展和产业结构优化方面进行了积极的改进和发展，但是专门针对市级的新华书店多元化经营发展的研究比较少，邢台市经济水平相对落后，但近年来经济发展速度迅猛，所以，在其经济发展转型的关键时期，邢台市新华书店的多元化经营也会出现新的形势与问题，本论文选择对邢台市新华书店的多元化经营进行实地调查研究，对其发展的现状、问题等进行阐述和分析。
（2）邢台市新华书店多元化经营中的问题有很多，有些是主要的，有些是次要的，其解决措施与方法也有很多，有些可以立刻见效，具有急救输血的功能，而有些需要长期规划，是一个逐渐造血的过程，本论文在研究中对邢台市新华书店多元化发展中的问题及解决措施等进行分层次分析，明确轻重缓急。
（3）本文在对邢台市新华书店的多元化经营研究中，不仅针对问题提出了具体的解决措施，还为其今后一段时间的发展指明了方向，发展才是硬道理，问题会在发展中逐渐得到解决，所以邢台市新华书店要坚定发展的目标与方向。
第 1 章 邢台市新华书店概述
1.1 邢台市新华书店概况
1.1.1 邢台市新华书店简述
1937 年，新华书店在陕北延安成立，至今已经走过了七十多年的光辉历程。建立初始，新华书店作为中共中央党报委员会发行科，为党的宣传事业做出巨大贡献。新中国成立后，中国图书发行业取得了长足的进步，新华书店系统作为作为图书发行业的重要部分，也获得了突飞猛进的发展。改革开放以后，我国图书发行业的宏观政策与微观的市场环境都出现了很大转变，为了在激烈的竞争中求得生存与发展，新华书店已经开始转变经营理念，重视提高服务质量，逐渐向多元化发展方向迈进。
邢台市新华书店成立于建国初期，至今已经有 60 多年的历史，1993 年 12 月地市店正式合并，邢台市新华书店才正式形成。2005 年转企改制，如今已发展成为拥有 17家分公司、资产上亿元、1000 余名员工（在职人员 690 名，离休人员 310 名）的有限责任公司。它是邢台市最重要的综合性文化企业，营业面积达 1.5 万多平方米，经营的各类出版物以及音像制品近 10 万种。近年来，邢台市新华书店立足图书主业，开始积极发展多种经营，多渠道开发，已逐步发展成集图书、音像、文化用品、教育培训等业务为一体的综合性的文化企业。
邢台市新华书店成立后经历了一系列的重大转变，从垂直管理到事业单位转企业，再到薪酬、机构、用人三项制度改革，现在它已经发展成为邢台市精神文明建设的重要平台和文化传播的重要渠道。近年来，我国经济和文化体制改革的程度更加深入，发展更加迅猛，邢台市新华书店也在时刻关注和把握图书市场的发展趋势，它现在开始通过企业发展战略的研究、企业经营管理理念的创新、企业管理质量的提升等，努力抓住市场机遇，完成各项经营任务。社会效益第一是邢台市新华书店在经营发展过程中始终坚持的重要原则，它是社会主义思想宣传工作顺利进行、文化教育事业蓬勃发展、经济建设成功推进和社会进步的重要的精神动力、智力支持和舆论保障。
1.1.2 邢台市新华书店组织机构现状
邢台市新华书店隶属于河北省新华书店集团，是其子公司，具有独立的法人资格，独立经营，自主核算。邢台市新华书店有限责任公司设党委，党委书记由总经理担任，现设 15 个科室、9 个经营部门，同时辖 17 个县（市）级基层书店。各个基层门店和县店分公司进行独立经营，公司对其实行定期检查，并且在可能的条件下给予资金支持。公司还设立专门的职能管理部门，对下属门店和县店分公司进行直接管理，使公司成为决策中心、管控中心和财务中心。但是市店公司在其他管理职能方面还缺乏完善，工作人员也应适时提高自己以适应管理的要求。
1.1.3 邢台市图书发行业的特点
邢台市图书发行业的特点主要有以下四个方面：
1.国有新华书店是主要发行力量，其销售额至少占图书市场销售总额的 70%以上，民营书业取得长足发展，但产品层次总体较低，整体实力仍有很大进步空间。
2.坚持社会效益为首的经营原则，社会效益是经济效益的市场基础。新华书店是邢台市图书发行业的中坚力量，其宗旨是为人民服务，为社会主义服务。社会效益又是现代企业必须追求的一个基本准则，所以无论是转企经营的新华书店，还是民营书业，都一直以社会效益为主，来保障经济效益的获取。
3.经济管理模式以集中管理为主。建国后大部分时期内新华书店都是实行集中管理，实行统一经营，改革开放后，事业单位转企，实行集团化管理，才归省新华书店集团统一管理，其他的也都实行公司化管理。
4.图书结构以中小学教材和教辅读物为主。新华书店以教材教辅发行为主，民营书店也始终围绕着教材打转转。教材和教辅读物的发行量占到市场销售总量的 70%.
1.2 邢台市新华书店生存发展环境
1.2.1 经济环境
经济环境。主要指经济发展速度、人均国内生产总值、消费水平和趋势、金融状况以及经济运行的平稳性和周期性波动等。
改革开以后，我国经济飞速发展，地区经济逐渐好转，人均收入和个人可支配收入得到很大提高，大大增强了消费者的图书购买能力。物质基础得到满足后，人们会相应的追求更高水平的精神文化生活，而满足精神文化需求最直接的方法就是读书。随着改革开放的不断深入，国民经济持续高速发展，图书市场将会拥有更大发展空间和成长机会。那么国有新华书店当然也会有机会获得更大的市场份额，大大提高营业收入。同时，人们购买能力的增强与法律意识的提高将逐渐树立消费者的正版意识，从而减轻盗版图书的威胁。
根据 2010 年第六次全国人口普查，邢台市常住人口为 7104114 人，与 2000 年第五次全国人口普查相比增长 5.70%,年平均增长率为 0.56%.2013 年年末，邢台市户籍总人口 762.88 万人，比上年增加 15.14 万人。下图是邢台市近几年产值和地方财政状况：
由上图可以看出，近几年邢台市经济发展的速度处于一个较高的水平，地方生产总值与财政收入逐年大幅提升，经济水平的提高为邢台市新华书店的发展创造了一个活跃有利的环境。
由上表 2014 年河北省部分城市生产总值可以看出，邢台市整体的经济水平和经济实力与其他城市还有很大差距，整体的经济水平还比较低，人民还没有足够坚实的物质基础来支撑精神文化的提高，不利于新华书店的发展。同时邢台市新华书店也缺乏更加丰富多彩的经济增长模式，从而限制了其自身的发展。
邢台市地处河北省南部，拥有优越的自然条件，传统和新兴产业已渐成规模，在特色产业方面具有明显优势。近几年，邢台也发生了翻天覆地的变化，无论是从老百姓生活的方方面面，还是大的城乡结构、建筑规模等方面，都有很大的改善。
但是邢台市的经济水平与全省全国还有很大差距，房价就是其经济滞后性的重要表现。邢台市经济快速发展的背后隐藏着很大的危机，例如，其发展的很大一部分是来自于硬件上的拆建，软实力的提高效果不明显，银行的不良贷款，公务员、事业单位、企业的员工贷款购房等促成了其表面的繁荣。邢台市在发展中还存在着如区域间缺乏合作、资源浪费、人力资源短缺等各种各样的问题。因此，邢台市经济的发展，应积极发展市场经济，着力发挥政府统筹协调的作用，紧密区域间的合作，加强资源有效管理，营造良好的环境氛围，从而吸引和留住人才，努力解决经济发展过程中存在的问题，为新华书店的发展创造良好的经济氛围。
1.2.2 政策环境
政策环境。是指对企业经营活动具有现存的和潜在作用与影响的政治力量，同时也包括对企业经营活动加以限制和要求的法律和法规等。
在新的政治环境与政策形势下，新华书店既面临挑战，也有发展机遇。
随着市场经济的发展和图书发行行业改革不断深入，外资可进入图书批发市场，农村义教阶段学生教科书以及部分教辅资料等都由政府来统一采购，免费发放给学生，同时，教材循环使用正逐步推广到全国等，这些宏观政策的变化对以教材教辅发行为主的邢台市新华书店的经营发展极其不利，形成了重大威胁。
党和国家极其重视文化产业的发展。2003 年 12 月，国务院办公厅印发《关于文化体制改革试点中支持文化产业发展和经营性文化事业单位转制为企业的两个规定的通知》，拉开了文化体制改革的序幕。2005 年年底，国务院下发《关于深化文化体制改革的若干意见》，要求更大程度的发挥市场在资源文化配置中的基础性作用，调动全社会力量积极参与文化建设，形成统一、开放、竞争、有序的现代化文化市场体系，文化事业单位被进一步推向竞争激烈的市场洪流中。2006 年 3 月，党中央、国务院召开全国文化体制改革工作会议，科学分析文化体制改革面临的形式和任务，深刻论述文化体制改革的重大意义，对全面推进文化体制改革进行具体部署，由此，文化改革由试点推向全国。文化体制改革对文化事业的发展提出了更多更高的要求，图书市场要通过不断地经营健康有益的出版物，满足人民的文化生活需要与精神文明需求。
同时这也说明图书行业还处于成长期，市场机会很大，再加上教育图书市场的不断扩大，新华书店还有更多的发展空间和重要的发展机会。
在文化产业全面深化改革、加快融合发展的重要时期，河北出版传媒集团将围绕中央深化文化体制改革和推动京津冀一体化发展的战略部署，坚持"改革创新、提质增效"的发展思路，全力构建产业发展新格局。实施数字化发展战略，积极推进企业数字化转型，重新树立河北省新华品牌的良好形象。加强现代企业制度体系建设，完善在人才的选拔与激励、财务管理、信息化建设以及监督审计等方面的细节措施，提高管理效率和经营效益。在 2015 年，积极打造集阅读、休闲、体验、娱乐等经营方式为一体城市文化综合体，实施 O2O 发展战略。同时延伸发展思路，创新经营网点，以校园书店、新华绘本馆等特色业务为基础，积极挖掘更深层次的市场需求。邢台市新华书店作为河北省新华书店集团子公司，依据国家政策，根据省集团的发展规划，再结合自身的优势，积极进行多元经营，那么它的多元化发展水平将会得到很大的提升。
1.2.3 人文环境
人文环境。是指社会本体中隐藏的无形环境，是一种潜移默化的民族灵魂，实际就是指人们周围的社会环境。
邢台市新华书店作为文化产业的重要部分，城市的历史文化、人口、资源、交通、教育等都是对其具有重要影响的社会环境因素。
邢台历史悠久，源远流长，距今已有 3500 多年的文明史，历史上曾 4 次建国，两次定都。在这漫长的文明发展过程中，邢台孕育了众多仁人志士，如郭守敬、僧一行、宋璟、刘秉忠等科学家和政治家。邢台市又有"牛城"之称，是邢台人民勤劳、敬业、开拓、奋斗精神的真实写照，也时刻激励着邢台人民奋发图强的雄心壮志。
直到现在，邢台七百六十多万人依旧践行着勤劳奋斗的传统美德。
邢台是钟灵毓秀、文化灿烂之地，无论是远古时期、传说时代，还是现在的飞速发展，邢台人都散发着耀眼的光环。在信息社会迅猛发展的今天，邢台市特别注重教育事业，现阶段，邢台市有普通高等学校 4 所，招生人数 1.8 万人，在校学生数 5.15万人；普通中学 275 所，在校生数 34.58 万人；小学 1384 所，在校生数 62.44 万人。
学龄儿童百分之百入学率，九年义务教育完成率达 98.83%.然而，在光环背后，邢台市的人文环境也出现了一些问题，比如环境问题、资源浪费、区域合作缺乏、高科技人才短缺等。这一系列的社会环境是新华书店发展的重要依托，在发展过程中应该积极利用有利环境，想方设法解决不利环境所带来的问题。
1.2.4 技术环境
技术环境。本文中主要是指邢台地区的技术水平、技术政策、新技术的开发能力和技术发展动向等。科学技术的发展必然引起经济、自然环境、政治、法律和社会文化的一系列变化。
我们可以看到，现在人们购书方式放生了很大的变化，电子购物、电子消费已经成为一种趋势，但对于邢台市新华书店来说，由于长期存在的体制问题以及经济水平较低，导致邢台市科学技术水平比较低，科技人才匮乏，科技环境落后，这就成为邢台市新华书店通过技术手段创新经济发展模式的重大障碍。
