国际旅游岛环境下海南体育经济发展思路

　　2010 年，海南省政府出台了《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》( 以下简称《规划纲要》) ，提出了加快促进服务业转型升级、推进新兴产业发展政策措施，把旅游业、文化体育产业、房地产业、金融保险业、商贸餐饮业和现代物流业、热带特色现代农业、新型工业和高新技术产业、海洋经济等 8 大产业列为海南重点培育的新兴产业。其中体育产业排在第二位，可见政府对体育产业重视程度。

　　一 海南省体育经济发展现状

　　( 一) 目前海南省已建立多个休闲体育场所

　　当今世界进入了休闲时代，海南国际旅游岛建设要建立一个世界一流的休闲体育岛，促使高尔夫运动在海南蓬勃发展。目前，海南筹建的国际化标准高尔夫球场已开业 26 家，并建有若干个高尔夫练习场，这些球场主要分布在海滨、城郊、山区和温泉度假区等。按人口和土地比例计算，海南的高尔夫球场位居全国高尔夫球场前茅。

　　( 二) 水上运动取得快速发展，增加体育旅游收入

　　《规划纲要》将海洋经济列入了八大新兴产业，使得水上运动项目和娱乐基地取得了较好发展。海南省现有国家级帆船、帆板训练基地; 有三亚跳水基地; 有万宁冲浪节、海钓赛和龙舟赛;有游艇邮轮、皮划艇、漂流等休闲水上运动项目。时下海南正在开发更为广泛的水上运动项目，如水肺潜水、浮潜、半潜船水下观光和海底漫步等。国际旅游岛建设使海南具备了成为国际化水上运动项目和水上娱乐中心的条件。

　　( 三) 少数民族传统体育项目受到关注

　　旅游业是《规划纲要》提出的八大新兴产业之龙头产业，旅游业发展将带动体育特色项目进入旅游景点。近年来，少数民族传统体育逐渐被关注，少数项目已融入旅游景点，促进了旅游业和体育经济发展。国际旅游岛建设为海南提供了国际经济和文化交流平台，海南积极举办各种体育交流活动，例如少数民族运动会、“三月三”等，吸引了众多国内外游客前来观看，并踊跃参与，这对体育经济发展起到了推动作用。

　　( 四) 体育赛事、冬训队，促进了海南省体育经济发展

　　《规划纲要》中明确指出，积极发展体育健身业，举办有海南特色的体育赛事，培育体育健身市场。海南举办的体育赛事日异增加，仅 2012 年举行的大型体育赛事就有 20 项，主要有环海南岛国际公路自行车赛、海南日月湾国际冲浪节、高尔夫球世界职业明星邀请赛、国际一级动力艇邀请赛和水上摩托邀请赛、万宁中华龙舟大赛、三亚国际铁人三项赛、沃尔沃环球帆船赛等。海南独一无二的自然资源条件，也使海南体育冬训业优势凸显，目前已有 9 个国家级运动项目落户海南，其中，仅足球就有 20 多家冬训场地。但是，从 2009 年开始，来海南冬训的足球队出现了“退潮”现象，2013 年 1 月来海南参加冬训的只有泰达、国安、绿城、鲁能四支中超球队。随后在国际旅游岛建设背景下，十多个省市区的帆船、沙滩排球、游泳、篮球、田径等项目来海南冬训，促进了体育经济发展。

　　二 海南省体育经济发展中存在问题

　　( 一) 体育经济型人才培养不能满足当前体育经济发展需要

　　随着社会发展，以及海南国际旅游岛建设上升为国家战略，越来越多的人开始开发新体育项目，休闲体育是国际旅游岛建设的必然要求。近年来海南省高尔夫运动蓬勃发展。调查显示，海南省高校还没有开设高尔夫运动课程，相对来说缺少这类项目人才; 其次，体育经济人才相对匮乏，体育经济人才既要懂体育，又要懂经济; 最后，体育行业内部还缺少一些具有创新意识和创新能力的新型人才。总之，现有体育人才能力比较单一，综合型人才比较缺乏，是海南体育经济发展的一个瓶颈。

　　( 二) 竞技体育和职业体育服务业力量十分薄弱，政府在体育中扮演主角

　　海南竞技体育底子比较薄，在历届全运会上奖牌总数总是落在后面。目前为止，海南还没有一个自己的职业队，也没有职业联赛，职业体育空缺限制了体育经济快速发展。海南国际旅游岛建设使得多种政策向体育产业倾斜，政府部门干预较多。纵观海南目前举办的大型体育赛事，政府在大型赛事中起主导作用，企业起辅助作用。在海南举办大型赛事逐年增多情况下，这种体制弊端也逐渐显现: 体育赛事的基础资源得不到充分利用; 商业媒体和体育用品不能充分获利; 政府投入大量人、财、物力，结果往往入不敷出。这些都不利于体育经济长足发展，也不利于职业体育形成与发展。

　　( 三) 健身俱乐部还没有形成规模，体育基础设施薄弱，体育消费观念落后

　　《规划纲要》把旅游作为龙头产业来发展，相对旅游产业来说，体育产业影响小，健身俱乐部的发展还没有形成大气候，俱乐部设备配置不高，教练员学历普遍不高，会员多是白领阶层具有较强锻炼意识人员。海南大众体育基础性资源不足，健身路径比较少，人们对体育锻炼意识不够。

　　( 四) 少数民族传统体育项目开发难，未能创造其应有经济效益

　　海南国际旅游岛建设要求突出海南特色，其特有的少数民族传统体育项目越来越受到广大体育界及相关领域人员关注，但由于少数民族地区交通、语言、人才缺乏等多种因素制约，多数项目还未能得到开发。如果能克服这些制约因素，相信这些少数民族传统体育项目将会成为海南体育界璀璨明星，为海南省国际旅游岛建设做出巨大贡献。

　　三 国际旅游岛背景下海南省体育经济发展对策

　　( 一) 建设多元化冬季训练基地，打造具有影响力的大型体育赛事

　　国家高度重视海南的发展，明确将推进海南国际旅游岛建设发展作为全国区域经济战略性布局一项重大举措，提出新要求，赋予新使命。海南体育经济长足发展既要充分利用优越的自然条件，还要做好体育基础设施建设，敢于突破传统做法，使其达到能承担重大赛事和高水平球队进行冬训水准，打造多元化冬训项目，比如沙滩排球、高尔夫、举重、水上运动等项目。近年来，海南举办的大型赛事越来越多，我们应该抓住机遇，不断突破自我，打造有重大影响的国内、国际赛事。水上运动发展速度较快，其发展潜力和价值巨大，目前，中国 F1 方程式摩托艇联队已经在海南落户。另外，海南已开业的许多高尔夫球场符合国际高尔夫球场竞赛标准，海南四季可以挥杆，尤其在冬季更能发挥举办重大赛事优势。

　　( 二) 将民族传统体育项目引进旅游景点，创造经济价值

　　《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》明确指出海南要“大力发展与旅游相关的现代服务业，促进服务业转型升级”。随着国际旅游岛建设深入，人们开始将目光转移到少数民族传统体育项目上来，希望通过开发新项目来吸引眼球，同时，少数民族传统体育项目作为一种民族文化越来越被人们重视。因此，将少数民族传统体育项目作为一种旅游资源引进景区，适当收费，让来自国内外的游客参与其中，可以促进体育经济发展。

　　( 三) 开发休闲体育项目，提高旅游品味，同时促进旅游消费

　　海南国际旅游岛建设中体育发展战略目标是成为世界着名体育休闲岛。海南应大力开发休闲体育项目，比如高尔夫运动，将其做大做精，争取把海南打造成一个高尔夫天堂。国际旅游岛建设要求坚持生态优先、保护环境原则，因此，开发时还应注意保护环境。另外，可以将这些休闲运动项目引入旅游景点，让游客体验运动的快乐，满足游客求新、求异需求，从而吸引更多游客来此旅游、休闲度假，增加游客停留时间，进而带动相关产业发展，将海南国际旅游岛真正建设为世界一流休闲度假旅游目的地。

　　( 四) 打造海南省特色体育品牌与服务

　　海南国际旅游岛建设原则之一是坚持国际标准，打造精品。海南有得天独厚的自然资源，我们要充分利用现有优势条件，发挥主观能动性，打造一批兼具国际标准和海南特色的体育品牌与服务，做到人无我有，人有我精。通过打造海南特色体育品牌吸引更多人来海南投资、观光旅游，从而让更多人落户海南，进而增加海南本地体育消费，加快海南体育经济发展。

　　( 五) 加强教育，打造高水平、专业化体育经济人才

　　人才是发展关键，海南各高校应设立体育管理、体育经济等专业培养相应人才。培养的人才既要有专业经济管理理论知识，还要有专业化技能，要多才多艺，避免技能单一化。第一，可以通过引进优秀体育经济型人才来发展现有体育经济，引进人才还可以带动现有体育人才积极进取; 第二，可以让现有体育人才接受强化培训，提高自身素质，为海南体育经济发展添砖加瓦; 第三，加强对外交流，不断吸取先进思想和技术。

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