本篇论文目录导航：
【题目】居民生活用电阶梯电价政策优化探究
【第一章】河北省民用电力阶梯式收费问题研究引言
【第二章】居民生活用电阶梯电价制度的相关理论
【第三章】我国电价制度的演进及现行阶梯电价制度概述
【第四章】国外实行居民用电阶梯电价的做法与经验
【第五章】居民阶梯电价制度试行中取得的成效和主要问题
【第六章】进一步完善河北省居民阶梯电价制度的对策建议
【结论/参考文献】】居民用电阶梯性收费制度构建结论与参考文献
摘 要
电力是当今人民生存和社会发展的基本能源之一，电力的稳定供应是保证经济社会发展的基础，用电价格关系到广大居民的切身利益。近年来，中国经济的持续快速发展，但也付出环境破坏的成本，资源和环境因素已成为一个瓶颈，制约中国经济的持续、健康发展。同时，我国电力市场中，工业用电补偿居民用电的现象已存在多年，不利于电力市场的健康发展。在此背景下，我国经过充分的考虑和准备后，于 2012 年 7 月 1 日，在全国试行居民生活用电阶梯电价制度，力图以价格杠杆调节居民用电行为，缓解交叉补贴现状、促进社会公平负担，起到节能环保的作用，河北省也于同期开始执行居民生活用电阶梯电价制度。
本文通过调查研究、数据分析、中外制度对比、定性与定量分析相结合等方法，就河北省执行居民生活用电阶梯电价政策一年所取得的成果及存在问题进行探讨，对存在问题进行分析，找出切实可行的解决对策，进一步完善河北省居民用电阶梯电价制度，保证阶梯电价制度的有效实施，实现阶梯电价制度应达到的近期和长期目标。
本文共分为六个部分：
第一部分是引言部分，就选题的背景和意义、居民生活用电阶梯电价的文献综述、结构与内容、研究方法和可能的创新点进行了概述；第二部分介绍了居民生活用电阶梯电价制度的含义及基本理论；第三部分归纳了我国电价制度的演进，并介绍了我国和河北省现行阶梯电价制度，指出了其制定的原则、主要内容及适用范围等；第四部分借鉴了国外关于阶梯电价制度的先进经验，并从保障低收入群体利益和满足用户多样化需求、电量和电价调整机制、以及节能环保和保护社会公平等方面总结了国外先进经验的启示；第五部分运用具体执行数据，指出河北省阶梯电价政策实施的成效包括阶梯电价机制基本确立、电力企业收入有所增加、低收入用户电量补贴得到落实，存在问题包括节电效果不明显、电量分档划分不合理、电量分档未体现区域差别，交叉补贴依然存在、配套措施不完善等；第六部分针对河北省阶梯电价制度存在的问题，结合河北省的实际情况，提出构建分档电量及电价动态调整机制、进一步完善居民阶梯电价相关配套措施、推进电力价格改革、推行峰谷分时电价等建议，以进一步完善河北省居民阶梯电价制度。
关键词：阶梯电价理论 河北省 国外经验 运行效果与问题 对策
目 录
摘 要
1 引言
1.1 选题的背景和意义
1.1.1 选题的背景
1.1.2 选题的意义
1.2 居民生活用电阶梯电价制度的研究综述
1.2.1 关于阶梯电价制度的概念及分类的研究
1.2.2 关于阶梯电价制度实施必要性的研究
1.2.3 关于阶梯电价制度实施效果的研究
1.2.4 关于我国试行居民用电阶梯电价制度存在的问题及建议
1.2.5 简要评述
1.3 研究的主要内容与结构
1.4 研究方法
1.5 可能的创新点
2 居民生活用电阶梯电价制度的相关理论
2.1 居民生活用电阶梯电价的含义
2.2 我国实行居民阶梯递增电价的必要性
2.2.1 阶梯递增电价是引导居民节约用电的重要途径
2.2.2 阶梯递增电价是保障低收入群体利益的重要手段
2.2.3 阶梯递增电价是反映供电成本、缓解交叉补贴的有效措施
2.3 政府对电力市场的价格管制
2.3.1 电力市场的自然垄断性
2.3.2 成本劣加性
2.4 福利经济学理论
2.5 价格歧视理论
2.6 Ramsey 定价理论
3 我国电价制度的演进及现行阶梯电价制度概述
3.1 我国电价制度的演进过程
3.2 我国实行居民阶梯电价制度概述
3.2.1 实行居民阶梯电价的基本原则
3.2.2 居民阶梯电价制度的主要内容
3.3 河北省落实居民阶梯电价制度具体安排
3.3.1 居民阶梯电价分档电量和电价的确定
3.3.2 低收入家庭用电补贴政策
3.3.3 居民阶梯电价的实施范围和计费周期
4 国外实行居民用电阶梯电价的做法与经验
4.1 美国的居民阶梯电价
4.2 日本的居民阶梯电价
4.3 韩国的居民阶梯电价
4.4 国外居民用电阶梯电价制度的启示
4.4.1 保障低收入群体的权益、满足居民多样化需求
4.4.2 电量电价分档标准因地制宜、定期调整
4.4.3 节能环保、促进社会公平是阶梯电价制度实施的重要目标
5 河北省居民阶梯电价制度试行中取得的成效和主要问题
5.1 河北省居民用电供应的基本格局
5.2 河北省居民阶梯电价制度取得的主要成效
5.2.1 居民用电的阶梯电价机制初步确立并平稳运行
5.2.2 电力企业收入有所增加，居民综合电价水平略有提高
5.2.3 对低收入家庭的电量补贴政策得到落实
5.3 河北省居民阶梯电价制度试行中存在的主要问题
5.3.1 阶梯电价节约用电效果不明显
5.3.2 电量分档的划分不够合理
5.3.3 电量分档标准未体现区域差别
5.3.4 销售电价交叉补贴问题依然存在
5.3.5 阶梯电价制度的相关配套措施不完善
6 进一步完善河北省居民阶梯电价制度的对策建议
6.1 构建机制优化分档电量及电价
6.1.1 建立三档用电量动态调整机制
6.1.2 建立三档用电量价格动态调整机制
6.2 进一步完善居民阶梯电价相关配套制度和设施
6.2.1 将电量电费补贴纳入财政补贴范围
6.2.2 加快"一户一表"改造
6.2.3 妥善解决"一户多人口"的问题
6.2.4 构建居民用电、缴费的网络信息系统
6.3 推进电力价格改革，解决交叉补贴
6.4 积极推行峰谷分时电价
结 论
参考文献
