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【题目】城市园林工程建设管理问题探析
【第一章 第二章】湿地公园建设项目管理探究引言及研究方法
【3.1】昌邑市潍水湿地公园施工项目概况
【3.2 3.3】潍水湿地公园项目施工与管理中存在的问题
【3.4】完善昌邑市潍水湿地公园项目施工管理的相关对策
【第四章 - 参考文献】园林工程施工管理研究讨论、结论及参考文献
3 结果与分析
3.1 昌邑市潍水湿地公园施工项目概况
昌邑市是潍坊下辖的县级市，位于潍河下游，莱州湾畔，浅海面积四百多平方公里，滩涂面积二百五十平方公里，常驻人口六十万。昌邑市属温带半湿润季风区大陆性气候，雨热同期四季分明，昌邑市春季干燥多风，夏季多雨，冬季寒冷少雪。由于昌邑市季节分明，在园林景观上设计空间较大，不同季节也体现出差异化风格。当地的乡土植物主要包括槐、柳、泡桐、毛白杨、榆、桃、枣、石榴等，在复合绿化方面选择空间较大。
近些年以来，昌邑市在城市绿化以及园林建设方面发展速度较快，政府层面也十分重视，2011 年也提出了“加快推进省级园林城市创建工作”的口号，并在 2013 年被成功评为省级园林城市。目前来看，昌邑市在城市绿化以及园林建设推进方面取得了较好成绩，市林地面积达到 38 万亩，农田林网化面积 100 万亩，林木覆盖率已达 26.4%,5年间提升 4 个百分点，城区绿化覆盖率达到 35.9%,人均绿地面积 16.8 平方米，被授予“全国绿化工作先进集体”称号，潍水风情湿地公园、中国北方绿化苗木博览园都是近几年的重点项目，园林规划、推广与建设未来具有广阔的潜力。
昌邑市潍水湿地公园为湿地公园，2006 年开始规划和建设，主要依托昌邑市淮河流域，形成贴近自然生态的湿地体系，贯穿保持生态特色回归自然真实面目的理念，设计集合了广场水体园路沙滩石景等要素，采用乔灌花草石相结合，将“季节变化”“人的视觉感受”等课题科学地运用于其中，形成了以环城路绿化为环，街道绿化为线，公园绿化为面，单位庭院绿化为点的绿化格局，该公园在 2008 年基本竣工，被水利部认定为“国家级水利风景区”,在 2010 年开放之后被住建部认定为“国家城市湿地公园”.
2015 年市园林局启动“昌邑市潍水湿地公园改造工程”,主要对公园的驳岸进行维修、维护，对内部植被与水体进行治理，被市园林局认定为 2015 年重点工程。
3.1.1 项目设立的基础研究
3.1.1.1 园林设计施工研究
在对园林的理解中，一般可以从广义和狭义角度进行理解。从广义上来看，园林就是人们为了弥补与自然环境的隔离而人工建造的“第二自然”.“第二自然”的理论源于哲学，指的就是经过人类改造的自然，因此从广义角度分析园林，园林整体上体现出自然性与人为性的统一，体现出人类、自然环境变迁中的客观状态，是人类有意而为之影响下的“自然”,而拥有这种“自然”的场所就可以称之为是园林；从狭义角度来看，园林就是在一定的地域范围内，运用园林艺术和工程技术手段，通过改造地形，种植树木、花草，营造建筑和布置园路等途径创作而建成美的自然环境和生活、游憩境域的过程（左雪峰，2009）。在园林狭义概念的理解主要阐述了园林一般的建构方式和主要内容，即“地形的改造”、“植物的配置”、“建筑营造”以及“水体的整治”,也就是作为园林来说，需要具备水体、土地、植物以及建筑四大基本要素，并对各要素进行整合，灵活搭配，使各要素能够和谐共生，为人类提供赏心悦目的休憩场所，也直接影响城市景观（Mauro Ballero et al,2000.）。综上所述，从园林狭义概念理解来看，除了传统意义上的中式和西式园林外，花园、公园、庭园、植物园、小游园等也算作园林范畴。
园林设计整体上的包括自然景观要素和人为景观要素，其中人为景观要素主要包括建筑、景观小品、广场以及相关设施等；自然景观要素主要包括了水体、石头、山丘、植被等。园林设计就是需要将不通过的要素进行合理的搭配和布局，依照不同的风格，创造符合生态学、美学以及社会价值的园林景观，并且能够迎合当地气候与地理条件，形成要素相互组合、有序的空间形态（刘焕荣，2009）。园林景观在设计过程中需要涉及多领域知识，包括艺术、生态学、气象（Alessandro Travaglini,et al,2000）、工程、建筑以及文学知识都需要整合在其中。因此，园林设计本身是将艺术手段与技术手段整合，协调人类活动与自然的复杂关系，创造出和谐共生、赏心悦目的空间。
上文中已经明确了园林以及园林设计的相关问题，指出园林设计是一个整体而复杂的系统，需要涉及到多领域，而如何将园林设计方案转化为现实就需要具体的园林施工。
而进入到施工阶段，施工方并非是艺术家。其在操作过程中需要依赖具体的施工方案和固定的 SOP,按步骤、流程进行操作，保证作业能够符合园林设计要求。因此在园林工程施工阶段，对于园林施工的管理十分关键，是保证园林设计风格落实到实际，凸显园林设计理念的重要阶段。如果园林工程施工阶段缺乏管理，园林最终的观赏性、效果往往大打折扣，形似而神离，难以达到设计需要。
一般来讲，各地园林项目虽然天差地别，但基本的施工要素大同小异，主要包括土方改造、置石造景、掇山工程、驳岸构建以及水体整治等，构成园林工程的整体架构。
在基本架构施工完毕之后，在此基础上再进行种植工程、园路工程、景观小品建构等。
整体来看，园林项目工程就是以工程技术为手段，塑造园林艺术的形象（王欣，2007）。
园林工程作为建筑工程的一个门类，在工程施工中与其他工程相比有一定相似之处，园林工程中的栏杆、景墙、景桥、园路等使用的建筑材料与其他工程相差无异，遵守的施工规范、质量管控规方式也大致相同。但是在园林景观造景、小品等施工上，则与一般工程有较大差别，具体表现在以下几方面：
其一，园林景观工程的实施对象，大部分都是有生命的活体。通过不同植物在种植的过程中的搭配，进行符合绿化、立体绿化，如地被、草皮与灌木、彩色植物灵活搭配，创造贴近自然的景观。植物活体不仅美观，而且也具有清洁空气、降噪隔音的效果。因此园林景观工程对于活体植物的施工是显着的特点之一。
其二，园林工程施工要注重景观的保养，所谓“三分种植，七分养护”,园林施工中种植是短暂的，养护是长期的。只有坚持进行精心养护管理，才能保证种植苗木的成活率和良好生长，否则，就达不到园林设计最初的景观要求和效果。这就决定了园林工程成后必须保证养护资金投入（王迪君 2011）。
其三，追求艺术美。一般工程项目美观的优先度并不高，美观通常需要服从于实用功能。而在园林项目工程施工中，美观的有限度较高，要求在植物种植配置、景观小品的布置不仅施工要符合设计标准，而且在搭配中要尽可能讲究美感。这事实上对于施工单位来说并不容易，需要在掌握工艺、材料、设备的基础上进一步追求艺术美。
3.1.1.2 园林项目施工中的协调管理
所谓协调就是表达元素之间的和谐搭配、恰当，而一般来讲，相互协调的元素是两种或是两种以上，基于某种目标和任务进行和谐搭配。于组织而言协调就是正确处理组织内外各种关系，使组织能正常有序的运转，促进组织目标的实现。而协调管理就是通过科学管理手段使得或是引导元素之间相互协调。回归到园林项目施工管理问题中来看，园林工程施工管理需要处理的最关键两个要素就是设计与施工，两者如果不能进行协调管理，最终的效果往往会大打折扣（肖琳，2013），具体来看，园林项目的设计与施工在相互协调过程中需要注重以下几方面：
其一，园林施工图纸推敲阶段的协调。在这一阶段，施工方需要与设计方在理念、技术以及材料方面充分沟通和协调。施工方需要结合以往施工经验，对园林重点元素的材料、尺寸等细节进行确认和探讨，对施工困难的部分进行说明，与设计方共同推敲折中方案，力求在园林设计阶段能够避免相关问题的产生。
其二，园林项目施工阶段的协调。在项目施工阶段，工作重点由设计方转到施工方，但作为设计方来说，也要定期到施工现场进行协调，及时传达园林设计理念，并将设计图纸中难以体现的元素和重点进行强调，结合施工现场的现状，设计方可以采用报告的方式，结合照片和文字对具体的细节进行说明，便于协调管理。
其三，园林项目竣工之后的协调。项目的竣工并不意味着项目的完结，设计方与施工方需要进行共同总结。在相对开放的环境下指出对方的优缺点，便于双方在后续工作中进行完善。因此，相互之间的配合、沟通以及查缺补漏都是重要的协调环节，需要引起重视。
3.1.2 昌邑市潍水湿地公园总体规划布局
截止 2010 年底，该公园已经完成了初期项目投入，2015 年仍将继续完成对园内水体周边水生植物的种植与公园管理办公区的建设，“潍水湿地公园改造工程”在 2015 年启动，根据公园的总体规划，东岸改造将园内景区划分为动水区、静水区、生态文化区以及休闲文化区四大的功能区域（图 2）。
其一，动水区主要为靠近潍河的一侧，整体景观由驳岸、自然水体以及河岸植物构成。整体区域在规划和整治中坚持生态原则，强调保护原有的河岸肌理，架设贴近自然的景观步道，将自然景观与人文景观有机整合。动水区在“潍水湿地公园东岸二期工程”中主要的改造目标就是以治水为中心，以水污染防治、改善水质为根本，通过清障、清淤、截污、治污、护岸、绿化、景观建设等综合整治措施，配合河岸的复合绿化，营造出贴近自然的园林景观。
其二，静水区主要规划在动水区东侧的大范围地区，依托自然的广阔水体以及绿化，营造出绿树葱茏、湖光山色之景色。对于静水区改造工程主要包括 400 平方米左右的湖中岛，湖岸规划设置观湖平台、木栈道以及景观木桥等，设计理念贴近自然并且加上人工点缀，并且为人群观景提供便利。
其三，生态文化区规划在静水区北侧，形成长约 1.5 公里的带状休闲绿地，以大面积绿地、微地形、曲桥廊亭、景观水系、假山跌瀑为主。在场地绿化上要与河岸绿化风格一致，包括植物的选取、绿化比例等。改造工程主要包括以下几方面：其一，场地绿化需要尽可能的植被覆盖，场地活动空间视不同公共建筑职能性进行权衡，不能裸露土地；其二，覆层植物种植要占据场地绿化的 40%-50%左右，让绿色成为景观的底色；其三，场地绿化在种植上可以分为多层，如乔木、灌木、藤木、地被进行搭配。
其四，休闲文化区规划布局在生态文化区北部，该区向东衔接滨河东路，形成长约0.8 公里的带状休闲绿地以及活动广场，规划建设健身场地、百花园、休闲园路等景观，突出人们的公共活动空间，营造出轻松的氛围，充分体现公园“以人为本与自然生态”相结合的理念。
3.1.3 潍水湿地公园建设施工概况
“潍水湿地公园改造工程”由昌邑市园林局规划与主导，在 2015 年上半年启动，预计竣工时间为 2016 年下半年。潍水湿地公园驳岸二期工程项目整体分为四个区域，若干子项目，即动水区、静水区、生态文化区以及休闲文化区。施工单位由公开招标的方式选择了昌邑市市政工程公司，昌邑市市政工程公司在得标之后有针对性的组建项目经理部，明确工作职责。项目部管理层设技术管理、施工管理、资料管理、材料采供等部门，操作层设绿化班、石工班、泥工班、水电班等（图 3）。
昌邑市市政工程公司的项目部组织结构如图 3,项目经理对本工程施工过程中的工程质量、施工进度、安全生产、文明施工及成本控制全面负责（表 1）。项目经理及及项目部各成员的责、权、利明确、责任落实到位，严格按公司的相关考核制度执行，并实施相应的奖罚措施。目前“湿地公园改造工程”施工仅为初步阶段，主要进行潍河驳岸的构建以及河岸的复合绿化。截止到 2015 年 8 月，施工单位主要对岸边进行修整，现阶段正在回填土方、构建木桩驳岸。施工单位虽然配足材料，配齐人员、机械，但确实在施工中遇到多层面的困境（图 4）。
