人们都知道，中华民族经过了非常悠久的发展历程，而在如此长的历史长河中积累下了大量的文化艺术。我国文化艺术的种类多种多样，可以说它不仅是我国的一大笔无价财富，更是整个社会与国家的凝聚力的重要表现。
但是现今我国的文化艺术却在发展过程中出现了问题，这在一定程度上对其今后的发展产生了负面影响。因此，在文化艺术产业的发展中对其施行经济政策势在必行。
1 文化艺术事业发展分析
( 1) 文化艺术事业机构的发展。从改革开放政策实施之后，我国的文化艺术事业机构也就开始了自身的发展之路。调查资料显示，在20 世纪60 年代，我国艺术表演团体数量总计为3400 多个，由于“文化革命”的发生这一事业被中断，在之后的70 年代又重新开始了发展，并于 80 年代初期突破了 3500 多个。
但是在这过程中却出现了布局不合理问题。在此之后，相关政府部门对艺术事业机构进行了整顿，资料显示在20 世纪90年代初期国内的艺术表演团体数量超过了 2700 个，而文化部门占据了99．3%的超高比例。在艺术表演场所方面，我国更是获得了更大的成功。在很长一段时间内，由于经济因素的制约，我国艺术表演场所条件相当差，改革开放之后我国加大了对文化艺术表演场所的投入力度，也正是由此我国的艺术表演场所条件才得到了较大的改观。20 世纪70 年代，国际上对图书馆的性质作了明确的解释，即具有公益性的文化教育机构。也正是在这一时期，图书馆就肩负起了广泛宣传文化与进行科普的重要义务与职能。公共图书馆的快速发展也是由改革开放开始的，调查资料显示21 世纪初期我国的公共图书馆数量已经达到了2789 个。
( 2) 国家投入逐年增加。政府部门在我国文化事业的快速发展中扮演着十分重要的角色。尽管在几年间基本建设投资力度有降低的趋势，但是从整体上看依然朝着提高的方向发展。调查资料显示，在20 世纪50 年代初期到20 世纪80 年代初这段时间内，政府部门在文化艺术事业方面的投资约为 66 亿元，而在20 世纪80 年代之后到20 世纪90 年代之间，投资总额达到了136 亿元，由此可以看出，我国政府部门对文化艺术事业的重视程度是逐渐加深的。
与此同时，我国的文化事业基础建设也在近四十年的时间里实现了较快的发展，而这与政府部门的大力投资是分不开的。不可否认，政府部门的大量资金投入促进了我国文化艺术事业的发展，但是因为基数偏低，不论是事业经费问题还是基建投资问题中都存在不足的现象。为解决这一问题，国内的很大一部分文化艺术事业单位都在 20 世纪 80 年代期间开展了大规模的文化艺术活动。
正是因为政府部门的低投入，才使得相关文化部门的文化建设资金十分缺乏，最终造成了更加严重的后果，例如人头费占据了事业费中的很大一部分，而且医疗费用也在很大程度上都增加了，并进一步加大了政府部门的经济压力。
不仅如此，公益性的文化相关单位都不得不面对不断变形问题。快节奏的生活使得人们更加注重于商业利益，也正是由此，KTV、网吧等一系列的服务设施如雨后春笋般出现在我国的大小城市。在这种情况下，城市中的大部分场地都被占用，而公益性的文化艺术设施却不能拥有立足之地。
( 3) 群众文化生活的丰富。在社会主义市场经济日益发展的今天，人们的业余生活也在逐渐变得丰富多彩。生活节奏的加快使得人们对业余生活有了更多的向往，而各种各样的娱乐活动早已成为了人们日常生活中一项十分重要的内容。从文艺舞台的角度出发，国内很多艺术家都充分发挥了自身的专业能力，成功制作了多部优秀的文艺作品，其中更有一些作品获得了世界范围内的关注。
调查资料显示，20 世纪末期，我国文化部门艺术表演团体在一年的时间里进行了 1600 场新剧目，同年进行了将近43 万次的演出。从公共图书馆的角度出发，馆内藏书数量有了极大地增加，并且基本上每个县市都建设有公共图书馆。站在文化科技成果的角度来看，自改革开放至今，我国所获得的科研成果超过了六百项，同时涉及了表扬奖、管理奖等多种奖励。
2 文化艺术事业发展中存在的问题
( 1) 国家投入偏低。尽管最近几年我国相关部门都提起了对文化艺术产业的重视力度，但是在这一产业的人力与物力投入上仍然不足。这一不足主要表现在三大方面，1) 相关研究人员对文化艺术的重视逐渐淡化，也正是如此对这一产业所进行的资源挖掘也就停滞不前了。2) 研究文化艺术的人才十分缺少。3) 相关部门与社会组织等对文化艺术的资金投入非常少。正是由于上述三方面主要原因以及其他因素的影响，现今我国的文化艺术的开发层次明显降低，而且对这一重要产业也没有提起足够的重视，不论是在人力还是在资金问题上都存在问题。除此之外，用于文化艺术开发的资金投入更是少之又少，而这一系列的问题都严重制约了我国文化艺术产业的顺利发展。其中，调查资料显示政府部门对文化事业的投入资金与财政总支出两者的比例总是在0．6%左右浮动，然而其浮动幅度并不大。
( 2) 基建投资比例过低，文化设施欠账现象严重。在“六五”这一段时间内，我国文化事业的基建投资与基建总投资之间的比例为1 ∶ 250，但是从这以后其比重却有增无减。在20 世纪90 年代初期，我国文化事业基建投资年总额大约为 7． 9 亿元，而国家基建投资总金额则达到了3000 亿元，与此同时文化事业基建投资与国家基建投资之间的比例则为27 ∶ 1000。相关资料显示，在20 世纪末期，国内还有268 个县没有建设公共图书馆，而已经建设完工的图书馆不论是从占地规模还是从基础设施建设来说都存在很大的问题。在两千八百多个县级文化馆内，占有一半以上的文化馆的占地面积都过于偏小，而且还有相当一部分图书馆出现了“有馆无舍”的现象。除此之外，很多文艺演出场所的设施十分陈旧，也没有先进的技术设备，到 20 世纪 90 年代末，已经有10%演出场所不得不停止表演。
( 3) 经费短缺。现今，我国艺术表演团体正在面临非常艰难的困境，尤其是品味较高的艺术，在演出过程中往往会只有数量较少的观众，所以演出获得的收入与成本相比就显得微不足道的。因此，这就导致了多个艺术表演团体面临逢演必赔的困境。不仅如此，经营活动的开展也是受到了多种因素的制约，而且经费也是十分短缺的，最终相关负责人只能将注意力都集中在获取经费问题上，艺术团体的生存与发展都受到了制约。也正是因为如此，剧院的设备无法得到更新，也无法引进先进的表演设备，排练场地更是非常简陋。20 世纪 90 年代末期，我国近3000 个艺术表演团体中有 30% 没有安设练功房。不仅如此，由于演员的工资都相对不高，而且福利也较差，有很大一部分艺术表演者选择放弃这一工作，最终使得大部分的艺术团体都面临“人才留住”难的问题。
( 4) 贫困地区文化艺术事业比较落后。西部地区是我国经济发展相对落后的地区，而内陆的山村地区以及少数民族地区也因为各种原因出现经济发展缓慢的问题，而文化艺术事业的进步也由此受到了多方面的制约，广大群众的业余文化生活也稍显枯燥。就拿宁夏地区来说，南部山区的很多人民的生活水平都相对较低，文化生活可以说是如一张白纸，电影院等场所的建设非常少。
除此之外，陕西部分地区农村人民能够看电影的机会也是少之又少。而贫困地区的文化设施水平也是非常落后，“两馆一站”条件差的现象十分普遍。也正是由于这一原因，群众对文化艺术事业的认识始终非常浅薄，而这对文化艺术事业的发展来说是一大弊端。经过调查之后笔者发现，现今仍然有不少的群众认为文化艺术的发展工作只是政府部门单方面的事。与此同时，甚至有一些比较有成就的艺术爱好者把自己的成品转送他人，这就更加加剧了群众无法认识文化艺术事业的情况，这对于民族文化艺术的发展来说都是一大阻碍。
3 完善文化艺术事业的经济政策
( 1) 增加经费投入。要想实现文化艺术事业的发展，首先就是要肯定文化艺术事业在我国经济水平提高中占据的重要地位。我国相关负责人曾经明确表示，对于文化艺术事业的投入力度要根据财政收入的增加来增加，并不断的对其进行适当的财力支持。对于文化事业资金基数水平低的问题，可以实施有效的调整措施来解决，以此来实现文化事业资金基数的提高。而要想解决偏远地区的文化事业资金短缺问题，则可以对其进行一次性的拨款，并对其做出明确规定，即此次拨款只能用于文化事业的建设与发展。
由于我国现今的基本国情，注定了大部分的政府资金都会投入到经济的建设过程中去，而对于文化的投入则必然会相对较少。尽管如此，政府部门也要借鉴西方国家的做法与我国部分城市的发展现状来做好文化事业的资金积攒工作，例如在合理的范围内增加文化事业所需资金等。除此之外，乡镇文化可以说是最基本的文化机构，而要想实现整个文化事业的发展就必须要实现每个基本文化机构的发展。文化站的资金要包括在乡镇的年度财政预算中，如果恰逢一些规模较大、影响较远的文化活动，则需要相关部门主动提供经济补贴。
( 2) 增加文化设施的相关政策。对于文化设施中出现的技术水平低、数量少等问题，需要做到以下几点: 1) 实际上现今很大一部分国家都针对文化艺术设施制定出了相应的法令与规范。尽管我国政府部门也早已开始了对文化艺术设施制度的建立和完善，然而站在立法的角度来看却仍有不足。因此，必须要在最短的时间内增加文化设施的多项政策。2) 在不同的时期广大群众对文化设施的需求是不同的，但是不论是在哪个时期，都需要将人民所期望的文化设施建设作为我国公共设施建设的重要组成部分，以此来不断满足人们的变化的需求。3) 文化行政负责部门所进行的文化设施发展的对象是所有的群众，政府意志十分明显，而且还表现出了一定的导向性。所以，在进行文化艺术事业建设的过程中相关部门可以免费为他们提供所需场地。4) 在构建城市住宅小区的过程中，必须要将眼光放在远处，全面、认真的考虑图书馆、文化馆等相关文化艺术设施所具有的重要作用，并最大限度地发挥其在经济发展方面的积极影响。
( 3) 多渠道增加资金投入。文化艺术事业的发展资金不能单纯地依赖于政府部门，而是要进行多渠道的资金收集。例如，要想顺利解决以文不文等活动开展中遇到的难题，相关的财政部门可以以年为次对文化艺术活动实行专门的拨款。在此过程中需要明确规定此次拨款的唯一用途就是进行文化艺术事业建设。站在短期的角度来看，它在一定程度上增加了财政部门的经济负担，但是它却能够在长时间后获得更加的利益。站在长期的角度来看，这一做法能够有效激发文化艺术事业单位的积极性与热情，同时还能够极大的减少我国政府部门所承受的压力。
不仅如此，要想实现经营性活动的顺利开展，并促进三产的发展，就需要金融部门把文化事业划分到贷款的行列中去。
与此同时，国家银行还要赋予各地区相关部门为文化艺术事业发展贷款的权利，而实际操作则需要相关部门设计、安排。除此之外，各地区相关部门还能够向当地的大小企业需求赞助，而作为对赞助的回报则可以在进行文化艺术演出与发展过程中为赞助企业进行宣传，以此来赞扬其为文化艺术事业建设发展做出的贡献，从而提高赞助企业的名誉。
4 结束语
物质生活的满足使得人们将关注的目光投向了精神生活，而文化艺术作为与我国历史发展共同生存的重要一部分也逐渐引起了人们的重视。现今，我国的经济与文化发展已经表现出了稳定的增长趋势，而要想保证这一良好的发展态势就必须要保证文化艺术事业的长期与稳定发展。经济的发展是离不开文化的，两者之间存在着互相促进、共同发展的紧密联系。文化艺术事业的发展不仅能够极大地丰富人们的文化生活，在人们快节奏的生活中添上轻松的一笔，同时还能够继承我国的悠久的文化艺术。因此，加大对文化艺术事业的经济投入，从而加快文化艺术事业的发展就显得更加重要了。
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