1 产业经济发展与协调发展概述
1.1 产业经济涵义
产业经济的发展是我国当前经济快速发展的一个主要表现形式,产业经济指的是在各个不同领域中,开展各类产业前期分析后,进行的整体行业性的经济发展,就是一个产业集体化的集合.产业集合分为多个阶段,详细阐述产业经济的层次分为三种.
1.1.1 商品市场层次
以商品层次划分整体产业经济是通过商品单位进行划分的产业类型,即产业组织类型划分.在现实生活中,企业的发展需要依靠一种关系圈或网络结构,在不同产业中表现出不同的特点,但是目的是为了实现经济收益.产业内部的企业关系结构对一个集体化产业内部的经济发展状况与收益状况具有一定的影响力.为了实现某一种产业化发展的目的,提高产业发展的经济价值与经济收益能力,必须要达到商品市场的两个条件,第一就是符合产业群体内部的企业经营特点,保证在企业经营与发展中可以利用技术优势降低成本,提高竞争力;第二就是利用一个行业整体的结构优势,依靠"规模经济"的作用,使一个企业的生产经营能力得以提高,同时降低企业成本.
1.1.2 技术市场层次
按照一种技术或相似的工艺类型为标准进行划分,也被称为一种产业.这种产业指的是一种产业关系,通过技术联系在一起,实现信息、技术的共享.一个企业在一定阶段的发展中会遇到很多难题,运用技术解决问题是一种很好的选择,企业发展需要处理很多经济技术与产品活动相关的内容,技术市场层次划分的产业集群具有很好的创新能力与技术实力,不容易被市场淘汰.
1.1.3 经济活动层次
第三层次是大致以经济活动的阶段为根据,将国民经济划分为若干大部分所形成的产业,即产业结构.
1.2 产业经济发展
1.2.1 国家角度
从国家角度分析,产业经济的发展是我国自改革开放以来,追求经济发展的一种快速崛起道路,也是国民经济发展依赖的一种重要的战略发展途径.根据我国"十一五"规划纲要提出的"快速发展中西部地区产业化经济"的重要战略方针来看,我国未来10~20年的主要任务还是以发展产业经济为主,侧重于区域内的产业经济协调发展,提高国民经济发展动力,实施西部大开发的重要战略任务,振兴东北老工业基地,促进中部地区的快速崛起,促进我国整体的经济发展,推进区域发展总体战略实施.
1.2.2 区域发展角度
从2008年开始,国家密集出台和实施了一批区域规划,使区域发展总体战略不断完善.通过国家战略的调整,区域发展就是"主抓产业经济"的一种执行方法,如汽车产业、纺织业、金融业、旅游业等相关产业的发展,再过去的几十年时间内都得到了快速发展,也得到了地方政府的推动.在地方政府层面看来,促进区域产业经济协调发展已经成为一种新的发展共识,各级地方政府都把区域产业经济协调发展作为五年发展规划的重要内容,部分区域还编制和实施了区域规划、区域发展战略等,推动本行政区域内的产业经济协调发展,并积极参与跨行政区域的经济协调发展行动.
1.3 协调发展
协调发展就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调,推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调.简单说就是"五个统筹",处理协调发展的主要内容就是处理相应的产业经济转型,提高产业经济发展动力,改善产业经济的发展不足.统筹城乡发展就是要更加注重农村的发展,解决好"三农"问题,坚决贯彻工业反哺农业,城市支持农村的方针,逐步改变城乡二元经济结构,逐步缩小城乡发展差距,实现农村经济社会全面发展,实行以城带乡,以工促农,城乡互动,协调发展.
2 产业经济协调发展存在的障碍
2.1 区域内的产业经济发展受到物质条件的约束
区域内的产业经济通过提供物质条件影响产业集群的整体发展动力,产业集群通过集聚与规模效应实现全新的发展动力,通过提高产业经济发展的物质条件与物质基础,改善整体经济发展环境,从而影响区域综合经济实力,为政府创造税收.在区域内的产业经济发展中如果受到物质条件的影响太大,物质条件对产业经济发展产生的约束太强,会引起很多地方区域经济发展的放缓,导致经济发展存在各类问题.产业集群的主要目的是创造经济收益,实现地方区域内充足的劳动力就业,带动整体区域的经济开发.目前的物质条件决定了开发区域产业经济的动力,对区域内的产业经济发展动力"有减无增".通过这些问题可以看出产业经济的发展中缺乏协调、组织、控制、反馈多种工作,对于一些成本控制与发展规划的控制工作并没有做好,在区域发展与投资规划上还存在很大欠缺,物质条件的约束不利于区域内产业经济的发展,放缓了区域内的开放程度.
2.2 创新力是产业经济的生命力
创新力是产业经济的生命力,如果创新不足,则产业经济发展的动力也存在不足,产业经济的生命力受到威胁,产业经济的协调发展道路就会非常坎坷.产业经济发展也需要依赖创新技术,但是一般的产业集群相互交流信息较少,每一个产业内的企业都是"各扫门前雪",相关的核心技术与优势技能从来不相互交流,形成了信息障碍,在发展过程中受到了滞缓.目前我国的经济发展态势呈现出了知识经济化的发展趋势,经济发展需要依赖资源和技术,而我国资源开发越发稀缺,当前只有依靠技术转型和创新技术应用,才能提高经济发展的动力,为下一次经济爆发做铺垫.然而当前产业集群中的企业在市场中竞争激烈,无法共享彼此之间的信息与技术,对产业经济的发展不利.
2.3 盲目的产业经济发展方向
产业集群的发展与规划大多数依赖政府引导,忽略了市场为主导的发展机会,盲目的产业经济发展方向,对区域经济产生了很多不利影响,盲目的发展目标决定了产业集群的发展方向和演进路径的渺茫.产业集群虽然可以带动区域经济结构的调整与升级,但是这只是短期内的,如果远期目标和大方向不合理,从长期发展来看不仅会影响本地经济结构,还会造成许多产业的整体崩溃.
从产业集群与地域的关系来看, 产业集群的生成与发展受历史、文化、资源、经济制度等诸多要素的共同影响, 而由于地区在这些要素上的差异, 依托当地资源产生和发展产业集群就会具有区域特色, 并能有效调整区域经济发展的结构.因此产业集群的发展策略不能太过于盲目和混乱,未来的发展规划需要认真思考,当前的产业集群发展欠缺科学规划与详细考察,对未来的发展非常不利.
同时产业集群的发展减少了第一产业劳动力人口, 提高了区域内第二、第三产业的比重, 促进农村剩余劳动力的转移, 实现了传统农业向现代非农产业的转移.产业集群以其内含的交易、组织关系使大企业牵引、提携中小企业进入了高层次的生产空间, 使中小企业的生产经营方向与产业结构变动方向保持了较高的"相关度", 成为区域产业升级的助推器.
3 产业经济协调发展的有效性途径
3.1 树立正确的协调发展方向,制定合理的产业集群战略规划
构建产业集群与区域经济协调发展机制的原则:(1)以市场为导向的原则.机制的建立要适应区域市场经济体制的总体发展趋势;(2)交流与合作的原则.应将产业集群的发展视为一个开放的过程, 产业集群在发展过程中不仅要与区内的经济发展相适应, 还要与区外进行有效的联系与合作, 通过不断的交流与合作, 缩小与区外的差距.
制定合理的产业集群战略规划,主要目的是实现产业规划的科学性,提高政府对区域内产业经济规划和发展的主要区位考虑,通过地理、文化、历史、经济、政治等多种发展目标综合考虑存在的问题,避免死板的考虑.产业集群的战略规划要把政府的发展目标和实际情况结合,防止出现集群内的企业恶心竞争与垄断发展,一旦发现则给予行政处罚.制定规划要具有开放性与长远性,总体要保持灵活性,通过灵活处理一系列的矛盾或问题,解决好产业经济发展的各类问题,考虑存在的一系列的问题,集群系统越开放,考虑的内容越多,综合影响越大,信息交流就越畅通,集群的创新能力就越强,同时也要考虑到集群内企业发展、集群经济发展、区域经济发展的可持续性要求.
3.2 完善区域内产业经济市场环境,建立健全各项机制
完善区域内的产业经济市场环境,目的是为了提高整体经济发展动力,改善市场环境,市场机制越健全, 产业经济的发展目标越合理.提高产业经济市场环境的建设,可以帮助各个产业实现公平竞争,再加上通过宣传和培训集群的知识和技术,提高技术外溢效应,让集群内的所有企业互相学习,技术创新的效果就会越明显, 产业"扎堆"的效益也就越显着, 将有利于产业集群与区域经济协调发展.这样长期坚持,可以加强产业集群与区域经济发展的动力,充分发挥市场的调节作用,改善市场中的资源配置,提高整体发展动力,提高企业竞争力.建立健全产业集群的市场竞争机制,一个区域的市场机制的发育程度和作用力的强弱, 对该区域的政府决策有着巨大的影响.一般说来,市场机制发育程度高、作用力强的区域政府, 制定集群发展战略往往是开拓型、进攻型、外向型的.
3.3 营造良好的区域创新环境,加强企业创新力
营造良好的区域内产业创新环境,开展企业创新活动大赛,让所有的企业都积极参与到创新大赛中,相互比拼技术,提高技术创新动力.良好的区域创新环境可以帮助企业改善经营方式,提高技术水平,降低成本,增强市场竞争力.因此可以看出,创新就是企业的生命力,提高创新技术的发展就会推动企业的快速发展.区域创新要依靠技术平台与信息平台,提高信息交流能力.制定合理的产学研合作政策, 加强创新网络节点上所有企业的相互交流能力,改善信息交互方式,让企业的技术与成本控制技巧相互交流.营造企业的创新环境,从一个企业的文化入手,解决沟通问题,再进行组织和团体的技术创新,实现企业家的活跃发展,推动行业发展,通过可以引入制度创新,让一些集群企业与区域其他企业、高校和科研院所以及中介服务机构保持良好信息交流与合作.
3.4 发挥政府的引导与协调作用
产业集群与区域经济的协调发展不仅要充分发挥市场机制作用,更要发挥政府计划与政策的引导与协调作用.
3.4.1 加强战略研究
在政府部门设立一个全新的部门,负责产业经济发展的战略研究工作,通过研究不同产业的特点与市场环境情况,制订详细的发展战略方案,以供政府人员参考.
3.4.2 制定全新的政策
通过政府部门与产业协会商议,制定符合发展实情的政策与发展措施,提高产业集群的发展动力.政府有关部门要制定合理的竞争规则以及建立公正快速的争端解决机制, 努力建立公平、公正的市场竞争环境.
4 结语
综上所述,产业经济的协调发展可以帮助我国各产业加快转型发展步伐,提供转型发展的动力.产业经济发展的协调发展的有效性已经得到了证实,本文提出的解决方案,旨在解决存在的问题,解除障碍,实现产业经济的快速发展.
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