摘要：微观经济基础是宏观经济现象形成的根基, 其中最具代表性的个体是企业、消费者和投资者。为了加强微观经济基础, 必须充分发挥企业的主观能动性, 从而促进国民经济的持续增长, 本文对加强微观经济基础的现实意义与实践做法进行探讨。
关键词：微观经济基础,现实意义,中小企业,国有企业
一、加强微观经济基础的现实意义
(一) 有利于创建企业发展的良好环境
企业是微观经济的重要主体之一, 通过加强微观经济基础, 出台一系列有利于支持企业发展的政策法规, 能够为企业发展创建良好的政策环境和市场环境。在我国新常态时期, 国家十分重视技术创新, 这在很大程度上能够释放企业的活力, 鼓励企业通过技术创新带动经济发展。同时, 国家还重视金融服务体制改革, 为企业拓宽融资渠道, 有助于降低企业的融资成本, 积累企业发展实力。
(二) 有利于刺激消费, 提高投资收益
加强微观经济基础, 能够为投资者提供更多的投资机会, 优化社会资源配置, 最大程度地减少投资者投资收益下降的情况发生。尤其在消费需求模式转变的新时期, 通过加强微观经济基础能够提高产品供给质量, 提升产品的附加值, 进而扩大产品需求市场, 刺激消费, 寻求新的经济增长点。
(三) 有利于调整产业结构
加强微观经济基础能够使政府着眼于产业发展, 重点解决重复投资、供给过剩问题, 引导投资流入高生产率、高科技的产业发展领域, 从而实现产业结构调整, 提高产业经济效益。在此形势下, 有助于转变当前粗放式的经济发展方式, 积极探索经济与生态环境的和谐共生路径, 促进经济的可持续发展。
二、加强微观经济基础的实践做法
(一) 促进中小企业发展
国家要加大对中小企业发展的支持力度, 制定中小企业发展战略, 在融资、税收、服务等的领域给予政策倾斜, 为中小企业创建长期稳定的发展环境。国家要认真分析和妥善解决中小企业在新常态下面临的困难, 进一步完善《中小企业促进法》, 明确中小企业在微观经济中的重要地位。各级政府要提高中小企业发展的重视程度, 加强政策引导, 拓宽融资渠道, 使金融机构能够为中小企业提供更加多样化的金融服务, 降低中小企业融资成本, 加快中小企业转型发展。同时, 在政府的引导下还要建立起中小企业信用担保体系, 为中小企业提供信用担保服务, 弥补中小企业融资能力不足的缺陷。此外, 国家还要完善社会中介服务机构, 为中小企业提供管理咨询、政策咨询、培训教育等服务, 帮助中小企业步入稳步快速发展的运行轨道。
(二) 推进国有企业混合所有制
为推动国有企业深化改革, 国家将国有企业发展混合所有制经济作为了改革的重要举措, 促使混合所有制经济成为基本经济制度的基础。通过发展混合所有制经济, 能够加快国有企业转型步伐, 不断完善现代企业制度和经营机制, 优化配置国有资本, 提高国有资产利用效率。政府要坚持对国有企业改革的引导, 加大对产权的保护力度, 推进国有资产市场化运作, 保障国有企业改革稳妥有序进行。国家要调动起各类资产参与混合所有制企业投资的积极性, 保护好各出资人的利益, 增强国有企业的发展活力。在通信、能源、公用事业等领域也要逐步推行非国有资本注入, 使非国资本参与到国有企业增资扩股和经营管理中, 并积极探索员工持股在国有企业发展中的具体实施形式, 充分发挥员工的主人翁作用。
(三) 实行企业三级股份制
国家应推行三级股份制, 保证国家经济政策得以落实到位, 进一步强化微观经济基础。具体如下:一是对关系到国计民生、经济发展命脉的行业, 国家要实施控股, 拥有对这些企业的控制权, 如通信、石油、电视广播等行业。二是对非经济命脉的大中型企业, 国家可采取政府、集体、个人共同持股的方式, 但是要保证国家的持股比例。在企业管理中, 政府没有对企业经济活动的行政干预权利, 企业重大决策均必须通过股东代表大会决议。三是对一般性企业, 要鼓励其进行股份制改革, 允许私人购买股份, 倡导多元化社会资本的注入, 增加一般性企业的发展活力。
(四) 发挥政府的公共服务职能
在微观经济基础建设中, 政府要充分发挥公共服务职能, 减少对市场运行机制的过度干预, 促进经济稳步增长。具体实践做法如下:政府要重视城乡统筹发展, 缩小城乡差距和收入差距, 扩大就业范围, 增加就业岗位;政府要调整产业结构, 支持重点企业发展, 着重于解决产业发展中遇到的难题, 帮助企业度过发展难关;政府要建立市场准入制度, 创建公平的市场竞争环境, 设立技术研发平台, 在借鉴国际做法的基础上对国内技术标准进行完善;政府要引导市场主体的发展方向, 充分发挥市场监督职能, 减少对企业行为的干预, 逐步完善经济立法, 通过法律监督实现对微观经济主体的适度干预。
三、结论
总而言之, 企业是推动微观经济发展的主体之一, 为了加强微观经济基础, 必须从改善企业发展环境入手, 重视对中小企业发展提供更加完善的服务, 并持续推进国有企业体制改革, 充分发挥政府的引导、服务功能, 加快微观经济建设。同时, 在新常态下, 国家要重视经济的可持续发展, 夯实微观经济基础, 构建起高质量的市场竞争格局。
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