一、引言
随着经济全球化以及信息经济的发展,涌现了大量新的管理思潮,为了在竞争中获得优势,企业的管理者对企业发展战略的制定投入了大量的精力.然而从企业实践的情况来看,战略制定本身并不是企业发展面临的主要问题,如何让战略落地,才是企业发展目标难以实现的主要障碍.如何使企业战略落地是一项系统的工程,其关键是战略的有效执行.战略执行以行动为导向,是战略管理中最复杂、最耗时、最艰巨的工作,涉及到企业的各个层面和各个职能领域,对企业起着至关重要的作用.
二、理论基础
战略落地是一套系统化的流程,它包括对方法和目标的严密讨论、质疑、坚持不懈地跟进,以及责任的具体落实,包括对企业所面临的环境做出假设、对组织的能力进行评估、将战略和运营及实施战略的相关人员的结合、对这些人员及其所在部门进行协调,以及将奖励与产出的结合.此外,还包括一些随着环境变化而不断变革前提假设和提高企业执行能力来适应战略挑战的机制.
在国外众多的对企业战略落地理解的涵义中,只有少数的成果就战略执行进行过概括的描述和分析,其中较有代表性的研究是:Kaplan与Norton(1996)和Pearce与Robinson(2003)的研究成果.他们于1996年发表的《平衡计分卡在战略管理系统中的应用》一文中对企业应如何运用平衡计分卡管理战略执行的过程进行了较为详细的描述和分析.这使得基于平衡计分卡进行的战略管理成为我们了解战略执行特征的重要途径之一.JohnA.Pearce 和Richard B.Robinson在其《竞争战略》所描述的战略管理框架中,从过程的角度将战略落地过程描述为3个阶段:细化、调整与控制.
在国内,长江商学院的研究员也对战略落地提出了见解,他们认为企业是否将既定的战略有效地实施取决于其战略执行力,即在战略执行过程中运用各种资源和机制实现战略目标的综合能力,包括战略共识、战略协同和战略控制三大要素构成.
此外,我国学者张东生、李艳双在《企业战略管理》一书中把战略执行的过程细分为三个相互联系的阶段:战略发动阶段、战略计划阶段、战略运作阶段.综上以上学者对战略落地的理解,可以得出企业的战略落地本质上是一个系统的、动态的管理流程,它需要企业的领导系统筹划并亲自带领团队去建立这样一套战略执行系统.
系统的进行战略宣导是确保企业战略落地的必要环节.成功实现战略的要点之一是不但企业高层管理者能够对企业战略计划及其实施策略达成一致认识,更需要管理者对战略有关内容进行清楚而有说服力的传达,让各级人员对于实施战略和达到业绩目标都能坚定的拥护.
战略绩效衡量与控制系统是企业战略执行的指挥中心.传统的战略控制系统主要关注控制战略计划的每个方面,主要依赖于经营预算控制.而战略绩效衡量与控制是管理者对战略计划、组织活动、经营业绩等为未来活动提供的信息而进行的全面评价,不仅仅是预算控制.企业通过衡量与控制战略确认企业的关键性业绩指标是否达到预期的目标,以此来验证和评估战略执行的成效.
实现了从战略计划到战略执行这个过程,并不意味着战略落地已完成,战略的反馈和调整同样非常重要.在企业战略落地过程中,倘若无法建立有效的监控、反馈、调整的循环流程,就如同轮船只按既定航线向目标行驶,却无法在遇到暗礁或台风前修正巷道.因此,科学的战略落地体系需要及时检验战略实施的效果,及早发觉战略和执行的错误,并在错误形成之前予以调整,确保战略方向未偏离正确的轨道,实现从执行到战略的回归.
三、研究设计
1.研究问题与方法
研究者主要探究企业的战略落地管控体系和改进做法,以实现企业战略的真正落地.研究者选择文献综述和案例研究二者相结合的研究方法:
首先,针对企业战略落地专题,在对选题所涉及的研究领域的文献进行广泛阅读和理解的基础上,对该研究领域的研究现状和发展前景等内容进行综合分析和归纳整理,提炼出适合供电局企业的战略落地体系.
其次,结合实践的企业案例去应用已总结归纳的理论.本文选取A供电局作为案例,深入分析了A供电局的战略落地情况.
最后,尝试将适合A供电局的战略落地理论推广到其他供电企业或者其他行业,升华企业战略落地理论体系,真正为后来研究者提供理论和实践价值.
2.案例选择
本文选择A供电局为案例研究对象,原因有三:一是A供电局是广东电网的战略第一梯队,各方面的战略管理水平处于中上游,同时,战略落地也实现了一定的效果,满足本文研究战略落地的需要;二是研究者对A供电局的资料可获取性高.
3.资料收集
充足的资料是保证研究的效度与信度的前提.研究者通过多种途径获取案例资料,尽可能保证案例研究的效度和信度.具体如表1:
四、案例分析
1.A供电局的战略落地背景
2009年按照省公司创先工作部署,A供电局全面启动创先工作.2011年,南方电网公司制定印发了《南方电网公司中长期发展战略》,A供电局随即开展了横向到边、纵向到底、细化到人的战略宣贯工作,并展开了积极的实践探索.2012年,广东电网开始进行中长期发展子战略的研究和编制工作,A供电局也积极开展了战略实施规划的相关研究,现已完成规划诊断,制定了以年度管理目标、综合计划及全面预算为切入点,以管理报告为监控点,以年度绩效计划和绩效评价为驱动点,以战略执行为落脚点的战略实施规划体系.因此,如何保障战略落地,高效执行战略举措,是达成成战略目标的关键．
2.A供电局的战略落地体系介绍
(1)战略宣导与组织协同
将战略执行深入到员工.员工是企业战略的执行者,如果不从思想上清楚地认识、理解企业的战略目标,战略就不可能在日常工作中得到贯彻执行,战略落地也就很难成功.因此,A供电局非常重视员工对战略的理解,采用多种方式让员工的思维方式和行动跟着战略"转型".
一方面,A供电局将战略宣贯培训作为一项长期工作,分专题、分领域、分阶段的开展省公司子战略、创先工作培训,提高各级人员对战略实施、深化创先工作的思想认识.另一方面,为了使企业战略,创先工作深入人心,A供电局建立了多种创先动态宣传载体,具体如下:
①编制、印发《深化创先宣贯手册》.
培训材料用于短期创先知识灌输,宣贯手册则是与之配套的方便员工的在日常工作中查阅的材料,让员工随时了解巩固深化创先的要求和基本知识.主要包括网公司中长期发展战略要点、省公司中长期发展战略要点、省公司深化创先工作要点、A供电局深化创先工作要点和常用管理思维工具等内容.宣贯手册将采用印刷发布的形式,确保每个班组有一本,使各级员工了解战略的核心思想.
②定期编制、发布深化创先提示彩信.
彩信充分利用了移动互联网和移动终端的优势,定时准确的推送深化创先的相关知识,让员工及时了解创先的工作动态,经典实践和管理工具等基本知识.以小量知识长期推送的方式对员工进行宣传,持续不断的强化创先氛围.目前提示彩信已经在执行,一个月推送两期,此后,可以在此基础上不断优化.另外为了长期有效的推送,保障彩信内容的丰富性与可读性,构建了《彩信素材库》.通过长期灌输,来转变员工思维方式,提升各级人员的创先意识.
③设计并及时更新创先网页.
A供电局已经拥有创先网页,但是存在一些问题,如页面设计不合理,可读性不强;长时间没有更新,内容陈旧;未将目前创先方案、创先计划的内容纳入网页等.因此,A供电局应该对原有网页进行改版升级,系统的策划网页模块和各个模块的内容.在此基础上,及时的更新网页内容.将创先工作动态、创先实践案例、创先工作方案、创先工作计划等内容放在网上.确保网页内容的全面性、及时性和准确性.
(2)战略绩效衡量与控制
①建立绩效评价机制.
A供电局为实现战略落地,建立了绩效评价机制,将业绩考核目标和战略规划目标有机衔接,根据战略驱动因素,对战略实施结果进行考核和反馈,具体包括对领导干部的评价和员工绩效的评价.
各级管理者是战略实施的关键要素,对战略落地起着至关重要的作用.因此A供电局将部门考核结果与部门负责人的创先业绩评价挂钩,加大部门协作、业务协同在领导干部评价中的内容比重,督促各级领导干部加强对创先工作的监督、指导、联动与落实.
②战略任务甘特图.
战略工作任务的甘特图绘制能够对战略落地起到有效的监督作用.A供电局各专项领域首先绘制了未来3-5年的战略任务实施总图;然后以季度为单位分解工作任务,明确每季度工作开始与完成时间,在季末进行对比分析,检验实际工作进度与目标进度之间的差距;最后将工作任务进一步细化,绘制月度滚动计划.月度滚动工作计划的主要包含上月度工作总结和下月度工作计划两部分内容.计划表中主要包括了重点工作事项、工作开展情况、工作起止时间、责任人、工作目标、工作成果及工作开展进度等基本信息,充分的发挥了创先任务总结、监控和计划的功能.
③管理月报.
为了更好的对每月的创先工作进行总结分析,A供电局创先办策划每月发布管理月报.管理月报的内容包括创先工作动态、创先关键指标分析、创先任务跟踪、创先任务计划、创先典型实践和管理思维工具六个栏目.管理月报的形式充分借鉴杂志的设计和编排,图文并茂,可视性强,极易引起阅读兴趣.通过管理月报有效地宣传、跟踪、监控创先工作;并对指标进行分析,查找问题和短板,及时改进工作;创先典型实践则大大的提高了员工参与工作总结、不断创新的积极性和热情;管理思维工具一方面向全体员工普及管理方法,另一方面树立了A供电局企管部的权威形象.
(3)战略反馈与调整
建立信息跟踪与战略执行监督机制.战略思想的统一只是战略落地的前提,如何实现战略规划,完成战略目标,还需对战略实施情况进行过程跟踪与监督.A供电局为此采取了多项举措.
①管理报告机制.
管理报告是5S战略闭环管理体系的重要环节,其作用是对战略执行情况进行有效监控、并反馈创先进度.其编写内容包括:外部经营环境变化分析、年度计划总体完成情况、业绩分析、优异指标领域经验总结、关键任务完成情况分析、重点问题根源分析、改进举措、下级单位业绩总结、对明年工作的启示.具体工具与模板参照省公司战略实施与管控领域深化创先工作的专项方案.
编制周期分为季度、半年度、年度.半年度管理报告是年度管理报告的缩略版,内容主要包括:业绩监控及分析(包括下级单位指标完成情况);重点问题根源分析;业绩风险识别及下半年改进举措.季度看板相比半年度管理报告进一步精简,内容主要包括:
业绩监控及分析(包括下级单位指标完成情况);重点问题分析及解决反馈;业绩风险识别及改进举措.
②战略方案滚动修编.
A供电局根据战略任务的实施情况,从绩效评价、任务甘特图以及管理报告中获取反馈信息,对战略方案进行滚动修编.例如,对深化创先任务进行跟踪管控的时候,采用了跨年度任务实施总地图、季度滚动修编实施地图和月度工作滚动计划表.通过跨年度、季度和月度的任务甘特图,保证跟踪管控与日常工作相结合,从而很好的监控了各个部门的工作.此外,A供电局采用"工作坊"的方法,召集战略总体方案和各领域子方案的牵头人开展集体会议,通过彼此的相互交流与探讨,提炼总结方案中的问题,然后不断修改,来优化创先战略方案.
3.案例总结
A供电局深化创先战略的落地体系包括战略宣导与组织协同、战略绩效衡量与控制、以及战略反馈与调整.这三大模块和其中的要素并非是独立的,而是相互联系的有机整体.如下图所示:
五、结果与讨论
本文选取案例企业A供电局为研究对象,提出战略落地体系模型.在理论上基于原有战略落地理论模型的基础,结合供电企业的行业特征,建立的深化创先战略落地体系是对原有理论的突破,其实用性和体系化均有所改善.在实践上,虽然本案例研究建立于对A供电局企业的研究,但其成果具有普遍性和延伸性,为企业的战略落地管理提供借鉴意义.本文采用文献综述和案例研究相结合的方法,尽管研究者做足了准备,但研究的局限性不可避免.由于本研究结果依赖于对A供电局企业的研究,研究对象单一,所涉及的行业及地域也是有限的.但某种程度上也获得较深度的研究结论.另外,在对案例进行深入分析时,研究者选择多种资料获取渠道,并尽量避免资料分析的主观性,尽可能保证案例研究的效度和信度.
