一、现代服务业简介
现代服务业初步发展于工业革命到第二次世界大战期间,确立于20世纪80年代,是伴随着信息技术和知识经济的发展产生的,通过现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业,创造需求,引导消费,向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的服务业。社会进步、经济发展、社会分工的专业化等需求促进了现代服务业的发展,使其具有智力要素密集度高、产出附加值高、资源消耗少、环境污染少等特点。现代服务业既包括新兴服务业,也包括对传统服务业的技术改造和升级,其本质是实现服务业的现代化。
在我国,现代服务业大体相当于现代第三产业。国家统计局在1985年《关于建立第三产业统计的报告》中,将第三产业分为以下四个层次:
流通部门,包括交通运输业、邮电通讯业、商业饮食业、物资供销和仓储业;
为生产和生活服务的部门,包括金融业、保险业、公用事业、居民服务业、旅游业、咨询信息服务业和各类技术服务业等;
为提高科学文化水平和居民素质服务的部门,包括教育、文化、广播电视事业、科研事业、生活福利事业等;
为社会公共需要服务的部门,包括国家机关、社会团体以及军队和警察等。
世贸组织的服务业分类标准界定了现代服务业的9个类别,包括商业服务、电讯服务、建筑及有关工程服务、教育服务、环境服务、金融服务、健康与社会服务、与旅游有关的服务、娱乐、文化与体育服务。
二、现代服务业的特征
现代服务业是在工业化比较发达的阶段产生的,主要依托信息技术和现代化管理理念发展起来的、信息和知识相对密集的服务业,与传统服务业相比,更突出了高科技知识与技术密集的特点。
现代服务业最显着的特征是三高与三新。三高是指高人力资本含量、高技术含量和高附加值,这是现代服务业不同于传统服务业的地方。三新是指新技术、新业态、新方式。新技术主要是指具有时代特征的新技术、网络技术以及在它们基础上形成的现代服务业运作的信息平台。新业态指由于高新技术作用和市场因素的影响,不断演化出来的新兴服务业态,他们不仅是新的经济增长点,而且对提高产业的素质和老百姓生活水平有很大的作用。新方式主要是指新的增长方式,宏观解释是高人力资本的增长方式,这一方面是产业结构升级的产物,另一方面是现代服务业高附加值、低资源消耗、低环境代价的结果,微观解释就是新的服务方式。
此外,现代服务业还具有其它特征,包括较强的契约和法律依赖性、向大城市集中以及声誉机制对服务价格的影响等。
三、我国现代服务业发展概况
1. 我国现代服务业发展现状
(1)现代服务业产业结构。现代服务业代表着未来服务业的发展方向,其比重大小决定着服务业可持续发展的能力,也决定着中国服务业的规模。在我国服务业领域,传统行业比重过大,新兴行业相对不足;劳动密集型行业多,知识、技术密集型行业少。从产业结构来看,体现传统服务、低技术、低附加值特点的批发零售业所占的比重过大,而金融保险、房地产、科学研究及综合服务业等现代服务业却优势不足。
(2)现代服务业产业竞争力。我国服务业与国际先进水平相距甚远,国际竞争力不强,直观的表现就是国际服务贸易处于低水平发展之中。虽然,中国服务业比重现在仍处于世界的低水平,但从中国服务业发展的速度来看,随着中国国民收入的不断提高和现代服务业的兴起,中国现代服务业发展潜力正在不断得到提升。
改革开放以来,中国服务业发展迅速,体现出巨大的发展潜力。但是中国的服务业发展总量不足、结构不合理、竞争力较弱。由此,切实提高我国服务业水平和素质已是一个迫切需要重视和解决的问题。
四、我国现代服务业发展面临的问题
虽然中国现代服务业发展迅速,但仍存在不少问题。现代服务业,尤其是技术知识密集型的金融、信息、物流、咨询等行业的发展仍显滞后。中国现代服务业总体水平还处于起步阶段,具体表现在:
(1)中国服务业比重低、速度慢,整体水平滞后。与国外相比,中国现代服务行业发展仍处于非主导地位,占服务业比重与经济合作暨发展组织(OECD)国家相比,明显较低。构成比重的差异表明目前中国服务业整体发展水平仍显滞后,层次不高。
(2)服务劳动力就业率较低,且不受重视。我国服务业劳动力占就业劳动力的比重仍低于多数发展中国家。现阶段农村人口的生产和生活方式对服务业的需求较小,中国服务业总量规模不大,是长期以来农村人口占绝大多数,城市化水平较低的中国特殊国情决定的。
(3)市场化程度较低。我国服务业市场开放不够,竞争不够充分,服务业的产业化不足,服务消费领域狭小。服务业长期以来处于政企不分、政事不分,营利性机构与非营利性机构不分的状态。许多服务领域至今仍被当作非生产性的活动,本可以产业化经营、商业化运作的服务领域,却被当作公益性、福利性的社会事业来办。服务业内许多行业过于依赖政府的投入,缺乏自我发展机制,影响了现代服务业的快速发展。我国现代服务业市场化程度不高的主要原因是相关部门的行政性垄断、价格等方面的体制性障碍。
(4)结构不合理。传统行业比重大,新兴行业相对不足;劳动密集型行业多,可以产生高附加值的知识、技术密集型行业少。在我国,批发零售业比例过高,满足人生活息息相关的个性化需求、精神需求的社会服务业比例较低,例如金融保险、房地产、科学研究及综合服务业等现代服务领域。
(5)现代服务业总体技术含量不高,发展总体水平偏低。现代服务业,尤其是技术知识型服务业的发展,需要大量的专门人才。由于长期以来,中国服务业的发展一直受到歧视和限制,服务业人才的培养没有得到足够的重视,高层次服务人才短缺的现象比较严重。
五、结论
现代服务业是支撑信息化与工业化融合,建立现代产业体系,走新型工业化道路的必然选择,是改造提升传统产业,优化产业结构,提高国民经济效率与质量的客观要求,是顺应网络与信息技术发展趋势,构筑和谐信息社会的有效途径。现阶段,我国发展现代服务业是把握世界产业结构升级转移融合机遇,迎接全球经济与社会发展挑战,增强国际竞争力,提高国际地位的战略举措。
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