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【题目】60年代我党对林业政策的调整研究
【第一章】六十年代我国林业政策发展探究绪论
【第二章】林业政策调整的背景
【3.1】确定林权,依法保护和发展林业生产
【3.2】调整林业生产政策
【3.3】大力加强林业工作战线
【第四章】林业政策调整的作用
【第五章】20世纪60年代林业政策调整的经验
【结语/参考文献】大跃进后我国林业政策优化研究结语与参考文献
摘要
开始于 1958 年的"大跃进"和人民公社化运动使我国国民经济遭遇了巨大的危机,林业战线也陷入了严重困境:基本建设面铺得过宽,对木材的需求量大增;大量林木被砍伐用来大炼钢铁;大办公社,林木充公,产权模糊不清,国家和集体用木材无计划,使林木失去了应有的保护等等,这导致我国森林资源大幅度减少,木材产量下降;木材生产中的高指标、瞎指挥等问题,也导致了林木生产战线的混乱,乱砍滥伐现象十分严重,林产品质量和产量严重下降,对工农业生产影响极大。
二十世纪六十年代,中国共产党在指导思想上逐步转入调整轨道,1960 年 11月农业战线正式开始了大规模的调整,林业战线也随之开始了调整的步伐。1961年 1 月中共八届九中全会后林业调整全面展开并进入高潮。六十年代的林业调整历时五年多,至 1965 年底结束,经历了艰难的历程。
二十世纪六十年代党对林业政策的调整主要包括:1.确定林权,包括山林的所有权、经营管理权以及收益分配权,依法保护和发展林业生产;2.调整林业生产政策,主要包括:鼓励在国有林区大力发展营林村、大力发展国营林场和社队林场、大力开发新林区;建设经济林、发展木材加工工业等;加强对木材流通和经营的管理等;3.大力充实林业战线,调整林业工作领导机构和培训机构,培养林业专业人才;发展林业机械化;抽调大量人员充实各木材生产单位的劳动力;扩大对林业的经济扶持等。
林业政策的调整对于恢复在"大跃进"运动被破坏的林业战线具有十分重要的作用,这些政策的实施,使我国的林业工作重新走上正轨,促进了林业生产的恢复和发展,也促进和支援了其它行业的调整,对于那一时期国民经济的恢复与发展具有重要意义。
六十年代的林业政策调整虽然还有很多缺陷,但是它对于保护森林资源,促进林业战线的恢复发展具有重要作用,同时林业战线的恢复发展也在一定程度上促进了工业、农业等其他战线的恢复和发展。它让我们深刻认识到:确定林权是保护森林资源的前提;遵循森林资源发展的客观规律,避免过度采伐是保护森林资源的关键;加强制度建设是保护森林资源的制度保障;保护森林是社会主义生态社会建设的基础。
关键词:六十年代,林业政策,调整